⚖️ Salario mínimo 2026 en suspenso: ¿qué pasó después y qué están recibiendo hoy los colombianos? / #bitacoraconsejoculturacali2024_2027
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⚖️ Salario mínimo 2026 en suspenso: ¿qué pasó después y qué están recibiendo hoy los colombianos?
La decisión del Consejo de Estado de suspender provisionalmente el Decreto 1469 del 29 de diciembre de 2025 —que fijaba un aumento del 23,7% en el salario mínimo para 2026— abrió un escenario inédito: el incremento quedó sin efecto inmediato mientras avanza el proceso judicial de fondo.
Pero la pregunta clave hoy es doble:
¿cuándo se resolverá el caso definitivamente?
¿y qué salario mínimo están recibiendo mientras tanto los trabajadores?
📌 1. La suspensión y la orden de un nuevo decreto
El alto tribunal no anuló el decreto de forma definitiva. Lo que hizo fue aplicar una medida cautelar, es decir, una suspensión temporal mientras estudia si hubo irregularidades en su expedición.
Además, ordenó al presidente y a los ministros de Trabajo y Hacienda expedir, en un plazo de ocho días calendario, un nuevo decreto transitorio que establezca:
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Un porcentaje provisional de aumento.
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El valor total del salario mínimo para la vigencia 2026.
Esto evitó que el país quedara sin un salario mínimo vigente.
📌 2. Entonces, ¿qué cifra están recibiendo los trabajadores?
Mientras se resuelve el proceso:
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No está vigente el aumento del 23,7%.
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Rige el nuevo decreto transitorio expedido por el Gobierno.
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El salario que están recibiendo los colombianos en 2026 es el que fije ese decreto provisional.
En la práctica, esto significa que:
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Si el decreto transitorio estableció un aumento menor, ese es el valor que se paga actualmente.
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Ese valor se mantiene hasta que haya una decisión judicial definitiva o hasta que el Consejo de Estado levante la suspensión.
Es decir, el salario mínimo de 2026 está funcionando bajo una figura provisional, no bajo el decreto original.
📌 3. ¿Cuándo se resolverá definitivamente el caso?
Aquí está uno de los puntos más importantes del análisis.
En procesos de nulidad ante el Consejo de Estado:
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No existe un plazo fijo para la sentencia.
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Un fallo de fondo puede tardar entre 6 meses y 2 años.
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Si el proceso inició a comienzos de 2026, un desenlace podría conocerse entre finales de 2026 y 2027.
Esto implica que el salario mínimo transitorio podría mantenerse durante la mayor parte del año.
📌 4. ¿Qué podría pasar cuando salga la sentencia?
Hay tres escenarios principales:
1️⃣ Si el Consejo de Estado declara válido el aumento del 23,7%
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Podrían ordenarse ajustes o pagos retroactivos.
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El salario mínimo de 2026 tendría que recalcularse.
2️⃣ Si declara nulo el decreto original
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El valor transitorio se consolidaría como el definitivo para 2026.
3️⃣ Si el proceso se prolonga hasta 2027
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El impacto sería más político que práctico, porque el año fiscal ya habría terminado.
📌 5. Más allá del número: estabilidad jurídica y confianza
Este episodio no es solo una discusión sobre porcentajes.
Está en juego:
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La seguridad jurídica en decisiones económicas.
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La relación entre el Ejecutivo y el poder judicial.
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La forma en que se fija el salario mínimo cuando no hay concertación.
En Colombia, el salario mínimo no solo afecta nóminas. Impacta:
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Aportes a seguridad social.
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Multas.
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Subsidios.
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Contratos estatales.
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Cuotas y cobros indexados.
Por eso, cualquier modificación tiene efectos en cadena.
🧭 Reflexión final
Hoy los colombianos están recibiendo el salario mínimo definido por un decreto transitorio.
El aumento del 23,7% quedó en suspenso.
Y la decisión definitiva podría tardar meses o incluso más de un año.
Mientras tanto, el país vive una especie de “interinidad salarial”: un valor vigente, pero jurídicamente en observación.
El desenlace no solo definirá una cifra.
Definirá un precedente sobre cómo se equilibran la política económica, la concertación laboral y el control judicial en Colombia.
#bitacoraconsejoculturacali2024_2027
Durante la jornada se presentó y aprobó el cronograma de sesiones ordinarias 2026; se retomaron los acuerdos de la sesión No. 5 de 2025 para estructurar las mesas de trabajo; se socializaron informes de los distintos espacios de participación donde tienen asiento los consejeros; y se desarrolló el punto de proposiciones y varios.
