Produtividade e frequência nos serviços de limpeza

[Jose Augusto Rodrigues Passos]

 

     Caros colegas,

 

    Estou precisando de ajuda para chegar aos valores por metro quadrado para a limpeza de áreas internas.

    De acordo com nossa realidade, vamos dividir a área interna em três setores.

    Dois setores terão a limpeza realizada de maneira alternada, dia sim, dia não.

    O terceiro setor (áreas de uso comum) será limpo diariamente, porém, com uma revisão no mesmo dia, ou seja, será limpo duas vezes ao dia.

    Como fazer com as produtividades e frequência para calcular o valor por metro quadrado para cada área?

    Considerando que devemos fazer cálculos diferentes por setor, devemos comparar, separadamente, o preço do metro quadrado de cada setor com os valores mínimos e máximos da Portaria do MPOG, é isso?

 

   Grato.

 

   José Augusto

   PRT – 12ª Região

[ANDRÉ LUIZ TEJO MARQUES]

Bom dia.

Caro José Augusto.

Creio que seu objetivo seja o mesmo da grande maioria: reduzir custos.

No nosso caso o que fizemos foi alterar a metodologia de referência (art. 43, parágrafo único da IN 02/2008), com repercussão na produtividade (art. 47). O que na prática foi o que vocês fizeram.

Entretanto acho que o preço deve ser pelo tipo de área como um todo. Assim a sua metodologia deve espelhar uma alteração na produtividade em termos globais, pelo tipo de área.

Penso tratar-se de uma coisa muito empírica mesmo, mas que diante da situação - no nosso caso - julgamos ser a opção adequada.

A elevação da produtividade resultou, por via reflexa, na redução equivalente a 02 postos.

Fico à disposição.


André Luiz T. Marques
Ibama/RR
95 4009 9415/9435

[Henrique Aoki]

Prezado Jose Augusto,
Para cada área você terá que inferir a produtividade, sendo que inexiste uma formula matemática para se chegar na produtividade.
De qualquer forma, quanto menor a frequencia da limpeza, maior a produtividade.

O preço do m2 é o preço do servente de limpeza dividido pela produtividade.

Se tiver encarregada, o preço do m2 = preço do servente dividido pela produtividade + preço da encarregada dividido pela produtividade e dividido pelo número de serventes que a encarregada lidera.

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Em qua, 22/6/16, Jose Augusto Rodrigues Passos <joseaugus...@mpt.mp.br> escreveu:

Assunto: [NELCA] Produtividade e frequência nos serviços de limpeza
Para: "ne...@googlegroups.com" <ne...@googlegroups.com>
Data: Quarta-feira, 22 de Junho de 2016, 17:50

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[Jose Augusto Rodrigues Passos]

Caro Henrique,

Obrigado pela ajuda.

Entendi que quanto menor a frequência de limpeza, maior a produtividade. Para as áreas de limpeza alternada, dia sim, dia não, estou lançando a produtividade de 1200m2.
Em relação à área de limpeza diária, estou considerando a produtividade de 600m2.
Uma de minhas dúvidas é que, nesse caso, será necessária uma revisão, ou seja, a limpeza será feita duas vezes ao dia. Como faço para levar em consideração que essa área será limpa duas vezes ao dia? Nos meus cálculos estou desconsiderando isso, e penso que a contratada será prejudicada.
Outra dúvida é quanto à comparação com os limites do MPOG.
Como as metodologias serão diferentes, já que uma determinada área será limpa diariamente e outra alternadamente, criei duas linhas na planilha.
Em uma das linhas somei as áreas de limpeza alternada, lançando a produtividade de 1200m2.
Em outra linha da planilha lancei a área de limpeza diária, com produtividade de 600m2.
Estou comparando o valor encontrado por metro quadrado em cada linha com o limite do MPOG, ou seja, não estou somando os valores antes da compará-las, o que acha?
Não sei se estou certo, mas como estou usando metodologias diferentes, penso que não devo soma-las antes de fazer a comparação com os limites.

Abraços.

José Augusto
PRT - 12ª Região

-----Mensagem original-----
De: 'Henrique Aoki' via NELCA - Núcleo de Apoio aos Compradores Públicos. [mailto:ne...@googlegroups.com]
Enviada em: quinta-feira, 23 de junho de 2016 10:59
Para: ne...@googlegroups.com
Assunto: Re: [NELCA] Produtividade e frequência nos serviços de limpeza

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[Henrique Aoki]

Prezado Jose Augusto,

Não se trata de utilizar duas metodologias.

A metodologia é a mesma e o valor do metro quadrado é diferente para cada uma das produtividades.

Encaminhe sua planilha para Henriq...@receita.fazenda.gov.br

Meu telefone é 11-3315-5152 

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[Franklin Brasil]

Oi, Jose Augusto.

