Fwd: 美国之音中文网电子新闻 - 2021.03.06
叶青
发件人： Chinese <chi...@voanews.com>
Date: 2021年3月7日周日 上午9:11
Subject: 美国之音中文网电子新闻 - 2021.03.06
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美国之音中文网电子新闻
【征集】中共百年系列报道
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美印太司令：担忧未来6年中国强迫改变地区现状，持续对台军售至关重要
锺辰芳 华盛顿报道 美国印太司令部这个星期接连对中国在地区的军事威胁发出警示，印太司令部司令戴维森上将说，他对中国可能在未来6年达到军事优势、强迫改变地区现状“非常担忧”，他认为这种现状的改变将是永久性的，美国应该鼓励台湾在自我防卫能力上做更多投资，美国政府持续对台军售也是“至关重要”的。 在中国持续增加军费，建设被专家称为以威胁美国及其盟友利益的军事能力之际，印太司令部司令、海军上将戴维森(Adm. Philip Davidson)星期四在从夏威夷总部对华盛顿智库美国企业研究所进行的视讯对谈中做出上述表示。 中国或强迫改变地区现状 戴文森上将说，“从现在开始到2026年，也就是这个10年的时间范围内，中国可能达到能力上具有优势的地位，当北京有能力时，它可能选择以强迫方式改变地区现状，而我会说，那个现状的改变有可能是永久性的。” 他说，毫无疑问，中国谋求要改变世界秩序，正如人们经常说的，那是一个具“中国特色”的世界秩序，在那个秩序下中国的国力要比国际法来得更重要。 在戴维森之前，印太司令部情报处处长、海军少将史达曼(Michael Studeman)星期二也在一场线上演讲中指出，中国正以军事活动稳步增加对台湾的压力，侵入台湾防空识别区，“通过他们的军事存在在台湾周边建立一个新常态。”他说，人们正尝到由中国支配或深受其影响是什么滋味。 戴维森在演讲中强调关岛的防卫对美国本土安全的重要性时，也提及太平洋岛国在地缘政治上的角色。他说，包括帕劳、密克罗尼西亚及马绍尔群岛在内的太平洋岛链，虽然它们都是人口很少的小国，却覆盖了极大的海洋范围，在二战期间都曾是兵家必争之地，而中国也在试图取得对这个地区的控制。 中国胁迫太平洋岛国 “我见到中华人民共和国在整个太平洋岛链地区惊人数量的胁迫、腐败和收买企图。它涉及对政府和商业精英的台面下付款，它也涉及威胁及胁迫行动，要你做一件事或停止做一件事。例如说，如果你呼吁联合国调查‘武汉病毒’的来源，我们中国就会惩罚你。” 另一个例子，戴维森说，就是中国因为不喜欢台湾外交部长的公开言论就禁止进口台湾菠萝，“这足以显示情况有多戏剧性。你能说什么？不能说什么？中国会有何反应？” 他说，中国还会收买国际组织的领导层，例如电信、航空旅游、农业，这些都是太平洋岛国有迫切需求，对他们极为重要的资源，但中国却取得了那些联合国组织的领导层和支配力量，因此美国必须多注意太平洋岛链的情势，因为它们的角色非常重要。 在谈到中国禁止台湾的凤梨进口之后，美国企业研究所客座研究员塞耶斯(Eric Sayers)接着问戴维森对台海两岸情势的评估。 对台军售至关重要 戴维森说，过去几个月来台湾周边的军事空间受到侵蚀，他见到中华人民共和国的空中活动有所增加，包括轰炸机、战机、侦察机、海上巡逻机等，“他们甚至还不但地深入台湾的防空识别区”。他也见到中国海警船、渔船深入尖阁诸岛(钓鱼岛)附近。 考虑到这种情况的未来走向，戴维森说，“我非常担忧未来6年，当然这10年也在内，这是因为中华人民共和国能力的改变，包括战机、轰炸机、船只的数量。当我回顾世纪交替时，台湾的能力是超越中国的，现在已不再如此了。” 戴维森说，美国能做的就是鼓励台湾在不同能力的组合上多做投资，包括提供那些对台湾遏阻力和不对称能力有帮助、能够协助台湾防卫的能力，他认为这是美国国防部必须采取的做法，而对美国政府整体来说，“持续进行有助这种威慑策略的对台军售更是至关重要。” 须有威慑和备战能力 对于美国与台湾军方之间的接触及联合训练的情形，戴维森说，美台军方接触主要是为协助台湾维持自我防卫及威慑能力，理解他们在一旦有必要时准备如何作战，“我们必须有那个理解才能赢得战争。” 戴维森说，印太司令部的首要工作是维持和平，但美国绝对必须准备好一旦竞争演变成冲突时要能赢得战争，美国军方及美国的盟友、伙伴必须提供可信的战备威慑能力以便使北京放慢决策，说服他们：“今天还不是时候。”(Today is not the day.) 中国全国人大会议星期五公布2021年国防开支为2090亿美元，比去年增加了百分之6.8。中国总理李克强在发表工作报告时说，中国政府今年将通过改革、科技及人员训练来提升军队的战斗力。 美国战略与国际研究中心中国权力项目主任葛来仪在分析中国增加军费对地区的意涵时说，中国显著增加国防开支使它“持续有能力建设足以对美国及其盟友利益构成威胁的军事能力”，中国持续性国防投资已经使地区军力平衡朝它倾斜。 葛来仪及其他几位研究员在这篇分析中说，“对中国传统威慑能力的腐蚀增加了冲突的风险，包括可能导致中国更有自信、更大胆去寻求通过威胁或使用武力单方面改变现状。” 