Quedaron conformadas tres mesas con sus dolientes iniciales: Plan Decenal de Cultura (Edgar Builes, Lorena Tavera, Carolina Jaramillo); Población y Diversidad (Carlos Chávez, Mario Montenegro, Lisbeth Romero); y Presupuesto y Territorio (Roberto Lozano, Luz Gómez, José Tenorio, Yasmin Romero). Con esta sesión, el Consejo completa dos reuniones en lo corrido de 2026 —una virtual y una presencial—, fortaleciendo el trabajo colectivo y la construcción de una hoja de ruta cultural participativa para la ciudad.
Luz Marina Gómez
Consejera de Artes Plásticas y Visuales
Consejo Distrital de Cultura de Santiago de Cali
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Consejera Luz Gomez CDC
Reforma a la Ley General de Cultura en Colombia: cambios concretos, estado actual y lo que está en juego para el Pacífico...
Colombia discute actualmente una reforma estructural a la Ley General de Cultura (Ley 397 de 1997), norma que durante casi tres décadas ha regulado el Sistema Nacional de Cultura, los estímulos, la protección del patrimonio y la institucionalidad cultural del país.
La actualización ha sido impulsada por el Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes y se tramita en el Congreso de la República como Proyecto de Ley 630 de 2025. La iniciativa ya fue radicada oficialmente y ha avanzado en su primer debate legislativo, pero aún no es ley sancionada.
A continuación, se explica de manera clara qué propone la reforma, en qué fase se encuentra y qué podría significar para la región Pacífico colombiano.
¿Qué cambios concretos propone la reforma?
1. Reconocimiento de los agentes culturales como sujetos de derechos
Uno de los ejes centrales es reconocer a artistas, gestores, portadores de saberes y trabajadores culturales como sujetos de derechos, no solo como beneficiarios de convocatorias. Esto implica fortalecer mecanismos de protección laboral, acceso a seguridad social y condiciones más dignas para el ejercicio cultural.
2. Actualización del Sistema Nacional de Cultura
La reforma plantea ajustes en la gobernanza del Sistema Nacional de Cultura, buscando mayor participación ciudadana, mejor articulación entre Nación y territorios, y mecanismos más claros de concertación y toma de decisiones.
3. Descentralización y enfoque territorial
Se propone fortalecer el enfoque territorial para que los recursos y decisiones no se concentren únicamente en las grandes ciudades. El objetivo es que departamentos y municipios tengan mayor capacidad de gestión cultural y que las políticas respondan a las realidades locales.
4. Fortalecimiento de culturas vivas comunitarias y enfoque étnico
El proyecto reconoce expresamente las culturas vivas comunitarias y los saberes de pueblos indígenas, afrocolombianos y comunidades campesinas. Se busca que estos procesos no sean marginales dentro de la política cultural, sino parte estructural de ella.
5. Educación artística integrada
La reforma promueve la articulación de la formación artística dentro del sistema educativo, con reconocimiento de la diversidad cultural del país. Esto puede traducirse en mayor presencia de contenidos artísticos y culturales en las escuelas, especialmente con enfoque territorial.
6. Democratización del acceso a bienes y servicios culturales
Se plantea ampliar el acceso equitativo a bienes, servicios y expresiones culturales en todo el país, reduciendo brechas regionales y fortaleciendo la circulación cultural.
¿En qué fase del trámite legislativo está?
El Proyecto de Ley 630 de 2025 fue radicado en el Congreso y ya surtió el primer debate en comisión.
Para convertirse en ley, aún debe:
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Superar los debates reglamentarios en Cámara y Senado.
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Resolver posibles modificaciones entre textos aprobados.
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Pasar a conciliación si hay diferencias entre ambas cámaras.
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Recibir sanción presidencial.
Es decir, la reforma está en curso y ha avanzado, pero todavía no ha sido aprobada de manera definitiva ni promulgada.
¿Qué impactos reales podría tener en la región Pacífico?
La región Pacífico colombiano —que comprende territorios de Chocó, Valle del Cauca, Cauca y Nariño— posee una riqueza cultural profunda en música tradicional, marimba, cantos ancestrales, tradición oral, gastronomía, prácticas espirituales y procesos comunitarios afro e indígenas.