Dê uma olhada no Pregão 02/2015 da UASG 170190, disponível no Comprasnet em http://comprasnet.gov.br/ConsultaLicitacoes/Download/Download.asp?coduasg=170190&numprp=22015&modprp=5&bidbird=N

Nessa licitação foi adotada planilha que calcula a produtividade individual de cada ambiente, com base em tarefas a serem executadas, equipe, frequencia, periodicidade e tempo de execução.

Cada produtividade individual de ambiente é transformada em uma produtividade-padrão. E depois a área física é transformada em área virtual equivalente.

Isso é realizado para não ter um preço para cada ambiente, mas um preço único.

Em cada ambiente, foram avaliadas as atividades efetivamente necessárias, considerando o histórico do que já vinha sendo feito e entrevista com os usuários do ambiente, as rotinas de uso. Não apenas o que vinha sendo realizado, mas o que era realmente mais coerente com a realidade.

Nesse mesmo levantamento, foram entrevistados os empregados da limpeza, o encarregado e os usuários do ambiente, para mensurar a forma como a limpeza já vinha sendo realizada. Foi assim que medimos o tempo gasto em cada atividade em cada ambiente. Levamos em conta as condições em que os serviços já vinham sendo prestados.

Em alguns casos muito específicos, como a área externa, modificamos a metodologia de limpeza, propondo o uso de equipamentos mais produtivos. Nesse caso, pesquisamos outros locais em que esse tipo de equipamento era empregado para estimar a produtividade esperada.

A periodicidade do serviço foi estabelecida caso a caso, por ambiente. Aquela lista genérica de tarefas da IN 02/2008 foi ajustada para as reais necessidades do prédio.

Utilizamos 420 minutos para identificar a produtividade em jornada de 8 horas. Porque 420 é a quantidade de minutos em 7h. Foi considerado que numa jornada de 8h, apenas 7h são úteis. As pessoas precisam descansar, ir ao banheiro, se deslocar entre ambientes, transportar materiais e equipamentos, dar uma olhada no Whatsapp. Esse parâmetro é utilizado pela literatura especializada.

Calculamos a produtividade convertida considerando o tempo necessário para executar cada serviço e sua respectiva periodicidade e frequência. A produtividade que procuramos considera uma pessoa em uma jornada diária de 8h. Por isso, primeiro, calculamos qual a produtividade em cada ambiente (e cada tipo de atividade ali executada) nessa base (coluna Produtividade 8h (m²)). Essa é a produtividade considerando a limpeza executada diariamente. Mas nem tudo é realizado com essa periodicidade.

Então, vem a coluna <Produtividade convertida (m²)> multiplicando a produtividade diária (limpeza a cada 1 dia) pela quantidade de dias entre uma limpeza e outra. Pode fazer testes na planilha para ver o que acontece. Se a produtividade em 1 dia é 600m2, a limpeza a cada 2 dias faria a produtividade dobrar para 1.200m2.

O cálculo da área total convertida é feito com base na metodologia da Portaria 29/10, para converter todas as produtividades individuais de cada ambiente/atividade porque, do contrário, teríamos que calcular um preço para cada ambiente/atividade, já que o preço é uma função do Homem/Mês dividido pela produtividade.

Então, para simplificar a precificação, usamos uma única base. Poderia ser 1.000m2 ou qualquer outra. Mas escolhemos o padrão do MPOG para ficar fácil visualizar a comparação de economia em relação ao padrão.

Espero ter contribuído.

Franklin Brasil

#VoltaCGU

[helio.o...@ifro.edu.br]

Franklin é o Jedi desta área! rsrs

Essa portaria que mencionou sobre área convertida, 29/10, é de qual órgão. Compartilha aí conosco.

[Ronaldo Corrêa]

Creio que o Franklin se refira à Portaria 29/2010-SLTI/MPOG, Hélio!

Att.,

Ronaldo Corrêa

Polícia Federal em Sergipe

79-3234 8527/8500 (Trabalho)

79-98112 2679 (Pessoal - Claro SE + WhatsApp)

--
Alerta: Proteja você e seus contatos contra vírus e SPAM.Use Cco: (Cópia Oculta), e exclua os endereços de seus contatos dos demais campos do cabeçalho antes de encaminhar mensagens recebidas!
--
Dica: Antes de imprimir, pense em sua responsabilidade com o meio ambiente. Use com moderação.

Em 28 de junho de 2016 22:47, <helio.o...@ifro.edu.br> escreveu:

Franklin é o Jedi desta área! rsrs

Essa portaria que mencionou sobre área convertida, 29/10, é de qual órgão. Compartilha aí conosco.

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*** TODAS AS ATAS DO COMPRASNET: < http://www.atasnelca.vai.la > ***

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Visite este grupo em https://groups.google.com/group/nelca.

Para ver esta discussão na web, acesse https://groups.google.com/d/msgid/nelca/a060c572-9d7c-4acf-a6bd-84f6bcdc548e%40googlegroups.com.

