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Entreprise/Structure: PNUD (UNDP) Ville, Pays: Lomé, Togo Référence cDiscussion: 1013939 Niveau d'études minimum réquis: Bac + 5 ou plus Expériences professionnelles demandées: 5 ans Date limite de dépôt de dossier: 22-07-2016 Publié le 17/07/2016 à 22h56min52s Email de réception des candidatures : procure...@undp.org |
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Location : Lomé, TOGO Application Deadline : 22 juillet 2016 Type of Contract : Contrat Individuel /National Languages Required : Français Duration of Initial Contract : 30 jours ouvrables Date du début de la mission Août 2016 Toute
demande de clarification doit être adressée par courrier électronique à
l'adresse e-mail clarific...@undp.org. Le PNUD Togo enverra une
copie écrite de la réponse à tous les candidat(e)s qui ont manifesté
leur intérêt à cet avis d’appel à candidature sans mentionner la source
de la requête. Le PNUD s'engage à atteindre la diversité de la
population active en termes de sexe, de nationalité et de culture. Les
individus issus de groupes minoritaires, les groupes autochtones et les
personnes handicapées sont également encouragés à postuler. Toutes les
demandes seront traitées avec la plus stricte confidentialité. Background L’aggravation
de la situation de l’emploi des jeunes caractérisée ces dernières
années par l’accroissement des taux de chômage et de sous-emploi qui
sévissent surtout dans la catégorie des jeunes a contraint les pouvoirs
publics à inscrire la promotion de l’entrepreneuriat des jeunes au cœur
des priorités nationales du Togo. Cette priorité a été
réaffirmée dans la SCAPE qui définit la promotion de la jeunesse et
l’emploi des jeunes comme un levier important pour soutenir
l’accélération de la croissance et la réduction de la pauvreté. C’est
dans ce contexte que le gouvernement a lancé plusieurs initiatives
destinées à accompagner et soutenir la création et le développement de
Micros, Petites et Moyennes Entreprises (MPME) capables de générer des
emplois productifs pour répondre aux besoins d’insertion socioéconomique
des jeunes à l’échelle nationale. Les problèmes auxquels les
différents mécanismes devraient s’attaquer sont tous liés au manque de
compétences entrepreneuriales et aux difficultés des jeunes pour accéder
au capital de démarrage de leur projet de création d’entreprise. A ce titre, leurs interventions sont conçues pour répondre aux objectifs spécifiques suivants : -
renforcer les capacités entrepreneuriales des jeunes femmes et hommes
par la formation et l’accès aux services financiers et non-financiers ; -
accroître significativement l’accès des jeunes entrepreneurs à la micro
finance par des activités d’offre de produits financiers adaptés par
les institutions bancaires/financières, d’éducation financière des
jeunes et de promotion des bonnes pratiques entrepreneuriales. Au
nombre des initiatives, l’on peut citer celles portées par le ministère
du développement à la base, de l’artisanat, de la jeunesse et de
l’emploi des jeunes. Il s’agit principalement du fonds d’appui aux
initiatives économiques des jeunes (FAIEJ) du programme d’appui au
développement à la base (PRADEB) et du programme de promotion de
l’entrepreneuriat des jeunes (PPEJ). Après plusieurs années
de mise à l’épreuve de ces différentes initiatives, il est important
pour le ministère de mesurer leur contribution sur le développement de
l’esprit d’entreprendre et la création de microentreprises par les
jeunes afin d’entreprendre des mesures correctives éventuelles et des
perspectives en matière de promotion de l’entrepreneuriat. Les
présents termes de référence sont élaborés en vue de recruter un
consultant national chargé de procéder à une évaluation de l’efficacité
des trois principales initiatives en cours au sein du Ministère du
développement à la base, de l’artisanat, de la jeunesse et de l’emploi
des jeunes en terme de nombre de jeunes formés, de nombre d’entreprises
créées, d’accompagnement post création et de contribution à la réduction
du chômage des jeunes dans le pays. Objectifs de la mission Le
but de la présente évaluation est d’apprécier la pertinence,
l’efficacité, l’efficience, et la durabilité des actions des mécanismes
publics de soutien à l’entrepreneuriat des jeunes. Par ailleurs,
l’évaluation devra permettre d’apprécier la pertinence des dispositifs à
permettre une évaluation d’impact. Elle se limite uniquement à quelques
