El SINEFAC como motor para fortalecer la educación artística, la cultura y los saberes del territorio
La educación artística y cultural en Colombia ha estado históricamente dispersa entre múltiples instituciones, programas y actores que, aunque comparten objetivos comunes, pocas veces trabajan de manera articulada. Escuelas, casas de cultura, bibliotecas, museos, organizaciones culturales, artistas, sabedores tradicionales, instituciones educativas y universidades realizan un valioso trabajo cotidiano, pero con frecuencia lo hacen desde escenarios separados.
El Sistema Nacional de Educación y Formación Artística y Cultural (SINEFAC) nace precisamente para superar esa fragmentación. Liderado conjuntamente por el Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes y el Ministerio de Educación Nacional, el SINEFAC es una política pública que busca articular, fortalecer y dignificar la educación artística, cultural y patrimonial en todos los niveles y modalidades de formación, reconociendo que el aprendizaje también ocurre en los territorios, en las comunidades y en la transmisión de los saberes tradicionales.
Sin embargo, para que esta política produzca resultados concretos, necesita llegar a los municipios y distritos. Ahí es donde cobra especial importancia la creación del Comité Territorial SINEFAC, la instancia que permite convertir los lineamientos nacionales en acciones coordinadas y pertinentes para cada territorio.
Un espacio donde Educación y Cultura trabajan juntas
Uno de los principales aportes del Comité Territorial SINEFAC es crear un escenario permanente de articulación entre la Secretaría de Educación y la Secretaría de Cultura.
Tradicionalmente, ambas entidades han desarrollado programas relacionados con la formación artística y cultural, pero desde perspectivas distintas y con escasa coordinación. Mientras la educación artística se desarrolla dentro de las instituciones educativas, gran parte de la formación cultural ocurre en escuelas municipales de arte, casas de cultura, bibliotecas, museos, procesos comunitarios, organizaciones culturales y espacios independientes.
El Comité Territorial SINEFAC permite unir estas capacidades para construir una estrategia compartida que beneficie a toda la comunidad. No se trata de sustituir el trabajo de cada institución, sino de coordinar esfuerzos, compartir información, optimizar recursos y diseñar acciones que respondan a las necesidades reales del territorio.
Cuando Educación y Cultura trabajan de manera articulada, las oportunidades de formación artística se amplían, los procesos adquieren mayor continuidad y las políticas públicas logran un mayor impacto.
Un aliado fundamental para hacer realidad la Ley Artes al Aula
La Ley Artes al Aula representa un paso decisivo para fortalecer la presencia de las artes dentro del sistema educativo colombiano. Su propósito no consiste únicamente en aumentar las horas dedicadas a la educación artística, sino en reconocer las artes como un componente esencial de la formación integral de niñas, niños, adolescentes y jóvenes.
Para que esta visión pueda desarrollarse en cada municipio o distrito, se requiere una articulación efectiva entre los sectores educativo y cultural. El Comité Territorial SINEFAC ofrece precisamente ese espacio de coordinación.
Desde este escenario es posible identificar artistas, docentes, formadores y sabedores que puedan participar en procesos educativos; promover alianzas entre instituciones educativas y organizaciones culturales; fortalecer las escuelas de formación artística; diseñar proyectos pedagógicos que incorporen las expresiones culturales locales y generar estrategias para que las artes dialoguen con la identidad, la memoria, el patrimonio y la diversidad cultural de cada territorio.
Así, la Ley Artes al Aula deja de ser una disposición normativa para convertirse en una política viva, construida desde las comunidades.
Reconocer que el conocimiento también se construye fuera de las aulas
Uno de los principios más valiosos del SINEFAC es reconocer que la educación artística y cultural no ocurre exclusivamente dentro de una institución educativa.
Colombia cuenta con miles de portadores de saberes, artistas populares, artesanos, músicos tradicionales, narradores orales, maestros de oficios, gestores culturales y guardianes del patrimonio que han dedicado décadas a preservar conocimientos fundamentales para la identidad de sus comunidades.
Estos saberes constituyen un patrimonio vivo que merece ser reconocido, fortalecido y transmitido a las nuevas generaciones.
El SINEFAC promueve mecanismos que permiten valorar estos aprendizajes y facilitar el diálogo entre la experiencia comunitaria y los procesos formativos, dignificando la labor de quienes han construido conocimiento desde la práctica y la tradición.
Articular todos los escenarios donde se aprende
La formación artística y cultural ocurre en múltiples espacios.
