
第42节:朝鲜也要办经济特区(1)111102 美国之音中文网 记者手记: 朝鲜记者不喜欢“改革”说法 https://groups.google.com/forum/?fromgroups=#!topic/go2group/EHoL293GQRw
朝鲜也要办经济特区
2002年9月12日,朝鲜通过立法决定成立了新义州经济特区,作为第一个"中国
式经济特区"对外开放。
2002年9月23日,华裔企业家杨斌被金正日任命为新义州特别行政区长官。
金正日让华裔企业家来领导朝鲜的第一个经济特区,显然是要便于把新义州经
济特区办成"中国式经济特区"。
很多人不知杨斌是何许人。于是,杨斌一时间成为新闻焦点。
记者们迅速查清了杨斌的经历:杨斌1963年出生在江苏省南京,5岁就成了孤
儿,靠年迈的奶奶摆茶水摊和亲戚的接济才得以长大成人。1981年,杨斌考进海军
第二炮兵学院,本科毕业,由于成绩优异,留校任教。1987年,杨斌获得了去荷兰
留学的机会。在荷兰莱顿市,他第一次亲眼看到发达国家现代农业发展现状,使他
大开眼界。杨斌抓住了东欧易帜、市场开放所带来的商机,开始了自己的创业历
程。他进行棉制品、纺织品和成衣的进出口贸易。在短短的两三年内,杨斌的生意
越做越大,总资产达到了几千万美元。
1990年,27岁的杨斌在荷兰创立了欧亚国际贸易有限公司。1993年,他在荷兰
收购了一家温室公司和一家荷兰最大的冷藏公司。同年,他在荷兰各大花卉、蔬菜
公司短期学习荷兰高科技农业。杨斌加入了荷兰国籍,变成了"华裔企业家"。1995
年,杨斌回到中国,在北京、沈阳、吉林、四川等地建立了十几家欧亚分公司。
1997年,杨斌在国内最大的欧亚四川分公司在上海证券交易所上市。2001年10
月,杨斌以9亿美元的总资产被《福布斯》杂志列为中国大陆富豪排行榜的第2名。
[...]金正日参观之后,评价说:"上海发生了天翻地覆的变化,吸引了世界惊讶的
目光。"
也就是这次的上海之旅,金正日结识了杨斌。当时,杨斌在上海建设大面积塑
料棚园区。金正日访问上海时,杨斌向他介绍该园区而引起了金正日关注。据悉,
当时杨斌对金正日建议开放新义州。金正日十分欣赏他对开发新义州的构想。[...]
第45节:朝鲜也要办经济特区(4)
2002年2月,金正日对新义州进行现场指导时,杨斌也随同视察,就开发新义
州问题与金正日进行了深入的讨论。这样,金正日决定在新义州建立朝鲜第一个经
济特区。[...]
不过,在朝鲜,经济特区处于难产之中。
杨斌在2002年9月23日被金正日任命为新义州特区首任长官。
杨斌当上新义州"特首"之际,分别于9月23日、9月27日在朝鲜平壤和中国沈阳
两次召开中外记者招待会,宣布新义州特区三权分立、免关税、免签证、外币使用
自由,成为一个自由港。
就在杨斌兴冲冲做着新义州"特首"的时候,10月4日,正在沈阳的杨斌突然被
中国沈阳警方传讯,之后监视居住。杨斌的罪行是4项:欺诈性投资计划(虚假投
资)、行贿、提供欺诈合同(合同诈骗)和非法占有农业用地。在55天后(11月27
日),杨斌被中国警方正式逮捕。后来,杨斌被判处有期徒刑18年。
新义州特区一开张,就遭到意外变故。朝鲜对外经济合作推进委员会以集体领
导的形式取代了被捕的杨斌。
朝鲜并不因杨斌被捕而放弃经济特区计划。2002年11月下旬。朝鲜通过《开城
工业区法》,决定设立第二个经济特区--在朝鲜和韩国的边境城市开城建立新的经
济特区。
*新义州特区的失败*
按照朝鲜的报道,朝鲜的确推出了《开城工业区法》。另外, 朝鲜还推出了《新义州特别行政区基本法》,中国媒体《21世纪环球报道》说,这个基本法跟中国香港基本法十分类似。
不过,在同申镇燮的对话中,可以感觉到,他对朝鲜“特区”的情况还是非常熟悉的。比如,特区首任特首华裔大款杨斌、后来据说朝鲜看中的洛杉矶 的美籍朝鲜裔沙日香等,他都非常熟悉。
记者:杨斌本来已经就任了,怎么后来突然没有下文了呢?