initiatives portées par le ministère chargé de la jeunesse et de
l’emploi des jeunes notamment, le FAIEJ, le PRADEB et le PPEJ. Sur
cette base, l’évaluation devra fournir des recommandations appropriées
afin de mettre en œuvre les ajustements nécessaires, s’il y a lieu, pour
assurer le succès de ces initiatives, mais aussi une appréciation de la
pertinence de leur conception, de leurs stratégies d’intervention et de
leurs performances. Etendue de l’évaluation L’évaluation
couvrira la période comprise entre 2013 et 2015 afin d’évaluer les
résultats atteints par chaque mécanisme et d’apprécier la satisfaction
des bénéficiaires et des différents acteurs par rapport à leurs
interventions. Elle sera conduite dans toutes les régions du pays auprès
des jeunes bénéficiaires, auprès des unités techniques en charge de
leur mise en œuvre et des différents partenaires impliqués. La
présente évaluation passera en revue, les critères de pertinence,
d’adéquation stratégique, de validité de la conception de
l’intervention, d’efficacité et d’efficience, les difficultés,
contraintes et opportunités. En d’autres termes, l’évaluation devra
fournir au ministère un aperçu sur les performances de chacune des trois
initiatives sur la période ciblée, les insuffisances et tous les
éléments qui ont une influence positive ou négative sur l’atteinte des
objectifs qui ont milité en faveur de leur création. Duties and Responsibilities Au
terme de l’évaluation, il est attendu du consultant un rapport
consolidé d’évaluation portant sur les différents aspects contenus dans
les termes de référence, notamment : la pertinence et l’adéquation de la stratégie des différentes initiatives, leur pertinence au regard d’une évaluation d’impact, les progrès en termes d’efficacité et d’efficience, les leçons apprises, les recommandations pertinentes pour la suite de la mise en œuvre, etc.. Méthodologie Cette
évaluation fera usage de la combinaison des approches qualitative et
quantitative. Elle se fera conformément aux bonnes pratiques en matière
de collecte des données et de leur analyse, y compris le traitement
triangulaire des sources d’information, l’approche comparative, la prise
en compte de tous les principaux acteurs comme source d’information et
au besoin l’échantillonnage. Elle devra combiner une analyse
documentaire, une enquête auprès des bénéficiaires, des entrevues
individuelles ou groupées avec les parties prenantes ainsi qu’une
observation directe le cas échéant. Le consultant retenu devra
proposer de façon plus détaillée ou mieux appropriée au ministère du
développement à la base, de l’artisanat, de la jeunesse et de l’emploi
des jeunes, le cas échéant, comment l’évaluation sera conduite. Required Skills and Experience Le
ou la consultant(e) national(e)doit être titulaire d’un diplôme
d’études universitaires, BAC+5 au moins, en sciences économiques,
sciences sociales, en management des entreprises ou équivalent, avoir
une maîtrise parfaite du français et justifier d’une bonne expérience (5
ans au moins) en matière d’évaluation des programmes et/ou projets. Une solide expérience dans l’un des domaines suivants serait un atout majeur : - Analyse et/ou gestion des projets de développement dans les pays en développement ; - Développement des entreprises, en particulier les MPME, les coopératives et les institutions de micro finance ; - Développement des stratégies de création d’emploi et de lutte contre la pauvreté ; Le
consultant national sera appuyé dans sa mission par un cadre de la
direction de la planification, des études et de la mobilisation des
ressources du ministère. Durée du contrat Le
consultant national bénéficiera d’un contrat portant sur une durée de
trente (30) jours de travail incluant les travaux préparatoires, les
travaux de terrain et la rédaction du rapport. Documents à inclure dans la soumission de la proposition Les Consultant(e)s intéressé(e)s doivent présenter un dossier de candidature comprenant les éléments suivants: Une Proposition Technique Note explicative sur la compréhension des Termes de Référence et les raisons de la candidature; Brève présentation de l’approche méthodologique (assortie d’un chronogramme) et de l’organisation de la mission envisagée; CV incluant : L’expérience acquise dans des projets similaires et au moins 3 références; Formulaire
P11 dûment rempli et signé (téléchargeable à l’adresse :