Se aprende en la escuela, pero también en una casa de cultura, en un museo, en una biblioteca pública, en un grupo de teatro, en una escuela de música, en un taller de artes plásticas, en un proceso comunitario o al lado de un maestro tradicional.
El Comité Territorial SINEFAC permite conectar estos escenarios para construir verdaderas rutas de aprendizaje, donde cada experiencia contribuya al desarrollo integral de las personas.
Esta visión reconoce que la educación formal, la educación para el trabajo, la educación comunitaria y los procesos de formación no formal e informal no son mundos separados, sino componentes de un mismo ecosistema educativo y cultural.
Una formación construida desde las realidades del territorio
Cada municipio posee una riqueza cultural diferente.
Las expresiones artísticas del Pacífico colombiano son distintas a las del Caribe, la Amazonía, la Orinoquía o la región Andina. Incluso dentro de un mismo departamento existen identidades culturales propias que deben ser reconocidas.
Por ello, el SINEFAC promueve procesos formativos construidos desde las características de cada territorio.
El Comité Territorial facilita la identificación de las vocaciones culturales locales y fortalece áreas como las artes plásticas y visuales, la música, la danza, el teatro, la literatura, el audiovisual, el patrimonio cultural, las artesanías, el diseño y las demás expresiones artísticas presentes en cada comunidad.
La diversidad deja de verse como un desafío y se convierte en la principal fortaleza del sistema.
Más oportunidades para artistas, docentes y gestores culturales
La articulación que propone el SINEFAC beneficia a una amplia diversidad de actores.
Los estudiantes encuentran mayores oportunidades para acceder a procesos de formación artística de calidad.
Los docentes cuentan con espacios de actualización, intercambio de experiencias y articulación con el sector cultural.
Los artistas y formadores pueden participar en proyectos educativos y comunitarios que fortalecen su papel como mediadores del conocimiento.
Los sabedores tradicionales encuentran escenarios donde sus conocimientos son reconocidos y compartidos con nuevas generaciones.
Las instituciones culturales y educativas, por su parte, desarrollan proyectos conjuntos que fortalecen la vida cultural del municipio y amplían las oportunidades de acceso para toda la ciudadanía.
Una política pública construida con participación
El Comité Territorial SINEFAC no debe entenderse únicamente como un órgano de coordinación institucional.
También es un espacio de participación donde confluyen entidades públicas, instituciones educativas, organizaciones culturales, artistas, docentes, sabedores, gestores y demás actores comprometidos con la educación artística y cultural.
Esta diversidad de voces permite construir diagnósticos más completos, definir prioridades, formular estrategias y realizar seguimiento a las acciones desarrolladas en el territorio.
La participación fortalece la transparencia, mejora la toma de decisiones y hace posible que las políticas respondan a las realidades culturales de cada municipio o distrito.
Invertir en educación artística es invertir en desarrollo
La educación artística y cultural no solo fortalece la creatividad. También contribuye a la construcción de ciudadanía, al reconocimiento de la diversidad, a la protección del patrimonio, a la convivencia, a la innovación y al desarrollo humano.
Los municipios que fortalecen sus procesos de formación artística generan mejores condiciones para preservar su memoria cultural, promover la participación comunitaria, estimular la creación y ofrecer nuevas oportunidades a niñas, niños, jóvenes y adultos.
En este contexto, el Comité Territorial SINEFAC se convierte en una herramienta estratégica para coordinar esfuerzos, fortalecer capacidades institucionales y consolidar una política pública que trascienda los periodos de gobierno.
Un compromiso con el futuro del territorio
Implementar un Comité Territorial SINEFAC significa asumir que la educación artística y cultural es una responsabilidad compartida.
Es reconocer que las artes no son un complemento de la educación, sino una dimensión esencial para formar personas sensibles, críticas, creativas y comprometidas con su comunidad.
Es fortalecer el trabajo conjunto entre las Secretarías de Educación y Cultura para construir políticas más eficientes y sostenibles.
Es abrir las puertas para que artistas, docentes, sabedores y organizaciones culturales participen activamente en la formación de las nuevas generaciones.
Y es comprender que cada municipio y cada distrito poseen una riqueza cultural única que merece ser reconocida, protegida y transmitida.
El SINEFAC ofrece la estructura para hacerlo posible. El Comité Territorial es la herramienta que permite convertir esa visión en acciones concretas, articulando instituciones, comunidades y saberes para que la educación artística y cultural sea un verdadero motor de desarrollo, identidad y transformación social.
