截至2008年6月 新加坡总人口达484万

[HK]

（2008-09-27）

　　新加坡非居民人口增长迅速，使本地人口数目创新高，截至今年6月，总人口达484万，同比增长5.5％，增幅是近五年来最高的。当中居民人口达
364万，非居民人口120万。

　　国家人口秘书处昨天公布的最新人口数据显示，新生婴儿、新公民、永久居民和非居民的数目都增加了，其中以非居民人口增幅最大，过去一年增加了
19％。相比之下，新加坡公民和永久居民只增加了1.7％。

　　自然增长依然是带动公民人数上升的主要因素。今年上半年的新生婴儿有1万8000名，如果保持这样的增长势头，全年有望达到1.3的生育率。相比之
下，今年上半年的新公民有9600名，新增加的永久居民是3万4800名。

　　这是国家人口秘书处首次公布如此详细的人口增长分布。秘书处计划接下来每年都分享这方面的新数据。

人口增长如果保持目前势头

料二三十年后将达650万

　　国家人口秘书处处长郭鸿盛昨天在记者会上说，虽然我国是以650万人口作为发展规划指标，但这并不是一个人口目标。如果保持目前的势头，新加坡总人
口估计再过二三十年就会达到650万，其中居民人口可达480万。不过当局对人口增长趋势仍保持谨慎态度，因为影响人口增长的因素很多，包括国家的经济
表现等。

　　郭鸿盛说：“虽然总人口正不断增长，但生育率依然令我们感到担忧，因为它距离替代率还有一大截。这么下去，说不定有一天总人口会停止增长。”

　　他指出，一些发达国家如英国，正面临人口萎缩问题，这是新加坡希望避免的。一旦死亡率超过生育率，那将是第一个警钟。

　　我国在2007年有3万9490名新生儿，其中3万7074名是居民；2007年死亡人数是1万7140。这些年来，死亡人数有略升趋势，新生儿人
数则大不如前，1970年的新生儿有4万6000名，1990年有5万1000名，2000年掉回4万7000名，而近几年更徘徊在3万多，一直无法突
破4 万大关。

　　郭鸿盛说，因此单靠自然人口增长是不够的，政府得不断吸引外来人才。

　　他说：“我们需要大量非居民。首先很明显的，是为了应付人力需求。此外，我们得先引进非居民，才能够从中得到永久居民和新公民。只有很小部分的非居
民成为永久居民，很小部分的永久居民最终成为公民。因此我们需要有一定数量的非居民。”

　　非居民人口目前占总人口的四分之一。郭鸿盛强调，新加坡会保持以居民为主的社会，不像阿拉伯联合酋长国的人口，有87％是外国人。

　　针对最新人口数据，李光耀公共政策学院亚洲竞争力学院院长梁文松教授受访时分析，非公民、永久居民和新公民人数增加，显示新加坡是个具有活力和吸引
力的经济体。“这些外来人才也会使新加坡变得更多姿多彩，他们也带来新技能，与新加坡人分享他们的经验和经历。”

　　但他警惕不可以把这增长视为理所当然，新加坡在2003年受沙斯影响而经济衰弱。因此2004年的非公民只增加了0.7％。

　　梁文松说，“是否能够吸引移民，最主要因素还是本地的经济表现。虽然全球经济疲弱，但如果新加坡经济表现好，反而对新加坡更有利。除了经济，整体生
活环境也非常重要。打造一个富有活力和吸引人的生活环境，不仅能引进外来人才，现有公民也从中受益。”

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