美国参议院通过新冠疫情纾困法案
美国之音 美国参议院以微弱的多数通过了新冠纾困法案，让拜登总统接近获得首个重要的立法胜利。 美国参议院星期六（3月6日）以50票比49票通过了拜登总统总额1万9千亿美元的新冠疫情纾困法案，共和党籍参议员无人投票支持这项法案。法案目前必须送回美国众议院再次进行表决。 法案表决前进行了一系列的建议条文变更，以争取民主党籍参议员的支持。民主党籍议员和共和党籍议员为增加每周的失业救济金额争相提出自己的建议。 参议院民主党籍议员和拜登总统本星期早些时候同意温和派民主党籍议员提出的要求，紧缩获得1400美元直接付款的资格。新法案彻底停止向收入超过8万美元的个人直接付款，限额远低于众议院通过的议案版本。 议案并为新冠病毒的疫苗和检测提供资金，帮助州和地方政府对抗疫情，为受到疫情冲击的餐馆和航空产业等商业提供救助，为收入降低的工薪人员和有儿童的家庭提供减税额度，并向小商业提供财政资助等。 民主党籍议员提出的将最低小时薪资从7.25美元提高到15美元的条文没有被列入参议院通过的法案，参议院之前以58票比42票对这项建议表示反对，有8名民主党议员投票反对这项建议；民主党籍议员原来提出的提高每星期紧急失业救济金额的建议也从每星期400美元降到每星期300美元。 白宫表示拜登总统支持就失业救助金达成的妥协协议。 
参议院通过法案加强对孔子学院的监督
美国之音 华盛顿报道 参议院上周四（3月4日）一致同意通过一项法案。该法案将加强对孔子学院的监督。 这项法案是由路易斯安那州联邦参议员约翰·肯尼迪（Sen. John Kennedy, R-LA）提出的。肯尼迪参议员说：“孔子学院除了名字，一切都在中共控制之下。” 肯尼迪说：“这项法案将赋予高校对驻其校内的孔子学院的完全控制权，被那个恢复校园内的自由思想。” 2020年，田纳西州联邦参议员马莎·布莱克博恩（Sen. Martha Blackburn, R-TN）和佛罗里达州联邦参议员马克·卢比奥（Sen. Marco Rubio, R-FL）曾共同提出过一个类似的法案。卢比奥说：“很长时间以来，中共政府一直希望通过政府管理的孔子学院伪装渗透美国大学。” 周四在参议院通过的这个S-590法案将削减校内设有孔子学院，却不遵守新的监督规则和条例的大学的联邦拨款。该法案将送交众议院审议。 近年来，针对孔子学院的案件日益增多，俄亥俄州联邦参议员罗伯·波特曼（Sen. Rob Portman, R-OH）在2019年的一份报告中说，美国大学为中国政府提供了一定的准入机会，却能够“遏制学术自由”，并提供“中国政府与美国在国内外的利益背道而驰的行动和政策的不完整图景。” 波特曼当时担任常设调查小组委员会的主席。该小组委员会在对美国大学和学院如何管理校内孔子学院进行调查后作出上述报告。 该小组当时排名第二的特拉华州民主党籍参议员汤姆·卡珀（Sen. Tom Carper, R-Del）在该报告中说，尽管参议院发现“没有证据表明这些机构是中国间谍或其他非法活动的中心”，但“在对抗外国影响美国公众舆论的努力时要保持警惕。” 人权观察的报道说，国会2019年的年度国防开支一揽子计划威胁要从其所在大学扣除语言教学资金，从而严重限制了这些中国资助的文化中心的自主权。22个孔子学院因为该法案而关闭。 早在2014年，美国大学教授协会（AAUP）在2014年发布的一份报告中，建议大学更深入地审视他们将什么样的课程和议题带进课堂。 那份报告称孔子学院是中国国家的分支机构，被允许无视学术自由，且缺乏透明度，因为大多数成立孔子学院的协议的特点是其保密条款，以及对中国政府的政治目的和做法作出不可接受的让步。 
弘芯千亿“芯骗”工程落幕 全民“大炼钢铁”的翻版