SINEFAC: Cali ante un reto urgente
Colombia avanza en la implementación territorial de SINEFAC. La primera fase del proceso establece que antes del 15 de julio de 2026 las entidades territoriales deben tener expedidos los decretos que crean los Subsistemas Territoriales de Formación Artística y Cultural (SINEFAC).
Una vez expedidos estos decretos, iniciará la segunda etapa, correspondiente a la conformación de los comités que orientarán el funcionamiento de cada subsistema.
En este contexto, preocupa que Cali aún no cuente con el Decreto SINEFAC, indispensable para que el Distrito pueda incorporarse oportunamente a esta primera fase del proceso nacional.
Desde el Consejo Distrital de Cultura hacemos un llamado a la Administración Distrital para priorizar la expedición del decreto y garantizar que Cali participe desde el inicio en la consolidación del Sistema Nacional de Formación Artística y Cultural.
¿Qué es SINEFAC? Diapositvas: Link Aquí.
Decreto SINEFAC para municipios en Colombia. Link Acá.
Por: Luz Marina Gómez Fríes
Consejera de Artes Plásticas y Visuales
Consejo Distrital de Cultura de Santiago de Cali
Voces y Miradas sobre las Artes Plásticas y Visuales en Cali
https://luzdelmarconsejeradecultura.blogspot.com/
Asociación de Artistas Plásticos Creativos de Cali
https://luzdelmarconsejeradecultura.blogspot.com/2026/07/por-que-es-estrategico-crear-un-comite.html
Más que un simple acto administrativo, el proyecto de decreto para la creación del Subsistema Local de Formación y Educación Artística y Cultural para la Convivencia y la Paz representa una propuesta de organización institucional que busca desarrollar, en el ámbito municipal, el Sistema Nacional de Formación Artística y Cultural (SINEFAC). Su importancia radica en que ofrece un marco jurídico para organizar la formación artística desde los territorios y establecer una gobernanza donde el Estado y la sociedad civil compartan responsabilidades.
El decreto parte de un sólido fundamento constitucional y legal. Reconoce que el acceso a la cultura es un derecho, que la formación artística constituye una responsabilidad pública y que los municipios tienen la competencia de promover la creación, la educación artística y la participación cultural. Sobre esa base crea formalmente el Subsistema Local de Formación y Educación Artística y Cultural para la Convivencia y la Paz, concebido como un espacio permanente para planificar, coordinar y fortalecer los procesos de formación artística en cada municipio.
Sin embargo, el aspecto más trascendental del proyecto no es únicamente la creación del Subsistema, sino la forma como plantea su gobierno. El decreto propone la creación de un Comité Municipal de Formación Artística y Cultural, instancia que sería la encargada de orientar las políticas, revisar los programas de formación, recomendar la oferta educativa anual, hacer seguimiento a los procesos y asesorar a la administración municipal en las decisiones relacionadas con la educación y la formación artística.
Aquí aparece uno de los temas que merece mayor atención por parte de la comunidad cultural.
La composición del Comité determinará quiénes participan en la toma de decisiones sobre el futuro de la formación artística del municipio. Según el proyecto de decreto, este organismo estaría integrado por el alcalde o su delegado, la Secretaría de Cultura, la Secretaría de Educación, un representante del Consejo Municipal de Cultura, un representante del sector educativo escolar, un delegado de los procesos comunitarios de formación artística, un representante de los programas universitarios de educación artística, un delegado de la universidad pública del territorio, un representante de la Red de Bibliotecas, un representante de los padres de familia y un representante de entidades u organizaciones estratégicas vinculadas al sector cultural.
Esta integración convierte al Comité en el principal escenario de concertación de la política pública local de formación artística. Allí podrán discutirse prioridades, metodologías, cobertura, líneas pedagógicas, programas de formación, articulación entre instituciones y proyecciones del sistema municipal. En otras palabras, buena parte de las decisiones sobre cómo se formarán los futuros artistas y gestores culturales del municipio pasarán por esta instancia.
Por esa razón, la comunidad artística no debería ver este decreto como un documento exclusivamente jurídico. Su verdadero alcance radica en la representación que logra construir. La experiencia demuestra que la calidad de las políticas públicas depende, en buena medida, de quiénes participan en su diseño. Un comité con representantes activos, conocedores del sector y comprometidos con el interés colectivo puede convertirse en un motor de fortalecimiento institucional. En cambio, una representación débil o desconectada de las realidades del territorio podría limitar el potencial del propio Subsistema.