申(笑了笑说):这个情况,你应比我更了解吧。
杨斌特别值得一提。这位朝鲜特区首任华裔荷兰籍行政长官被中国逮捕判刑,朝鲜新义州特区半途而废,无疾而终。
2001年,金正日当政后第二次访问中国。这次他只访问了北京和上海,但是,后来种种迹象表明,他已经打算开始引进中国的改革开放经验,“走 中国的道路”。
第二年秋天,朝鲜宣布,任命杨斌担任特区最高行政长官。中新社(9/24)报道,杨斌在平壤记者会上宣布,继续从朝鲜特区迁移50万人口,并 打算“根据欧洲法律体制推出新的法律制度,并选举推选立法机构和行政管理人员,从外国包括西方国家聘请法官。”
海外报道,新义州将建设成为金融、贸易、商业、工业、尖端科学、娱乐及旅游为一体的国际综合地区,并规定,在五十年内,杨斌拥有土地开发、利 用、管理权。杨斌还宣布,新义州特区三权分立、免关税、免签证、外币使用自由,成为自由港。
当然,从这些报道可以看出,杨斌还不能拥有土地所有权。中国土地使用权是70年,朝鲜只有50年。但是,在政治和制度改革方面,如果杨斌的计 划能付诸实施,那么,新义州的政改和其他方面的改革,将把中国深圳等特区远远抛在后面。
*杨斌计划把特区资本主义化*
杨斌,1963年出生在南京,5岁成为孤儿,当过兵。1986年留学荷兰。90年成立欧亚集团,91年做纺织品贸易,赚到了2000万美金, “挖到了第一桶金。”
中新社报道说,杨斌靠这笔钱“完成原始资本的积累” 。1994年,回到中国从事花卉贸易,在沈阳、大连、建成温室、冷库、和农业基地,曾获2001年度福布斯大陆富豪排行榜第二名,身价为9亿美元。
就在杨斌准备为朝鲜特区施展才华大干一场之际,中国当局把他抓了起来。2002年底,新华社报道,杨斌因涉嫌虚假出资、行贿、合同诈骗、非法 占用农地等经济犯罪活动被捕。第二年,中国宣布判处杨斌18年徒刑,杨斌新义州特区首长梦碎。
朝鲜中央通讯社记者申镇燮显然也对杨斌这样的下场,感到非常不理解。他自言自语说:你说,事情怎么会弄成这个样子呢?
*杨斌曾是海外民运人士*
也许,申镇燮不知道的是,1989年北京发生64事件时,杨斌已在荷兰留学。他很快成了一名积极的活动分子,强烈抗议北京发生的血腥镇压事 件。
1993年初,当时海外的两大民运组织----民主中国阵线和中国民主团结联盟,在华盛顿召开合并大会,杨斌曾作为荷兰代表参加了为期三天的 会议。记者当年曾采访过这个大会,并在与会者名单上的确看到了杨斌的名字。
杨斌也许想利用手中的金钱,帮助金正日、朝鲜的老百姓摆脱贫困乃至国际上的孤立,但是,杨斌的下场,让金正日的确结结实实地吃了一闷棍。
并非首次有意合作
这并非中国与朝鲜首次有意在领土上展开合作。2002年9月,与中国交界的朝鲜新义州被指定为期限50年的“特别行政区”,获得朝鲜政府赋予 的独立立法权、司法权和行政权,同时任命荷兰籍的中国人杨斌为首任行政长官,目标是迁移数十万人民到此,建立大规模园区和商业区。
不过,之后外传朝鲜计划在鸭绿江下游的绸缎岛修建赌场,加上中共又以逃税罪逮捕了杨斌,新义州计划流产。但中国专家指出,去年朝鲜和中国的合 作关系得到恢复后,形成了重建新义州经济特区的氛围。
1991年,朝鲜在与中国和俄罗斯交界处成立了罗津-先锋自由贸易区(Rajin- Sonbong Free-Trade Zone)。朝鲜计划吸引70亿美元的投资,结果却只吸引了很小一部分,主要是因为其基础设施太差以及三国之间协调不力。
接着是新义州自由贸易区(Sinuiju Free Trade Zone),这是2001年金正日访问上海后下令成立的,位于丹东对面。这一计划在第二年化为泡影,被金正日任命为该区行政长官的荷兰籍华裔花卉商人杨斌 在中国因贪污腐败被捕,判处18年徒刑。
今年1月,金正日罕见地访问了罗津-先锋自由贸易区后,朝鲜将该区提升为“特别城市”,为其取新名“罗先”(Rason),试图重启该自由贸 易区。然而在过去,这样的项目一直因政治危机而搁置,上周炮袭事件后韩国方面的任何投资都可能会被冻结。
但罗先特区能否顺利建设,还充满变数。金正日2001年访问上海后,决定成立面向丹东地区的新 义州自贸区,并委任荷兰华裔商人杨斌为行政长官,但杨斌随后在中国因贪污腐败被判刑,特区建设也基本不了了之。