许宁 华盛顿报道 3月5日，对武汉弘芯半导体的许多员工来说是与这座曾经号称“千亿芯片工程”告别的日子。弘芯项目烂尾搁浅一年多后，2月26日，弘芯高层下发员工遣散通知，称“公司无复工复产计划”，要求全体人员提出离职申请，在3月5日下班前完成离职手续办理。 弘芯项目瘫痪凸显中国政府主导的科技产业扶植政策下投资狂热带来的风险。弘芯之后，可能还有更多地方政府因监审机制缺失要为类似骗局买单。在美国限供和断供高端芯片之后，中国全国一窝蜂投入芯片产业，成为“大炼钢铁”在习近平新时代的翻版。 地方政府被骗几十亿 据财新网5日报道，目前仍有弘芯员工不满赔偿方案打算申请劳动仲裁。报道说，春节过后，公司招牌已被全部拆除，近期有政府相关工作人员“密集进入厂区考察”。 集微网此前引述一名员工的话说，公司停摆后一直在寻找接手的下家，“去年12月高层曾表示3个月后公司会进行调整，本以为迎来了转机，没想到我们的坚守换来的却是出局。” 近年来，由于美国对中国科技公司重重设限，对芯片等“卡脖子”领域对中国公司施加出口限令，迫使中国政府重提自力更生，助推了中国半导体业的投资热潮。从中央到地方，半导体芯片成为投资热点。 半导体产业入门门槛高，成熟企业的投入成本往往在50亿美元到100亿美元之间。武汉弘芯半导体曾号称是一个千亿人民币的项目。武汉市发改委2019年1月在官方网站转载的《湖北日报》的报道说：“弘芯半导体投资1300亿元建设芯片研发制造基地，采用全球最先进的制程工艺生产10纳米芯片，二期将研发功耗更低、性能更高的7纳米芯片生产工艺，跻身全球集成电路产业第一方阵。” 这个雄心壮志遭到许多业界人士质疑。代表中国大陆集成电路研发最先进水平的中芯国际目前能够量产的工艺也只有14纳米制程。 从2017年开始，中国民间就出现了针对半导体政府基金的圈钱行骗集团。他们注册空壳公司，吹嘘资金和技术背景，将投资风险转嫁给地方政府、金融机构和工程承包方。 武汉东西湖区政府就在这样的骗局中支持设立了弘芯半导体。弘芯最初的几个全无半导体从业背景的攒局人将武汉政府、前台积电技术领军人蒋尚义，以及众多合作公司悉数骗进“千亿骗局”。 弘芯的操盘者之一曹山（真名为鲍恩保）2017年成立了一家名为“北京光量蓝图”的公司，同年与武汉东西湖区政府共同成立弘芯。武汉市发改委的文件显示，到2019年3月份，弘芯从政府拿到了80亿元人民币的投资。 按规划，弘芯一期工厂原计划在2019年年底开始运转，但设备采购迟迟没有到位。 全新光刻机被抵押 据中国科技创投媒体“36氪”报道，曹山通过一家上海公司充当掮客，从台湾等地为弘芯网罗一百多名资深技术人员。 2019年6月，台积电前二把手蒋尚义加入武汉弘芯。蒋尚义的加入不仅为弘芯的“实力”背书，使其招纳更多技术贤才；同时，通过蒋尚义以前在台积电与荷兰光刻机寡头阿斯麦（ASML）的关系，弘芯在2019年12月高调购得阿斯麦的一台光刻机。 然而这台千万美元级别的光刻机入厂不久，竟被抵押套现。2020年1月20日，弘芯将这台“全新尚未使用”的光刻机抵押给武汉农村商业银行，以此贷款5亿8180万元人民币。 2020年6月，蒋尚义从弘芯辞职，随即离开武汉。在香港《南华早报》的一篇采访中，蒋尚义说，他在弘芯的经历是“一场噩梦”。 “36氪”的报道说，武汉市发改委此前发布的文件显示，弘芯截至2019年12月31日获得的投资额总计达到153亿元。 2020年7月，武汉市官方承认弘芯资金断裂的事实；10月，中国国家发改委称，要按照“谁支持、谁负责”的原则，对造成重大损失或引发重大风险的芯片烂尾项目予以通报问责。 骗局可能不止弘芯一家 业界人士担忧，类似弘芯的骗局还有更多。工商资料显示，空壳公司“光量蓝图”的发起人曹山还从2018年开始先后成立了珠海“逸芯”、“云芯”、湖北“天芯”与济南“泉芯”，2019年成立海佑集成电路（山东）有限公司与泉能先进集成电路产业研究院（济南）有限公司。 其中，“泉芯”作为山东省重点引进工程，号称投资额590亿元。据报道，济南的国有资产管理部门已经为这一项目投入5.1亿元。 中国媒体去年10月统计，在一年多时间里，中国有6个百亿级以上的半导体规划项目停摆。除了武汉弘芯外，还有南京德科码、成都格芯、陕西坤同、江苏淮安德淮半导体和贵州华芯通。 另外，总投资为10亿元的河北昂扬微电子也在去年陷入停滞。公司总经理徐国中被举报涉嫌骗取政府补助资金和国有土地。 不过，中国官方对芯片产业的支持力度仍然不减。3月1日，中国工信部部长肖亚庆在新闻发布会上说，中国将在“十四五”期间对集成电路企业自获利年度开始减免企业所得税。他还表示，要在基础方面进一步加强提升。 肖亚庆说：“芯片涉及到基础问题比较多，有材料、工艺、设备，涉及比较长的产业链。只有把基础打扎实了，芯片产业才能不断创新和发展。” 分析：政府“好骗”源于机制不透明 36氪的报道援引分析人士的话说，武汉东西湖区政府之所以急于兴建芯片制造项目，部分原因是为了与隔江相望的武汉东湖新技术开发区竞争。紫光集团2016年在那里建立了 “长江存储” 芯片项目，并取得成功，实现了64层3D NAND闪存芯片量产。武汉东西湖区因此做出了相应的产业规划，却不料成了投机者设套行骗的受害者。 悉尼大学中国问题专家、社会学副教授巴博斯（Salvatore Babones）认为，中国科技产业这种一窝蜂项目上马、又纷纷烂尾停摆的现象，背后原因是政府投资和招标机制的不透明。 