Pesquisa de serviço no Painel de preços

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sylvia.marlany

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Apr 2, 2019, 2:38:36 PM4/2/19
to NELCA - Núcleo de Apoio aos Compradores Públicos.
Prezados colegas, boa tarde!

Minha dúvida talvez seja mais um desabafo.... Mas eu simplesmente não consigo pesquisar preços de "apoio administrativo"(mensageiros e recepcionistas) seja porque o site demora tanto para carregar que o tempo de uso expira antes que a lista de opções apareça para mim, ou os filtros são tão genéricos que o resultado da pesquisa dá mais de 100 resultados e o próprio sistema me avisa que não vai gerar a lista pois obteve mais que 100 resultados ou, por conta da não padronização das descrições, para o mesmo conjunto de filtros eu obtenho preços que vão de 2.000,00 a 3.000.000,00 de reais.

Em relação à lentidão do site, isso também acontece com vocês ou seria um problema da minha rede?

Em relação à justificativa para o não uso do Painel de Preços, o que vocês costumam alegar? Vocês conseguem utilizar o sistema de forma eficaz?

Estou de mãos atadas porque não tenho como "PROVAR" que eu não estou conseguindo obter informações relevantes no sistema. Certamente receberei um parecer jurídico questionando a idoneidade da minha pesquisa de preço. Já tenho as "planilhas da Administração" preenchidas (na verdade são 56 planilhas, pois são 28 municípios diferentes para os 2 serviços) mas a prática aqui pede que além das planilhas preenchidas o painel de preços seja consultado.

O que vocês fariam no meu lugar? (Sentar e chorar não vale porque isso eu já estou fazendo, rs)

Sylvia Martins
Superintendência de Administração AGU/SP.

Franklin Brasil

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Apr 2, 2019, 3:25:54 PM4/2/19
to NELCA
Sylvia, suponho que a sua demanda seja por serviço com mão de obra exclusiva (DEMO). Se for, para a pesquisa de preços você precisa montar a SUA planilha de custos e formação de preços, contemplando os elementos de custos da mão de obra (Remuneração + Encargos + Insumos + BDI). 

Comprasnet e  Painel de Preços ajudam muito na formação do preço de referência, especialmente por meio de anexos de propostas homologadas recentemente para usar como fonte da pesquisa. Para serviços, especialmente DEMO, os mecanismos de cálculo (Média, Mediana, Mínimo, Máximo) do Painel de Preços não ajudam muito. O importante, aqui, são os anexos de propostas. 

Primeiro você monta a sua planilha em Excel com base no modelo de referência. Normalmente é o da IN 05/2017. Você encontra uma planilha pronta dessas no Anexo de Proposta do Pregão 10/2018 (Copeiragem) da CGU-DF, disponível em: http://comprasnet.gov.br/livre/pregao/download_anexo.asp?ipaCod=4966408

Como encontrar anexos de propostas homologados recentemente? 

Há duas formas básicas: 

(1) Pesquise editais em http://comprasnet.gov.br/acesso.asp?url=/ConsultaLicitacoes/ConsLicitacao_texto.asp
Ali você pode filtrar somente editais que podem te ajudar na comparação de preços praticados.  
Você pode pesquisar, no seu caso, por exemplo, as palavras "limpeza" e "conservação" 
Os editais que atenderem ao seu filtro serão mostrados por ordem cronológica (o mais recente primeiro)
Copie os dados de Pregão e UASG do que te interessar e vá em http://comprasnet.gov.br/acesso.asp?url=/livre/pregao/ata0.asp
Filtre com os dados de Pregao e UASG
Algumas não terão resultado, porque, provavelmente, são muito recentes
Vá tentando até encontrar alguma(s) com resultado
Ao conseguir, entre na página da Ata, entre em "Resultado por Fornecedor", pra saber quem ganhou o item que você está procurando
Depois, clique em "Anexo de Proposta" e baixe a proposta mais recente da empresa vencedora

Assim, você pode baixar várias propostas homologadas que podem formar sua fonte de referência para a sua planilha de custos e formação de preços