[Franklin Brasil]

Oi, Helio.

Trata-se da Portaria 29/2010 da SLTI/MPOG, que atualizou limites de limpeza, disponível em:
http://www.comprasgovernamentais.gov.br/paginas/portarias/portaria-no-29-de-17-de-novembro-2010

Esse normativo trouxe a forma de cálculo para padronização quando o imóvel possuir diferentes tipos de tipos de áreas, com produtividades diferenciadas.

A fórmula de cálculo de conversão não foi reproduzida nos regulamentos de limites posteriores, mas continua válida, afinal, a matemática não depende de legislação.

Abraços

Franklin Brasil

#VoltaCGU

 

Em 28 de junho de 2016 22:47, <helio.o...@ifro.edu.br> escreveu:

Franklin é o Jedi desta área! rsrs

Essa portaria que mencionou sobre área convertida, 29/10, é de qual órgão. Compartilha aí conosco.

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*** TODAS AS ATAS DO COMPRASNET: < http://www.atasnelca.vai.la > ***

Obs.1: Para facilitar as respostas dos demais membros, é altamente recomendável que TODA POSTAGEM NO NELCA contenha O NOME DO AUTOR E A IDENTIFICAÇÃO DO ÓRGÃO da instituição de origem;
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[helio.o...@ifro.edu.br]

Olha aí, vivendo e aprendendo. Já tinha visto sobre área total convertida nas publicações do Franklin, mas desconhecia o normativo. Acompanho apenas as portarias de RO. Não me recordo de nenhuma daqui que tenha este cálculo.

Valeu, Ronaldo e Franklin!
Ah, e Cuiabá estava com clima ameno hoje hein...

HÉLIO SOUZA
IFRO-CAMPUS VILHENA

[carlos.c...@caruaru.ifpe.edu.br]

__________________________________

boa tarde, franklin!

Eu vi os arquivos da licitação de limpeza que vc citou "02/2015 - UASG 170190" achei incrível.
Porém, me veio a dúvida...
No caso dessa q vc citou, ela é por M², mas para se chegar ao valor do m², além de outros cálculos que vi nos anexos, teve a "bendita planilha por empregado.
Pois bem, o valor a se pagar a empresa será por m²?
Não há necessidade da fiscalização administrativa?
Como fica a glosa por falta de um funcionário?

Entendo que o contrato advindo dessa licitação seria no moldes ainda da IN 02/2008.

[Franklin Brasil]

Oi, Carlos. 

Pagamos pelo RESULTADO obtido na limpeza. Pra isso usamos o Acordo de Níveis de Serviço (hoje a IN chama de IMR). 

A fiscalização administrativa, infelizmente, não foi eliminada, porque parte da equipe é fixa. Então, os procedimentos de verificação de obrigações trabalhistas e previdenciárias são realizados por amostragem, tal como prevê a IN.

A grande diferença é que não há glosa se um funcionário falta, por exemplo. O que importa, em termos de pagamento à contratada, é se o resultado foi atingido. 

A empresa, portanto, pode adotar estratégias diferentes da simples substituição de funcionário. 

Uma grande aliada na fiscalização desse contrato é a planilha de atividades. Existe uma para balizar a licitação e outra exigida da contratada para balizar a fiscalização:

Eis o que consta das obrigações da contratada no TR:

16.22          Quanto ao planejamento das atividades:

 

16.22.1            apresentar, por escrito, em até 10 (dez) dias úteis contados do início dos serviços, e submeter à aprovação da Fiscalização do contrato, o modelo do Planejamento dos Serviços de Limpeza a ser implementado pela Contratada;

 

16.22.2.           apresentar, por escrito, em até 30 (trinta) dias úteis contados da data de aprovação dos modelos descritos no subitem 16.22.1, o Planejamento dos Serviços de Limpeza de todos os locais da sede do MF/MT, conforme a seguir:

 

a)   Planejamento das Atividades de Limpeza: cronograma detalhado com indicação do local com todas as atividades previstas no Anexo 02 (Discriminação de tarefas de limpeza), o(s) dia(s) da realização da(s) atividade(s), a especificação dos horários (manhã, tarde) e a quantidade de servente(s) responsável(is) por cada atividade;

b)   Planejamento das Atividades de Limpeza de Banheiros: programação diária das equipes de limpeza dos banheiros, de forma a atender à frequência prevista no Anexo 02, considerando duas equipes de duas pessoas cada em regime de 6h, das 06:00h às 12:00h e 12:00h às 18:00h.

c)    Manter uma equipe exclusiva, treinada para execução da limpeza dos banheiros

Franklin Brasil

Auditor da CGU
Autor de Como Gerenciar Riscos na Adm Pública

Autor de Como Combater a Corrupção em Licitações

Autor de Preço de referência em compras públicas