巴博斯对美国之音说：“中国这种封闭的体系，使得政府几乎不可能为其科技投入获得合适的投资回报。也使得私人投资者无法确信是否会得到应得的回报。没有法治，浪费是不可避免的。” 他说：“任何时候只要政府行为是在秘密进行，腐败就是不可避免的。如果你把这与西方国家或像台湾或日本这样的民主国家相比，在西方和亚洲的民主国家，如果政府想补贴产业，都会有一个公开招标的过程。会有代表性广泛的委员会监督支出投入。独立审计员将定期进行审计。而这些都不是在中国会发生的。” “如果地方政府在公开透明的过程中进行竞争，并对结果进行独立审计，那么从原则上来说，地方政府进行竞争是一件好事。问题不在于地方政府的竞争。问题是整个系统缺乏开放性。”他说 中国半导体部分项目水平提升 总体落后 据中国半导体行业测算，2020年中国集成电路销售收入达到8848亿元，平均增长率达到20%，是同期全球产业增速的3倍。 在技术创新方面，中芯国际14纳米制程的芯片代工技术代表了中国本土集成电路的最先进水平；长江存储在2020年4月宣布研发成功128层QLC3D NAND闪存芯片；长鑫存储的动态随机存储芯片也受到热捧。 中国媒体还说，寒武纪、华大九天、上海微电子、江丰电子等企业在芯片设计、设计工具、设备和材料等各个领域也取得进展。 华盛顿战略与国际研究中心（CSIS）中国商务和经济高级顾问兼理事会主席甘思德（Scott Kennedy）说，尽管中国在半导体产业中的某些类别取得进展，但总体仍落后世界领先水平。 甘斯德对美国之音说：“尽管中国已经向这一行业投入了数千亿美元，但与世界领先企业相比，中国仍然处于较低的地位。尽管它仍在继续以双倍、甚至是三倍的努力加码，我认为中国仍将在一段时间内落后于世界上的领先者。” 中国企业仍在蜂拥挤入芯片产业。工商数据显示，截至2021年2月，中国共有芯片相关企业6.65万家，2020年全年新注册企业2.28万家，同比增长195%。仅以广东就有2.29万家芯片企业。今年的数据增长更为迅猛，前两个月注册量已达到4350家，同比增长378%。 
中-欧7500英里长海底电缆引争议 德法表示不愿完全依赖美国
赵婉成 华盛顿报道 中国一条长达7500英里的海底电缆将在今年晚些时候从中国通到法国东南部马赛港口的一个受欢迎的日光浴场附近。这条新的和平电缆可能成为美中因特网地缘政治角力的新热点，并且可能使欧洲夹在美中角力之中。 由中国公司建造的这条和平电缆从中国穿越巴基斯坦，经过非洲之角，在海底蜿蜒7500英里，最后终止在法国马赛，预计今年晚些时候完工。据彭博社星期五（3月5日）报道，这条海底电缆每秒可传输的数据量相当于美国网飞（Netflix）网路视频公司播出9万小时的数据。这条海底电缆大多用来提高中国在欧洲与非洲企业的网络服务速度。 法国电话公司Orange SA运营这条电缆在马赛的接收站。该公司的国际网络主管Jean-Luc Vuillemin表示，这是一个中国向欧洲和非洲投射力量的计划。 从因特网地缘政治来看，这条海底电缆折射出一个新的热点，因为它涉及到中国电信设备巨头华为公司。美国联邦通信委员会（FCC）去年再次把华为定性为美国的国家安全威胁，并重申华为给美国的通信网络带来威胁。 美中近年来的贸易和政治角力与华为有直接关联，而建造这条海底电缆的恒通集团其第三大股东正是华为。华为为这条通往欧洲的海底电缆提供传输、登陆接收站的所需设备。而登陆接收站被认为是进行海底电缆监听最容易下手的环节，包括在兴建时暗中植入“后门”。 彭博社报道说，Alphabet Inc 的谷歌和脸书公司表示，他们不会使用这这条海底电缆，因为他们已经有足够的传输缆线。就算他们想使用这条中国电缆也很困难。这篇报道说，因为美国以国家安全为由，正在带头抵制很多中国的电信设备制造商，其中包括华为。 海底电缆具有重要的战略意义。目前全球98%的国际互联网传输量和电话流量是通过大约400条海底电缆进行的。其中很多是由美国公司拥有和运营的，这强化了美国在因特网的主导地位，也增加了美国和其盟友对海底电遭破坏或被监听的顾虑。 伊朗国营媒体Press TV 星期六（3月6日）报道说，中国通往欧洲的这条海底电缆会加剧美中关系紧张。此外，有报道说，消息人士表示，法国准备顶住美国就这条海底电缆对法国施加的压力，但是法国有可能用限制特定种类数据使用这条海底电缆传输来安抚美国。 法国总统马克龙今年早些时候说，法国政府不希望在美国的压力下，把中国排除于法国网路基础建设之外。马克龙上个月曾表示，部分原因在于这样法国就不会“完全依赖美国的决策”。 德国总理默克尔2月5日在与马克龙总统召开的记者会上拒绝美国试图孤立中国的做法。默克尔拒绝把中国排除在德国的网路基础建设之外。她说，她不认为在这个数位年代与中国脱钩是正确的做法。 