(2) Pesquise no Painel de Preços em http://paineldeprecos.planejamento.gov.br/analise-servicos
Filtre o que está procurando, usando, por exemplo os campos "Ano da Compra", "Descrição" e "Descrição Complementar" 
Eu uso bastante, especialmente para serviços, o filtro visual da aba "Quantidade de fornecedores" para limitar a uma região ou estado
Avance a análise. 
Selecione os estados de interesse no mapa
Avance a análise 
Avance a análise
Vai aparecer uma planilha detalhada dos resultados
Clique no icone do "olho" nas Opções (canto esquerdo da planilha)
Vai abrir uma página nova, detalhando a licitação que você selecionou
Anote o nome do fornecedor
Clique em Informações Adicionais da ATA
Depois, clique em "Anexo de Proposta" e baixe a proposta mais recente da empresa vencedora

Por exemplo, para o seu caso, encontrei dois pregões de Apoio Adm em São Paulo contendo "mensageiro": um da própria AGU e outro do MPU. 

De recepcionista, em SP, encontrei 5 pregões:

Essas são as melhores formas que conheço atualmente para obter preços praticados na Administração Pública para compor planilha de custos de serviços. 

Espero ter contribuído.



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Sylvia Marlany

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Apr 2, 2019, 4:00:19 PM4/2/19
to ne...@googlegroups.com
Muito obrigada pela atenção, Franklin. Acredito que a solução vai ser a pesquisa por editais, mesmo. É possível que haja algum problema na minha rede pois o processamento do Painel de Preços para mim é extremamente lento!



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Elinorouse da Silva Rodrigues

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Apr 2, 2019, 6:02:17 PM4/2/19
to ne...@googlegroups.com
Olá,

Ajuda também você filtrar por unidade de fornecimento, região.

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Sylvia Marlany

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Apr 2, 2019, 6:10:35 PM4/2/19
to ne...@googlegroups.com
Ok... Só mais uma dúvida... Preenchi a planilha conforme a CCT, coloquei um uniforme baratinho, um lucro de 2,5% e um custo de 2,5% e cheguei num preço de 3.000, por exemplo. 

Encontrei só 2 licitações em SP para auxiliar de escritório, uma com preço final de 2700 e outra com 2800...  Como estipulo o preço de referência? Eu sempre usei o valor da minha planilha pq o preço vai cair na competição. Isso está certo?  Não é perigoso usar um preço de referencia com base no preço final das licitações? 

Franklin Brasil

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Apr 2, 2019, 8:14:37 PM4/2/19
to NELCA
Sylvia, o artigo 15 da Lei 8.666/93 exige que levemos em conta os preços praticados na Administração Pública. 

Além disso, no Governo Federal, temos a IN 05/2014, que exige expressamente o uso do Painel de Preços e "contratações similares de outros entes públicos". 

Esse é o parâmetro mais importante numa pesquisa de preços. 

Por isso você monta sua planilha de custos com os fatores obrigatórios (lei, CCT, etc) e fatores estimados com base na tendência estatística (recomendo mediana) de outros contratos similares ou com base em cadernos técnicos (como os da Seges ou do Cadterc) 

O preço de referência será o da sua planilha. E essa planilha será construída com os parâmetros da sua pesquisa de preços. 

Você não vai usar o preço final dessas licitações em SP para auxiliar de escritório. Vai usar alguns dos parâmetros da planilha de custos dessas licitações (tipicamente percentuais estimados de eventos de substituição do empregado, insumos, desp adm, lucro) em combinação com os mesmos parâmetros de outras licitações similares. 

Reforçando, se quiser, pode usar também os parâmetros de cadernos técnicos para os mesmos serviços ou similares (Veja AQUI e AQUI)

Não esquecendo da sugestão que sempre faço: inclua sua planilha em Excel (com fórmulas prontas) como anexo do Edital/TR, para ser preenchida pelo licitante e enviada em Excel para sua licitação. Facilita demais. 
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