2.- Una ciudad que educa en valores y cuenta con la juventud (2011)

[IU Pamplona Iruña EB]

2.- Una ciudad que educa en valores y cuenta con la juventud

2.1.- Escuelas Infantiles

El niño y la niña tienen derecho a que la sociedad disponga de ámbitos educativos que el entorno familiar, la calle, no pueden ofrecerle. Tiene derecho a ámbitos educativos, no a lugares de recogida. 

La Escuela Infantil es un ámbito en el que se desarrolla, de forma privilegiada y complementaria a la familia, el derecho a la educación. Y su desarrollo depende –entre otras cuestiones- de las infraestructuras, de los espacios, de los ratios, de la cualificación y dignidad profesional, de tiempos para pensar y proponer, y para formarse.

Resulta evidente que el número de plazas ofertadas es, año tras año, insuficiente. Ante esta situación el Gobierno de Navarra propuso, a nivel de toda la geografía, y en un espacio de 3 años, la implantación de centros de educación infantil dotados, inadecuadamente, de un presupuesto de unos 3.700 euros por alumno/año, siendo éste la mitad del coste actual en las escuelas públicas de gestión directa municipal (Entre 6.300 y 8.200 euros, según edades). Esto obligaba a reducir gastos en infraestructura, material didáctico, ratios de profesionales por niña/o, capacitación de dichos profesionales y retribución de los mismos. En resumidas cuentas a disminuir de forma importante la calidad de los servicios.

El ciclo 0-3 años es un ciclo educativo y, como tal, las propias Administraciones Públicas deben ser responsables de su financiación y gestión, sin cesión a empresas privadas. El Departamento de Educación del Gobierno de  Navarra debe ser el responsable de vigilar, con rigor, las condiciones de escolarización de los niños y niñas menores de tres años en Navarra. Al mismo tiempo, corresponde a este Departamento financiar, adecuadamente,  este tramo educativo.

El Ayuntamiento de Pamplona, mediante el Organismo Autónomo de Escuelas Infantiles Municipales tiene a su cargo 13 escuelas infantiles, 3 de ellas de gestión indirecta,  que están ubicadas en diferentes barrios de la ciudad. En las escuelas de gestión indirecta existen grupos de media jornada. También en Jose Mº Huarte que es exclusivamente de media jornada.

Nuestras escuelas son edificios independientes( excepto E.I. La Milagrosa), construidos en una sola planta ( excepto E.I La Rochapea), rodeados de patio y jardín exterior.

Algunas de nuestras propuestas en este ámbito son:

1.- Gestión pública directa de todos los centros públicos.

2.- Oferta de plazas en euskera en número adecuado a la demanda

3.- Garantizar  la calidad pedagógica de los centros. 

4.- Crear ámbitos de trabajo con las familias.

5.- Creación de un nuevo centro en el casco antiguo (Bajo y patio de Teresianas?) 

6.- Asegurar la calidad de los edificios y los espacios que se ofertan.

2.2.-  Juventud

Es responsabilidad de las instituciones, proteger y procurar un desarrollo integral a la gente joven, procurándoles avanzar en habilidades como la autonomía, la resolución pacífica de los conflictos, la solidaridad, la igualdad, el respeto o la responsabilidad. Así pues, desde Izquierda-Ezkerra nos comprometemos a acompañar en este proceso a la gente joven.

En nuestra ciudad, el porcentaje de población joven, menor de 30 años, es de un 30% sobre la población total, así que tiene una gran importancia dedicar la atención que se merece a este colectivo por lo que desde Izquierda-Ezkerra, queremos hacer protagonistas a los jóvenes de sus necesidades, iniciativas, demandas, garantizando su autonomía y proponiendo una participación activa en las políticas de juventud. 

En los últimos años, el Ayuntamiento de Pamplona  ha ido disminuyendo las ayudas destinadas a la educación en valores desde el ocio y tiempo libre  de forma paulatina, lo que hace que este tipo de actividad sostenida desde los barrios por voluntariado se encuentre en una situación precaria. Además el Ayuntamiento de Pamplona únicamente destina el 0.4% del presupuesto total para subvenciones. 

Desde Izquierda-Ezkerra,  queremos desarrollar propuestas que se inicien y se realicen DESDE las ideas, criterios, sugerencias, deseos, necesidades, dudas, miedos, certezas… de la infancia, adolescencia y juventud, CON apoyo de las ideas, criterios… y experiencia de personas con una trayectoria profesional y un conocimiento sobre políticas de juventud, entre los que tienen que estar presentes y próximos los técnicos municipales y los políticos.

Algunas de nuestras propuestas en este ámbito son:

1.- Fomentar el movimiento asociativo juvenil y las actividades que desde los movimientos asociativos dinamizan la ciudad. Aumentar las subvenciones hasta el doble de las actuales.

2.- Fomentar el trabajo comunitario en red que se hace actualmente desde los barrios y potenciar los mismos en aquellos barrios donde no existan. Dotando a los equipos que trabajan con infancia y adolescencia del  apoyo económico, material y técnico necesario.

3.- Actualización del Plan de Juventud para poder tener un diagnóstico que permita atender de forma más eficaz las demandas y necesidades de esta franja de población. 