拒当“举手机器”的人民代表
叶兵 华盛顿报道 “没有”，“没有”，“没有”。习近平：“通过！”（掌声） 这是2017年10月末中共19大修改党章举手表决时无人表示反对和弃权的现场录音。 时隔4个多月，2900多名中国人大代表在国家主席的等额选举中让唯一候选人习近平以全票当选连任。而在废除国家主席、副主席任期限制的修宪表决时，结果也是近乎完美：近3000名代表中，只有2人投了反对票，3人弃权，另有一张无效票。 
2009年“两会”代表步出人大会堂(资料照片)
中华人民共和国宪法规定全国人大是国家最高权力机构。但众所周知，实际上这个人民代表大会一直由领导一切的中共掌控，特别是3年前宪法正文中写入“中国共产党领导”以来，有评论形容人大的作用比“橡皮图章”更加倒退。 在因言获罪、文字狱几乎成为常态和“不得妄议”的当前政治氛围下，敢于突破“橡皮图章”和“政治花瓶”角色，拒当“举手机器”，为民请命说真话的人大代表、政协委员实属罕见，一旦出现必然受到媒体关注，甚至载入史册。 阳光法案难产 中国改革开放以来，官员以权谋私、腐败案例层出不穷。作为反腐利器的阳光法案，建立官员财产公示制度，成为公众的强烈期待。2013年1月，中共党媒人民网发文承认，“要求官员财产公开已成为社会共识。” 
资料照：原中国人大代表、皮革专家王全杰
烟台大学教授王全杰是最早提出把官员财产申报改为财产公示制度的全国人大代表之一。2005年，他提出“制定政府领导干部财产公布制度”的建议得到了50多名代表的支持，形成了议案提交给大会。 维基百科评论指出，中国“人大代表由官员先定，而不是由人民普选产生。所以作为人大代表大多并不是站在公众的立场说话。而王全杰当了人大代表，却利用这一身份为大众代言，自然受到中国公众的支持和欢迎。”不过，受到公众支持的王全杰只作了一任人大代表。 据中国媒体报道，第十届全国人大代表任期结束后，王全杰依然关注这一话题。他还有一个愿望，希望自己再次修改的“关于将官员收入申报制度改为财产公示制度的建议”，连任的人大代表能予以支持。 
中国人大代表、重庆律师韩德云
另一位全国人大代表、重庆律师协会会长韩德云因“死磕”官员财产公示制度而闻名。 自2006年起，韩德云几乎每年都在两会期间向全国人大提出公务员财产申报与公开制度的立法建议。有关方面对官员财产申报与公开提案的回复是“制定财产申报法条件尚不成熟”，“适时向全国人大提出立法建议”。 2014年3月，这位曾留学美国的法律界人大代表发微博表示，“今年我确定不提官员财产公开方面的建议。 建立官员财产公开制度之难，超过当初建言时想象的十倍百倍，即便从新任官员试点做起，若能做到也是进步。” 搁置官员财产公示诉求的韩德云目前是十三届全国人大代表。现年59岁的他已经多年担任重庆律师协会会长，重庆索通律师事务所主任。 “阳光法案”的提议也曾引起一位政协委员的共鸣。 
2013年7月下旬被拘留的前北京市海淀区人大代表、新公民运动倡导者许志永 （图片来自刘卫国的推特）
全国政协委员、上海财经大学教授蒋洪2014年表示，“官员财产申报公开制度，今年我会继续提。会把建议放在反腐的‘一揽子’提议里。”但是这个法案至今没有下文。不仅如此，曾担任两届北京市海淀区人大代表的法学博士许志永等人因推动官员财产公示而遭数年牢狱之灾。许志永去年又被以“非法集会”罪名拘捕。 人民日报旗下的环球时报主编胡锡进曾表示担忧，认为一旦实行官员财产公开，中国将发生社会动荡。对此，中国人权活动家、萨哈罗夫人权奖获得者胡佳评论说：“胡锡进非常了解中国各种层次官员的腐败程度，所以，他说的社会动荡，哪怕是科级以上的官员财产都是上千万的。到了处级可能是以亿来作为财产的计量单位的。这个如果真的端出来公开的话，老百姓就炸锅了。” 目前中国大陆的新疆阿勒泰、浙江慈溪、湖南浏阳、宁夏银川和青铜峡等地被列为官员财产公示试点，但公示的结果都是零投诉、零异议，远未达到反腐的效果，有违公众期待。 2012年11月，中共领导人习近平在上任之初就宣告“打铁还需自身硬。” 7年后，北大退休教授郑也夫将了一军，建议中共最高层的7常委带头公开财产。 这些年来，国际媒体不时爆出中国高官家族在海外藏有大量财富的新闻。网友“艾晶”表示：“一定要向社会彻底公示财产，否则别当官，公示财产使贪官们不稳定，新疆阿尔泰的试点没有什么意义，流于形式，公示财产要从最高层做起。”也有网友称，如果早出台阳光法案，就不会出现赖小民这样的巨贪。 姚秀荣：“平民包公”沦为上访人 “当官不为民做主，不如回家卖红薯。”中共总书记习近平掌握最高权力之前于2010年对共产党的中央党校讲话时引用了这句出自戏曲《七品芝麻官》的经典俗语。 1993年3月，来自河南省焦作市的工人劳模姚秀荣没有当官，而是意外地被地方当局指派为全国人大代表。