Si la reforma se implementa con coherencia territorial, podría generar impactos como:
Mayor acceso a recursos públicos para colectivos culturales del Pacífico, con criterios que reconozcan saberes comunitarios y procesos locales.
Reconocimiento económico de oficios culturales ancestrales, fortaleciendo su sostenibilidad y evitando la pérdida de tradiciones.
Educación artística contextualizada, permitiendo que niñas, niños y jóvenes aprendan desde la escuela sobre su propia cultura.
Fortalecimiento del tejido social, ya que muchas prácticas culturales en el Pacífico cumplen funciones de cohesión comunitaria, memoria histórica y resistencia cultural.
Reducción de brechas históricas, siempre que la descentralización se traduzca en presupuesto real y no solo en principios normativos.
No obstante, el impacto dependerá de la financiación efectiva, la reglamentación posterior y la participación activa de las comunidades en el desarrollo de la ley.
En síntesis...
La reforma a la Ley General de Cultura representa un intento por modernizar el marco normativo cultural colombiano y reconocer la cultura como derecho social, económico y territorial.
Para el Pacífico colombiano, puede convertirse en una herramienta clave de fortalecimiento cultural y desarrollo comunitario, siempre que la descentralización y el enfoque territorial se traduzcan en decisiones y recursos concretos.
El proceso legislativo continúa, y el seguimiento ciudadano será fundamental en lo que resta del trámite.
Fuentes y enlaces de referencia
Ley 397 de 1997 – Ley General de Cultura:
https://leyes.co/se_dictan_normas_sobre_patrimonio_cultural_fomentos_y_estimulos_a_la_cultura/1o.htm
Información oficial – Ministerio de las Culturas:
https://www.mincultura.gov.co/despacho/ley-general-de-cultura/Paginas/index.aspx
Proyecto de reforma – IFACCA:
https://ifacca.org/news/2024/09/24/proyecto-de-reforma-de-la-ley-general-de-cultura/
Aprobación en primer debate – Presidencia de la República:
https://www.presidencia.gov.co/prensa/Paginas/Aprobado-en-primer-debate-proyecto-para-fortalecer-la-Ley-General-de-Cultura-250610.aspx
Texto del Proyecto de Ley (versión PDF):
https://www.mincultura.gov.co/despacho/ley-general-de-cultura/Documents/PROYECTO_DE_LEY-VERSIO%CC%81N_MAYO_7-2025.pdf
Informe de ponencia – Cámara de Representantes:
https://www.camara.gov.co/sites/default/files/2025-06/INFORME%20DE%20PONENCIA%201ER%20DEBATE%20LEY%20CULTURA.pdf
Documento del Senado (Gaceta):
https://leyes.senado.gov.co/proyectos/images/documentos/textos%20radicados/ponencias/2025/gaceta_1253.pdf
Observaciones jurídicas al proyecto:
https://culturarecreacionydeporte.gov.co/es/principal/noticias/observaciones-juridicas-y-tecnicas-al-proyecto-de-ley-630-de-2025
Socialización del proyecto (documento público):
https://www.prensajuridica.com/A-PI-EDICION-42-2025/Proyecto%20de%20Ley%20General%20de%20Cultura%20socializaci%C3%B3n%20con%20la%20comunidad%20de%20Copacabana.pdf
📄 Proyecto de Ley 630 de 2025 – “Por medio del cual se dictan normas de reequilibrio e inclusión en el sector de las Culturas, las Artes y los Saberes” (texto completo propuesto ante el Congreso de Colombia):
👉 https://www.mincultura.gov.co/despacho/ley-general-de-cultura/Documents/PROYECTO_DE_LEY-VERSIO%CC%81N_MAYO_7-2025.pdf
Consejera Luz Gomez CDC
Gobernanza cultural en Colombia: entre el discurso y la realidad territorial
abril 13, 2026 
En los últimos meses, desde el Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes se ha venido planteando una actualización de la Ley General de Cultura que introduce con fuerza el concepto de gobernanza cultural. Este enfoque, en principio, resulta esperanzador: propone un sistema donde la participación tenga incidencia real, donde las políticas culturales se construyan desde los territorios y donde los diversos actores de la vida cultural sean reconocidos.
Hoy, además, este debate adquiere un carácter urgente. El proyecto de fortalecimiento de la Ley General de Cultura ya ha sido aprobado en la Cámara de Representantes y avanza ahora al Senado, en un proceso que ha sido presentado como una construcción del sector cultural. Este momento no es menor: lo que allí se defina marcará las bases del sistema cultural colombiano en los próximos años.