Especial importancia adquiere el papel del Consejo Municipal de Cultura. El proyecto no solo le asigna un representante con voz y voto dentro del Comité, sino que además establece que el Presidente del Consejo acompañará permanentemente a la Secretaría Técnica para garantizar la articulación entre la Administración Municipal y el Sistema Nacional de Cultura. Esta disposición reconoce al Consejo como un actor estratégico dentro de la gobernanza cultural y fortalece su función como espacio de participación ciudadana.
El decreto también contempla reglas claras sobre el funcionamiento del Comité, las funciones de la Secretaría Técnica, las convocatorias, el seguimiento a los acuerdos y la realización de sesiones ordinarias y extraordinarias. De igual manera, incorpora un modelo de financiación basado en recursos municipales, Sistema General de Participaciones para Cultura, Estampilla Procultura, convocatorias públicas, cooperación y alianzas institucionales, buscando garantizar la sostenibilidad del Subsistema.
Más allá de sus aspectos administrativos, este proyecto abre un debate sobre la democracia cultural en los municipios. La pregunta ya no será únicamente cuánto se invierte en cultura, sino quién participa en las decisiones sobre esa inversión y quién representa realmente a los distintos sectores artísticos y culturales.
Por ello, el proceso de adopción de este decreto merece ser seguido de cerca por artistas, gestores, colectivos culturales, universidades, escuelas de formación, bibliotecas, organizaciones comunitarias y consejeros de cultura. La conformación del Comité Municipal de Formación Artística y Cultural no es un asunto menor: será el espacio donde se definirá buena parte del rumbo de la educación y la formación artística del territorio durante los próximos años. La calidad de esa representación puede marcar la diferencia entre un Subsistema que exista únicamente en el papel y uno que impulse verdaderamente el desarrollo cultural de cada municipio.
Nota: El proyecto de decreto analizado en este artículo corresponde a un documento modelo que fue compartido por Juan Camilo Vásquez, profesional del Sistema Nacional de Formación Artística y Cultural (SINEFAC) del Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes, con la Alcaldía de Santiago de Cali, como insumo de referencia para la elaboración del decreto mediante el cual se adopte el Subsistema Local de Formación y Educación Artística y Cultural para la Convivencia y la Paz en el Distrito de Cali. El contenido del documento constituye una propuesta orientadora que deberá ser adaptada a las condiciones institucionales, normativas y culturales propias del Distrito.
Qué es SINEFAC? Diapositivas: Link Aquí.
Decreto SINEFAC para municipios en Colombia. Link Acá.
Secretaría de Cultura y Consejo Distrital de Cultura avanzan en la construcción del SIDEFAC
A raíz de un derecho de petición presentado por el Consejo Distrital de Cultura de Cali para conocer el estado de avance del Sistema Distrital de Formación Artística y Cultural (SIDEFAC) y del proceso de elaboración del decreto que permitirá su creación en el Distrito, hoy se realizó una reunión de trabajo entre representantes de la Secretaría de Cultura de Cali, consejeros distritales y el enlace del Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes para el Sistema Nacional de Formación Artística y Cultural (SINEFAC).
La reunión respondió a la preocupación del Consejo Distrital de Cultura por el avance de este proceso en un momento clave para el país, en el que el Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes viene haciendo seguimiento a las metas establecidas para la conformación de los subsistemas territoriales del SINEFAC. A ello se suma la proximidad de la finalización del actual Gobierno Nacional y la posibilidad de que la próxima administración impulse reformas o cambios en la estructura institucional del Ministerio, lo que hace aún más urgente consolidar los procesos territoriales que actualmente se encuentran en marcha.
La Secretaría de Cultura de Cali continúa el proceso de construcción del Sistema Distrital de Formación Artística y Cultural (SIDEFAC), una labor que desde hace varios años desarrolla de manera articulada con la Secretaría de Educación Distrital. En la actualidad, este proceso adquiere una nueva relevancia en el marco de la implementación del SINEFAC, de la estrategia Artes al Aula y de la expedición de los decretos que crearán los subsistemas territoriales de formación artística y cultural en municipios y distritos del país.
Durante la jornada se analizaron los avances y los principales retos en la elaboración del Decreto Distrital del SIDEFAC, instrumento jurídico que permitirá crear formalmente el Subsistema Distrital y fortalecer la articulación entre la Secretaría de Cultura, la Secretaría de Educación y los diferentes actores de la formación artística y cultural en Santiago de Cali.