原湖北省潜江市人大代表姚立法2月下旬对美国之音表示，姚秀荣是一位称职的人大代表。“还是有一些愿意为民代言甚至为民请命的人。”姚立法说。“河南焦作的全国人大代表姚秀荣，我认为她是很低调、愿意尽职尽责的代表。 实际上，姚秀荣是在起初当了3年哑巴代表之后拍案而起的。南风窗杂志报道：姚秀荣的责任意识觉醒后第一次在分组会议上发言就说： “现在的领导下去视察，都是警察护卫，记者报道，一派风光，浩浩荡荡，其实一点儿真实情况也听不到，而且还劳民伤财！” 姚秀荣接着又讲农民负担问题，讲司法不公问题，讲他们这些代表如何“夜查派出所”、如何监督纠正冤假错案……一口气讲了45分钟，代表们纷纷鼓掌。 据报道，在场的时任河南省委书记李长春也为她鼓掌，并对河南省人大秘书长说：“下一届河南还要报姚秀荣当全国人大代表。像她这样的代表，不是多了，而是少了！” 报道说，姚秀荣直接找到李长春，要求下一届还要让她当人大代表。李长春当即拿起电话，跟焦作市委书记作了交待。1998年，姚秀荣又当选为第九届全国人大代表。 
原全国人大代表姚秀荣认真履职积极为民代言，成为新闻人物（电脑截图）
这位工人出身的人大代表虽然是官派的，不是民选的，但是她不辞劳苦，不畏权势，带领由河南省和焦作市人大代表组成的7人小组，为平民百姓做了许多实事好事，“让执法部门记住人大的监督权”，被誉为“平民包公”、“平民青天”，然而却也因此得罪了官僚利益阶层。 常言道：木秀于林，风必摧之。2003年，她意外地在河南省10届全国人大代表的差额选举中落选。据南风窗报道，姚秀荣回忆说， 2003年1月16日，省人代会期间，好几个地市的省人大代表给她打电话，说会上某些代表团有活动，不选她。 姚秀荣落选后去北京全国人大联络局反映情况。她在北京逗留期间被警方问话，才知道自己被定为“上访人”。当年的全国人大十届一次会议开幕前夕，焦作市几名检察院的干警把姚秀荣请上汽车，拉去大西北旅游了一圈儿，18天后才送她回家。 据报道，落选人大代表后，有人去厂里查姚秀荣的经济问题。 美国之音试图联系姚秀荣，她的手机关机。 姚立法：“当局对她的管控是很重的。她提出的批评让一府两院的官员非常恼火。”至于姚秀荣后来是否作为独立候选人参选人大代表，姚立法苦笑着回答，他只能说这么多了。 姚立法：一个人大代表的参政传奇 
姚立法(档案照片)
从事教育工作的姚立法是自1988年以来以无党派个人参选成为中国首位自荐当选的人大代表，并多次在公共场合揭露基层政府的违法乱纪行为，致力于争取民主的活动。1987年起，他连续四次自荐参选潜江市人大代表，终于在1998年高票当选，担任了五年的潜江市人大代表。他在任期内追查湖北荆州、仙桃、天门三市教师工资一亿元白条事件，关注村官被非法撤换事件，弹劾民政局局长事件，引起不少关注，并对当地一府两院的工作进行监督，对不良官员的违法乱纪行为提出批评纠正，但姚立法却在2003年11月的换届选举中落选。 尽管姚立法只担任了一届人大代表，他之前以独立候选人身份参选成功的事例鼓舞了中国不少地方的一些有志为民代言并监督政府、官员和执法部门的人士参选基层人民代表。不过，各地以独立候选人身份参选的公民几乎全军覆没，甚至遭到残酷打压，被监禁或被失踪，比如江西萍乡的活动人士刘萍、魏忠平、李思华，北京维权人士野靖环，以及山东大学退休教授孙文广。 
山东大学退休教授孙文广曾三次以独立候选人身份参选基层人大代表，2018年8月在家中接受美国之音直播采访时与外界失联至今（资料照）
2004年9月，姚立法接受美国国务院邀请，观摩美国总统大选。他的参政故事和传奇经历受到中外媒体广泛关注，并且被前央视记者朱凌写成了书，于2006年10月成功出版。《我反对：一个人大代表的参政传奇》这本书后来被中宣部禁止再版。 2011年2月，姚立法被监视居住，此后每到敏感时期都被他任职的学校限制人身自由。 2011年7月4日凌晨，姚立法冒着生命危险跳楼逃脱非法软禁。学校当局和警方四处搜查，并对他妻子实施了贴身跟踪，家中也新安装了数个摄像头。后来姚立法在北京一朋友家，被一伙便衣人员强行带走。 被问到现在当局是否还在对他实施监控，姚立法说，“监控是一只无形的手。特别是现在我们使用手机，跟踪定位非常方便。对于我，它是有要求的，也有压力的。我们全社会，你只要向政府提意见，特别是提的很尖锐，他们不想改，或者一时改不了，他们都会把这个（提意见者）作为管控对象。” 吴青：官员不喜欢的亲民代表 
资料照：北京外国语大学退休教授吴青