Sin embargo, cuando llevamos este discurso al terreno, especialmente en regiones como el Pacífico colombiano, surge una pregunta inevitable:
¿estamos realmente avanzando hacia una gobernanza cultural efectiva o seguimos habitando un modelo fragmentado con nuevos nombres?
La promesa de la gobernanza cultural
El proyecto de ley en curso plantea una reestructuración de los consejos de cultura, tanto a nivel nacional como territorial. Esto implicaría redefinir sus funciones, su integración y su papel dentro del sistema cultural colombiano.
En teoría, estamos ante una oportunidad histórica:
pasar de espacios consultivos a escenarios con verdadera capacidad de incidencia.
Pero esta transición no se logra únicamente con reformas normativas. Requiere transformaciones profundas en la manera como se articulan los distintos niveles del sistema cultural.
Una realidad: la desarticulación
Hoy, los consejos de cultura —nacionales, departamentales y distritales— operan en muchos casos de forma aislada.
No existen mecanismos claros y permanentes de articulación.
La comunicación entre niveles es limitada.
Y la incidencia en la toma de decisiones sigue siendo, en muchos casos, más formal que efectiva.
Esta fragmentación debilita el sistema cultural en su conjunto y pone en evidencia una brecha entre el diseño institucional y la realidad territorial.
Procesos paralelos: ¿articulación o dispersión?
A esta situación se suman iniciativas como Trenzando Territorios, que buscan fortalecer redes culturales y procesos desde los territorios.
La pregunta que surge es necesaria y urgente:
¿cómo se están articulando estos procesos con los consejos de cultura?
Si no existe una conexión orgánica entre estos espacios, corremos el riesgo de generar esfuerzos paralelos que, en lugar de potenciarse, terminan dispersando capacidades y debilitando la construcción colectiva.
La gobernanza cultural no puede fragmentarse en programas aislados.
Debe operar como un sistema coherente.
El reto del momento: pasar del discurso a la estructura
Hablar de gobernanza cultural implica algo más profundo que promover la participación.
Implica redistribuir el poder en la toma de decisiones.
Implica garantizar que los territorios no solo sean escuchados, sino que incidan.
Implica construir mecanismos reales de articulación entre niveles.
Implica reconocer que sin estructura, la participación se diluye.
En este contexto, desde Cali se viene proponiendo la realización de un Encuentro Regional Pacífico, como una iniciativa que busca precisamente convocar a los distintos actores y consejos de cultura de la región para abrir este diálogo pendiente.
Este encuentro no está dado ni definido aún: es una construcción colectiva en curso, que requiere sumar voluntades, instituciones y sectores culturales del Valle, Cauca, Chocó y Nariño.
Por ello, más que un evento, debe pensarse como un espacio estratégico donde se aborden con claridad preguntas de fondo:
- ¿Cómo se va a garantizar la articulación efectiva entre los consejos?
- ¿Qué papel real tendrán los territorios en la toma de decisiones?
- ¿Cómo se integrarán las distintas iniciativas dentro de un mismo sistema cultural?
Una invitación necesaria
Como consejera de cultura, considero que este es un momento clave para el país. No solo por la posibilidad de actualizar una ley, sino porque estamos ante una decisión política que definirá si la cultura en Colombia se seguirá gestionando de manera fragmentada o si avanzará hacia un verdadero sistema articulado.
En ese sentido, la construcción del Encuentro Regional Pacífico es también una invitación abierta a los actores culturales de la región: a sumar, a proponer y a exigir que la gobernanza cultural se traduzca en mecanismos reales de articulación e incidencia.
La gobernanza cultural no puede quedarse en el lenguaje.
Debe convertirse en práctica.
Y esa práctica comienza desde los territorios.
https://luzdelmarconsejeradecultura.blogspot.com/2026/04/gobernanza-cultural-en-colombia-entre.html
Por: Luz Marina Gómez Fries
Consejera de Artes Plásticas y Visuales
Voces y Miradas sobre las Artes Plásticas y Visuales en Cali
https://luzdelmarconsejeradecultura.blogspot.com/
Asociación de Artistas Plásticos Creativos de Cali
Consejo Nacional de Cultura tendrá su primera sesión ordinaria de 2026 en Ibagué
Buen día. Gracias por la información.Gustavo Feris PerdomoConsejo Departamental de Danzas del Cauca