4.- La creación o consolidación en donde existan, de una red de locales para la gente joven en los barrios de Pamplona-Iruña, coordinados por el Consejo de la Juventud de Pamplona, que permitan el desarrollo de actividades culturales, artísticas de ocio, asociativas, etc…Creación de un Gazteleku y revisión de  la utilización-gestión de los CIVIVOX.

5.- Creación de un centro de referencia juvenil que dé respuesta a los jóvenes en educación sexual, incluyendo la atención LGTBI.

6.- Dotar a la ciudad de un albergue juvenil, gestionado por los propios usuarios jóvenes.

7.- Impulsar el funcionamiento de la mesa de la juventud y la creación del Consejo de la Juventud de Pamplona.

8. – Mejorar las ayudas a emprendedores y generación de empleo para la gente jóven que sufre especialmente el desempleo.

2.3.- Deportes 

El Ayuntamiento de Pamplona, es uno de los ayuntamientos de Navarra y del conjunto del Estado, que menor porcentaje de su presupuesto municipal destina al área de deportes.

Este hecho, además de por la política que ha practicado UPN, es debido al amplio desarrollo de las sociedades deportivas  privadas en Pamplona, aunque sus precios son más caros y sólo acceden a ellos el 30% de la población.

Los objetivos de Izquierda-Ezkerra en el ámbito de deportes se centran en mejorar y ampliar las instalaciones deportivas públicas de la ciudad, fomentar la práctica del deporte entre el conjunto de la ciudadanía y hacer especial hincapié en el deporte aficionado, y en las escuelas deportivas dirigidas a infancia y juventud.

Algunas de nuestras propuestas en este ámbito son:

1.- Elaboración de un Plan Director de Deportes para Pamplona, en coordinación con el Gobierno de Navarra que dote a la política municipal de planificación, coherencia, inversiones previstas, etc.

2.- Estudio de necesidades y puesta en marcha de nuevas instalaciones públicas deportivas en los diferentes barrios de la ciudad, contemplando las demandas ya existentes como son entre otras las de: un polideportivo en el Casco Viejo y otro en el Ensanche, piscinas en el barrio de Mendillorri y frontones en este y otros barrios, etc. 

3.- Gestión pública directa de las Instalaciones Deportivas del Ayuntamiento y revisión de la política de  los precios públicos, que dificultan el acceso a la práctica deportiva a las personas con menos recursos.

4.- Mejora de las ayudas y subvenciones públicas a la práctica deportiva.

5.- Mejora y ampliación de las Escuelas Deportivas Municipales.

6.- Habilitación de un circuito urbano para la práctica del ciclismo.

2.4.- Salud y consumo

Con la implantación de la nueva estructura sanitaria de Navarra, las entidades locales han perdido buena parte de sus responsabilidades en esta materia, para pasar al Gobierno de Navarra, pero siguen manteniendo algunas competencias sanitarias propias como el control sanitario del medio ambiente, de industrias, de edificios y lugares de vivienda y convivencia, de la distribución y suministro de alimentos y bebidas,  de los cementerios y policía sanitaria mortuoria, y el desarrollo de programas de promoción de la salud, educación sanitaria y protección de grupos sociales con riesgos específicos. 

Por otro lado, los municipios, por medio de sus representantes, participan en los distintos órganos de dirección o participación del Servicio Navarro de Salud, sobre todo en los Consejos de salud de las zonas básicas de salud.

Desde Izquierda-Ezkerra proponemos para este ámbito:

1.- Cambiar el nombre del área que ahora se llama de Desarrollo Sostenible, por el de Promoción de la Salud y Protección del Medio Ambiente.

2.- Establecer un mecanismo de coordinación estable y distribución de competencias en materia de control sanitario del medio ambiente, de edificios, industrias y actividades y de distribución y suministro de alimentos y bebidas con aquellas instituciones públicas de Navarra con las que comparte competencias en estas materias.

3.- Diseñar un Proyecto global de promoción de salud transversal a todas las áreas del Ayuntamiento, con los siguientes objetivos:

.- Coordinar las actuaciones de clara influencia en la salud de la ciudadanía de las distintas áreas municipales, elaborando un plan conjunto de actuación plurianual.

.- Desarrollar un sistema de indicadores que midan el estado de salud de la ciudadanía, su participación en las diversas actividades que se oferten y su grado de satisfacción con respecto a la promoción de la salud que se fomenta en la ciudad.

4.- Elaborar un programa transversal de educación en valores, dirigido a toda la ciudadanía en general y a determinados grupos en particular: valores como el conocimiento, la convivencia y el disfrute de diversas culturas y  lenguas, el cuidado y uso responsable respecto al medio ambiente y los equipamientos de la ciudad, la igualdad de género y el fomento de los buenos tratos, la solidaridad…

5.- Desarrollar actuaciones concretas en torno a:

.- Desarrollo de itinerarios saludables para peatones y ciclistas, con equipamientos y dinamización de los mismos.

.- Promoción de alimentación saludable en todas las edades y especialmente en los jóvenes.

.- Implantación de un servicio municipal de atención sexual para jóvenes.

.-Fomento del consumo responsable de alcohol y otras drogas con actividades de prevención de drogodependencias y, el desarrollo de un programa municipal en colaboración con el Plan Foral de Drogodependencias. 

Nota: En el apartado 8, dedicado al Medio Ambiente, se señalan propuestas relativas a la contaminación. No se recogen aquí para no repetirnos.