1984年3月5日，刚从美国访学回来的北外英语教师吴青欣然接受了院党委的提名，首次当选海淀区人大代表。她母亲、作家冰心曾是全国人大代表。吴青当选区级人大代表后，冰心送她一本1982年版的《中华人民共和国宪法》。吴青作为区和市的人大代表一直运用《宪法》所赋予的权力，为选民积极维权。 1984年起，吴青把每周二下午设为“人民代表接待日”，从而成为中国第一位设立“选民接待日”的人大代表。 1989年，她被海淀区人大代表以“十人联名”推举的方式，当选为北京市人大代表。此后，她连任多届海淀区人大代表和北京市人大代表。 2001年，北京市人代会上，吴青与46名人大代表一道质询北京市高级人民法院领导越权干预海淀区法院执法，被媒体称为“最大胆之举”。 吴青不赞成政府官员做“人大代表”。她认为政府官员应该是被监督者，不能既当“运动员”，又当“裁判员”。在北京市人大会议主席团选举时，她曾投出反对票。 这位长期关注底层弱势群体的公共知识分子认为，公民个人参选人民代表的做法“值得赞扬和提倡”。2011年，吴青在接受美国之音记者张楠电话采访时说：“这个就真正有群众的积极性，就是公民的责任在这儿啊。因为现有的人大代表，有的都是领导指定的，他在会上他都是‘歌德派’，他不善于代表群众，他根本就不以代表去提意见，要求政府怎么来公开公正。那就不一样了。” 百度百科的资料显示，据吴青说，在2004年争取第四次北京市人大代表选举时，地方党务机构负责人明确阻止她获得提名。2011年，海淀区也不让她继续连任区级人大代表。 据了解，当时的中共北京市委书记刘淇不喜欢认真履行民主监督职责的吴青，这可能是吴青无法继续担任市和区人大代表的重要原因。而且这位在教学方面饶有成就的英语教授不到65岁就被北外安排提前退休。她的手机一度受到监控。 
北京非政府组织“农家女”的出版物
谈到吴青遭官方嫉恨的原因，原潜江市人大代表姚立法说：“关注社会，特别是关注社会底层。再就是向政府官员提意见，等等等等。而且她的家庭背景比较特殊，我想北京市的那些官员几乎都不喜欢她。” 吴青注重农村妇女启蒙工作，积极参与中国妇女权利运动，同时也是国际妇女基金会董事。吴青还创办了农村妇女教育发展基金，担任农家女文化发展中心的负责人。这个位于北京的NGO中心成立于1993年，当时冰心仍然在世。 申纪兰：“化石级”的“举手机器” 被山西省指定为全国人大代表的农村女劳模申纪兰从第一届中国人大开始一共连任66年，直到去年参加两会后病逝。 1954年通过的中华人民共和国第一部宪法中的“男女同工同酬”条款，是根据申纪兰的倡议写入的。 
资料照：中国全国人大代表申纪兰 （2013年3月5日）
从第一届人大会议到第13届，申纪兰年年出席。这中间的政治斗争风潮大起大落，变化无常，给人民造成了巨大灾难。 2010年两会期间，申纪兰公开承认：“当代表就是要听党的话，我从来没有投过反对票。”已经被提拔为厅局级干部的申纪兰表示，她不跟选民沟通，跟选民沟通不合适。 2019年中华人民共和国成立70周年前夕，连任13届人大代表的申纪兰被习近平授予共和国勋章。有网民戏称她是国宝级“举手机器” 
2016年3月在两会期间高瑜被送到云南旅游（王荔蕻推特图片）
北京资深专栏作家高瑜2月下旬指出，“真正敢于发表批评意见的，从吴祖光开始，一直到很多代表，当时还有温元凯，早就剔除了。现在这一茬一茬的审查，过去的一些红二代几乎都给踢出来了。这样他就更好控制两会。两会现在基本上是唱颂词儿，举手表决。人人都快成了申纪兰，就靠举手。” 
香港律政司覆核11名民主派保释案押后下周审理
汤惠芸 香港报道 被控“串谋颠覆国家政权罪”的47名香港民主派人士，其中11人保释覆核星期六进行指示聆讯，由于控方仍在准备补充文件，法官决定将覆核聆讯押后至下星期，11名被告需要继续被羁押。有法律学者批评，国安法保释门槛高，无论检控是否成功，都可以羁押被告几个月，担心造成警方滥用权力，随意起诉。 香港民主派“立法会初选47人案”，各被告被警方控告“串谋颠覆国家政权罪”，控方指有400项数码资料要做验证，并需要调查当中大量的财务往来，可能加控各被告其他控罪，申请将案件押后3个月至5月31日再提讯，并反对各被告保释。各被告代表律师反对控方未完成调查，就要求将所有被告羁押3个月，不符合普通法的无罪假定原则，对各被告不公平，提出保释申请。 47名被告申请保释陈词历时4日4夜，经过接近40小时的马拉松式聆讯之后，负责案件的国安法指定法官、总裁判官苏惠德星期四(3月4日)晚宣布保释裁决，原本批准其中15名被告以极严苛的条件保释外出，是香港司法史上前所未有，亦是苏惠德首次批准国安法被告在法庭获得保释。 不过，控方随即表示律政司申请覆核法官批准15名被告保释的决定，要求继续羁押各被告。 事隔一晚，律政司星期五(3月5日)突然公布，撤销覆核其中4名被告，包括东区区议员杨雪盈、大律师刘伟聪、社工吕智恒以及阿布泰国生活百货创办人林景楠，4人当晚获准保释。 其余11名被告，包括区议员郑达鸿、彭卓棋、何启明、李予信、张可森、伍健伟、施德来、柯耀林；前立法会黄碧云、郭家麒及谭文豪，他们星期六(3月6日)分三批接受高等法院原讼法庭保释覆核的“指示聆讯”，由国安法指定法官杜丽冰处理。 杜丽冰开庭时表示，得知控方仍在准备补充文件，为确保对各被告的保释覆核作出公平决定，她希望在收妥律政司及辩方就聆讯所呈递的所有相关文件后，才开始覆核聆讯，因此决定将覆核聆讯押后至下星期四(3月11日)及星期六(3月13 日)。 代表郑达鸿的资深大律师潘熙在法庭上要求，给予被告临时保释，但是被杜丽冰拒绝，她又表示其他被告需要继续被羁押至下星期四或星期六，法庭稍后会确定每位被告的保释覆核聆讯日期及时间。 