Uno de los temas centrales fue el cronograma nacional para la implementación de los subsistemas territoriales del SINEFAC. Durante el encuentro se informó que la fecha inicialmente prevista para la expedición de los decretos territoriales correspondía a una meta de gestión del Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes, la cual podrá ajustarse de acuerdo con las realidades y solicitudes de las entidades territoriales. No obstante, los asistentes coincidieron en que Cali debe continuar avanzando con decisión en la construcción y expedición del Decreto Distrital del SIDEFAC, con el fin de consolidar una política pública sólida para la formación artística y cultural.
A lo largo de la jornada, los consejeros y consejeras intercambiaron opiniones y realizaron aportes sobre la estructura del decreto, la conformación del SIDEFAC, la articulación entre los sectores de Cultura y Educación, el papel del Consejo Distrital de Cultura en este proceso y la importancia de garantizar la participación de los diferentes actores culturales en la construcción del subsistema distrital.
La reunión contó con la participación virtual, a través de Google Meet, de Juan Camilo Giraldo, enlace del Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes para el SINEFAC, quien acompañó el espacio de articulación, atendió inquietudes sobre el proceso nacional y compartió orientaciones relacionadas con la implementación de los subsistemas territoriales.
Los asistentes reiteraron que la participación de la Secretaría de Educación Distrital es indispensable para la consolidación del SIDEFAC, dado que este sistema se fundamenta en la articulación entre los sectores de Cultura y Educación. Aunque la entidad presentó excusas por no poder asistir a esta jornada de trabajo, se acordó realizar una nueva reunión de articulación durante la próxima semana para avanzar conjuntamente en la construcción del decreto distrital.
Durante el intercambio de ideas, el consejero Edgar Builes León presentó como insumo para la discusión un documento de trabajo en el que propone que el Decreto Distrital del SIDEFAC sea el punto de partida para consolidar una política pública de formación artística y cultural, articulada entre los sectores de Cultura y Educación y con la participación de los diferentes actores del territorio. La propuesta fue recibida como un aporte para enriquecer la discusión técnica e institucional sobre este proceso.
Los participantes coincidieron en que el SIDEFAC representa una oportunidad para integrar los procesos públicos de formación artística, fortalecer la gobernanza cultural y consolidar la educación artística como un derecho cultural y un eje estratégico para el desarrollo educativo, social y cultural de Santiago de Cali.
La reunión se llevó a cabo el 14 de julio de 2026 en el Salón Madera, tercer piso de la Oficina del Consejo Distrital de Cultura de Cali, y contó con la participación de Gio Segovia, de la Gestión de las Artes de la Secretaría de Cultura de Cali; Teodomira Luna, secretaria técnica del Consejo Distrital de Cultura; las consejeras Yasmin Valencia y Luz Marina Gómez; los consejeros Roberto Andrés Lozano, Edgar Builes León y José Luis Tenorio Escobar; y Juan Camilo Giraldo, enlace del Ministerio de las Culturas para el SINEFAC, quien participó de manera virtual.
Con este encuentro se dio continuidad al proceso de construcción del SIDEFAC en Santiago de Cali y se definieron nuevos espacios de articulación institucional, especialmente con la Secretaría de Educación Distrital, para avanzar en la elaboración del decreto que permitirá formalizar el Subsistema Distrital de Formación Artística y Cultural, fortaleciendo la articulación entre la educación, la cultura y las políticas públicas del Distrito.
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De: Consejera Luz Gomez CDC <consejeracult...@gmail.com>
Date: mar, 14 jul 2026 a las 8:53
Subject: URGENTE: Cultura y Educación Col: ¿Por qué es estratégico crear un Comité Territorial SINEFAC en cada municipio y distrito?
To:
El Consejo Distrital de Cultura de Santiago de Cali invita a la comunidad artística y cultural a participar en la presentación del Plan Nacional de Artes Plásticas y Visuales 2026–2036, un espacio convocado por el Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes para socializar este importante instrumento que orientará las políticas para el sector durante la próxima década.
La jornada será una oportunidad para conocer de primera mano los objetivos, estrategias y alcances del Plan, así como dialogar sobre los retos y oportunidades que plantea para las artes plásticas y visuales en Colombia y en nuestros territorios.
Fecha: Jueves 23 de julio
Hora: 10:00 a. m. – 12:00 m.
Lugar: Museo La Tertulia, Cali
Entrada libre
Desde el Consejo Distrital de Cultura consideramos fundamental la participación de artistas, gestores, colectivos, docentes, estudiantes y demás agentes del sector, para fortalecer el diálogo y la construcción de las políticas culturales.
¡Les esperamos!
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