与丹东就隔着一座友谊桥的新义州,是朝鲜最大的城市之一,也是一项流产计划的焦点所在。该计划 由平壤方面在2002年启动,旨在创建一个有着独立司法与经济制度的“特别行政区”。
当时,金正日挑选了一位持荷兰护照的富有争议的中国商人——杨斌——负责管理该经济区,以把其打造为这个共产主义国家内部的一块资本主义飞 地。但金 正日显然没有事先征求北京方面的意见。杨斌在接到任命书10天后就被中国警方逮捕了,随后因欺诈、伪造账目、行贿和非法使用农业用地等罪名被判18年徒 刑,这很明显是北京方面不满平壤方面单边行动的表现。
立里:
杨斌64时期积极参与学生运动,于是拿到荷兰的64血卡(政治庇护居留),然后回中共国发财,又拿朝鲜的绿卡,厉害吧。
杨斌说自己有荷兰和朝鲜的两个国籍[1],但是荷兰国籍法不承认双重国籍,因此可能是口误或者报道错误。
环球网:
金正日还有一个中国干儿子
还有一个人大概不少人都记得,即自称是金正日干儿子的所谓中国第二大富豪杨斌。杨斌被判处18年徒刑前后,并没有听说金正日出面为这个"干儿 子" 求情,但也没有听说金正日否认有这么个"干儿子"。也许,金正日发现自己上当了,这个所谓的中国第二富居然是一穷二白的骗子,恨都来不及。这 也无所谓了。 杨斌只是一个小小的插曲。即使真是干儿子,也跟朝鲜的未来政局毫无关系。在此只是顺便提一下而已。
*前民运后大款杨斌:北韩特区首长成阶下囚*
海外民运人士当中,除了天安门广场学生领袖,值得一提的是旅欧民运人士杨斌。他入籍荷兰,1989年64后,曾担任中国民主阵线荷兰分部主 席。 1995年回到中国,创办"欧亚农业",2001年在香港上市。曾在福布斯中国富豪榜上排名第二。2002年9月,北韩成立新义州特区,他被金正 日任命为特区行政长官。10月,中国警方逮捕了杨斌,指控他诈欺、贿赂、逃税。2003年7月,沈阳法院判处其罪名成立,坐牢8年。特区行政 长官 一事,也随之不了了之。
富豪榜成了囚犯榜
有 人说中国的首富榜就是中共的打压榜、监狱的囚犯榜。从中国最知名的厂长步鑫生,到著名改革人物马胜利,大丘庄庄主禹作敏,德隆系掌门人唐万 新,科林格尔的 顾雏军,南德一代奇才牟其中、腰缠百亿的农民杨斌、红楼主人赖昌星、房地产大亨周正毅、东莞的万平,还有被离奇处死的亿万富翁袁宝憬三兄弟 等,中国富豪的 命运都很悲惨。
[...]
外国特首中国逃税——杨斌
荷兰籍华人杨斌创造了从孤儿到富豪、从穷留学生到特首的神话。据说,因杨斌向北韩献金,被朝鲜金正日认为义子,内定为朝鲜打开国门的第一个 "新义州特别行政区"长官,即特首。
二零零一年,杨斌入选为中国富豪排行榜的第二名,这项"殊荣"让他名噪一时。但也因为如此,当中国政府财政赤字越来越大,前国务院总理朱镕基 二 零零二年下令 查税收钱时,中共开始注意到像杨斌这样快速累积财富的生意人,并进而找到他涉及逃漏税、金融诈骗等违法行为,杨斌即已身陷险境。然而有消息 说,中国政府对 朝鲜设立新义州特区,甚至委任一位原来是中国百姓的"荷兰华侨"十分不满。
二零零三年七月杨斌因金融诈骗等六项罪名,遭到沈阳法院判处十八年重刑,距他跻身中国大陆富豪排行榜不过短短两年不到的时间,内定北韩新义州 特首 更不满一年。
杨斌在赴新义州上任途中遭逮捕,并在历经多个月拘留、两次审判后,遭沈阳市中级人民法院判刑十八年。罪名是"虚假出资、非法占用农地、金融 诈骗、伪造票据、单位行贿以及对单位行贿"。
杨斌深谙权钱交易,不论发迹或身陷囹圄都充满传奇性,但他大起大落的悲剧,可说是中国大陆特殊政经环境的必然产物。
陈破空:为什么中国富豪大都锒铛入狱?
每当美国《福布斯》杂志公布中国富豪榜,人们不久就发现,这些树大招风的人物,纷纷从座上宾,变成了阶下囚。先富起来,等于先捕起来。在这个 长长的 囚犯榜 上,挤满了名列前茅的富豪:牟其中、杨斌、袁宝璟、周正毅、禹作敏、刘晓庆、李经纬、胡志标、陈凯、张海、王奉友、吴英、张荣坤等等,还没有算上那些亡命 天涯的,如仰融、赖昌星等。中国富豪榜,成了一个不折不扣的囚犯榜。
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