http://www.tg.undp.org/content/togo/fr/home/operations/jobs.html Une Proposition Financière : Contrats forfaitaires La proposition financière sera soumise sur la base de l’approche forfaitaire. La
proposition financière prévoit un montant forfaitaire et précise les
modalités de paiement sur base de produits/delivrables précis et
mesurables (qualitatifs et quantitatifs) même si les paiements seront
effectués par tranches ou en une seule fois à l'achèvement total du
contrat. Elle doit être libellée en francs CFA. Afin de
faciliter la comparaison des offres financières par le service
demandeur, il est demandé aux candidats au Contrat Individuel de fournir
une ventilation de ce montant forfaitaire. Les consultants doivent
indiquer/détailler dans leurs propositions financières, les honoraires,
le nombre de jours de travail prévus, et tout autre frais nécessaire à
l’exécution de la mission. En cas de voyages non prévus dans
les TDR, le paiement des coûts de voyage (y compris les billets d’avion,
l’hébergement, et les dépenses des terminaux) doit être convenu entre
le Bureau du PNUD et le consultant individuel avant le voyage et devra
être remboursé. Par ailleurs, les candidats voudront bien
noter que les paiements ne pourront être effectués que sur la base des
produits livrés, c'est à dire sur présentation du résultat des services
spécifiés dans les TdR et après acceptation du responsable désigné par
le PNUD. Les candidats pourront être invités ou contactés par
téléphone à la fin du processus d’évaluation technique. Aucune note ne
sera donnée à cet entretien, mais il sera utilisé pour valider les
points donnés au cours de l’évaluation technique et permettra de
mesurer/évaluer la bonne connaissance du candidat de l’objet des TDR. Evaluation : analyse cumulative (Note Pondérée) Le contrat sera attribué au/à la consultant(e) dont l'offre aura été évaluée et ayant reçu la note la plus élevée sur l’ensemble préétabli des critères pondérés technique et financier spécifiques à cette invitation. La pondération retenue, pour l’évaluation des offres, est la suivante: Pourcentage de l’offre technique: 70%; Pourcentage de l’offre financière: 30%. Seuls
les candidats ayant obtenu un minimum des 49 points sur 70 seront pris
en considération pour l'évaluation financière. Après vérification de
l'adéquation entre les propositions financière et technique, chaque
offre financière recevra une note financière (Nf) calculée par
comparaison avec la proposition financière la moins disante (Fm) de la
manière suivante : Nf = 30 x Fm / F (F étant le montant de la
proposition financière évaluée). Pour finir, les propositions
seront classées en fonction de leurs notes technique (Nt) et financière
(Nf) combinées, avec application des pondérations (70% pour la
proposition technique ; 30% pour la proposition financière) pour aboutir
à une note globale (NG = Nt+Nf). Le marché sera attribué au
consultant dont la soumission aura obtenu la note totale pondérée la
plus élevée tout en tenant compte des principes généraux du PNUD (coût
et efficacité). Le PNUD ne s’engage en aucun cas à choisir forcément le
Consultant offrant le plus bas prix. Principaux critères de sélection Eligibilité pour l'évaluation technique (Oui/Non) Education
Avoir un diplôme d’études universitaires, BAC+5 au moins, en sciences
économiques, sciences sociales, management des entreprises ou équivalent
; Expériences : Disposer d’au moins cinq (05) ans d’expérience en matière d’évaluation des programmes et/ou projets ; Langue : Maîtrise du Français comme langue de travail. La connaissance de l’anglais serait un atout. Notation de l'offre technique (70 points)
Avoir une bonne connaissance des programmes et projet de développement,
essentiellement dans les domaines de création d’emploi (15 pts) Avoir au moins cinq (05) années d’expériences dans le domaine d’évaluation des programmes et projets de développement (25 pts) Niveau de compréhension par le consultant de la mission/Cohérence de la proposition du consultant avec les TdR (30 pts) La Proposition doit être soumise par e-mail à l’adresse procure...@undp.org,
ou déposée sous pli fermé au siège du PNUD (40, avenue des Nations
Unies, à Lomé). La mention « consultant national chargé de l’évaluation
des mécanismes de promotion de l’entrepreneuriat des jeunes en cours au
ministère du développement à la base, de l’artisanat, de la jeunesse et
de l’emploi des jeunes» devra figurer sur le pli déposé ou en objet de
l’e-mail envoyé. |