大批警員在高等法院出入口戒備，向部分輪候旁聽席的市民發出防疫限聚令告票。(美国之音 湯惠芸)
数以百计市民星期六早上开始，到高等法院门外排队，旁听覆核指示聆讯，以示声援47名民主派被告。 带同6岁女儿到高等法院声援的香港市民霍太太接受美国之音访问表示，香港会变得愈来愈差，希望带女儿见证现在香港人还有机会发声，都要站出来表态，反对国安法之下无理及不公义的审讯。 霍太太表示，今次民主派“立法会初选47人案”，由1月6日大搜捕开始都是非常不合理，她认为是“政治秀”，企图吓怕香港人不敢再出来反对，不过，霍太太认为，由星期一开始每日都有数以百计甚至千计的市民，到法庭外声援，证明香港人仍然会站出来反抗。 霍太太表示，国安法实施超过8个月以来，在社会上产生一定的震慑效果，她坦言担心女儿由小学开始接受国安教育会被“洗脑”，所以要带她认识香港人争取民主自由的活动没有因为国安法的实施而停下来，她又认为打压愈大，只会令反抗愈大。 
香港浸会大学政治及国际关系学副教授陈家洛(美国之音 湯惠芸)
香港浸会大学政治及国际关系学系副教授陈家洛接受美国之音访问表示，《港区国安法》实施超过8个月以来，北京在香港大规模整肃清算2019年反送中运动的所有反对力量，他认为清算幅度之严厉与1989年六四事件相当类似，他形容北京是一种复仇式的心态“有仇必报”，将整个香港放上法庭。 陈家洛表示，国安法实施之后，香港的表达自由被大幅收窄，市民不容易再走上街头发声，而过去一星期民主派“立法会初选47人案”，每日都有数以百计、甚至千计的市民到法院大楼外声援，反映北京以致香港政府仍然是不得人心，因此北京才要大幅修改香港的选举制度。 香港大学法律学院公法讲座教授陈文敏星期五(3月5日)接受香港电台访问时批评，民主派“立法会初选47人案”的安排不人道，各被告一连4日马拉松式聆讯，有被告在法庭内不支晕倒，甚至连续多日在看守所不得洗澡更衣，他认为47名被告面对的情况有如第三世界。 
香港大学法律学院公法讲座教授陈文敏。(美国之音 湯惠芸)
陈文敏表示，国安法改变了香港实行的普通法一个很重要的原则，就是无罪假定，被告人变成假定“不得保释”，要向法官证明保释期间不会违反国安法，无论检控是否成功，控方也可以羁押被告几个月，他担心造成警方滥用权力，随意起诉。 行政会议成员汤家骅接受香港电台访问表示，他认为47人案中法官比各被告更辛苦，又质疑各被告有意透过庭上陈词“赢得社会同情”而博取保释机会。汤家骅又表示，各被告可以向法庭申请押后审讯以换取休息时间，他认为被告没有行使这个权力，就不要怪责法官安排不当。 
报道：俄罗斯情报机构与中国间谍去年网络攻击欧盟药物机构
赵婉成 华盛顿报道 负责欧盟药物与疫苗评估的欧洲药物管理局（The European Medicines Agency, EMA) 去年12月遭网络攻击。最新报道说，进行那次网络攻击的是俄罗斯情报机构以及与中国的间谍。 荷兰媒体人民报（De Volkskrant) 星期六（3月6日）援引熟悉这项调查的消息人士的话做出了上述表示。 总部设在荷兰的欧洲药物管理局与荷兰和欧洲执法当局就此展开调查，但至今没有就究竟是谁进行了那次网络攻击提供任何细节。 荷兰的人民报星期六报道说，去年年上半年欧洲药物管理局被中国间谍锁定，去年下半年则遭到俄罗斯情报机构的网络攻击。 人民报援引消息人士的话说，中国间谍从入侵德国一所大学的系统，取得侵入欧洲药物管理局网路的途径。俄罗斯则是利用了欧洲药物管理局在两步验证登录，以及其他形式的网络防御缺失，进行网络攻击。 欧洲药物管理局发言人没有对此说法做出评论，但在回复路透社的询问电邮中说，执法机构和其他单位对此案的犯罪调查正在全面合作进行中。 消息人士对人民报说，据称的俄罗斯黑客进入欧洲药物管理局一个多月，他们主要想知道那些国家可能使用由辉瑞公司和其德国合作伙伴BioNTech所研发的新冠疫苗，以及会买多少疫苗。 就在欧洲药物管理局表示遭到网络袭击后几小时，辉瑞与BioNTech表示，其新冠疫苗相关研发资料在这次针对欧洲药物管理局的网络攻击中遭到“非法取得”。 欧洲药物管理局遭黑客窃取的文件之后被放在网上，但该管理局说，文件的内容被改编过。 俄罗斯外交部星期六没有回复路透社的置评请求，但莫斯科一再否认西方指称的黑客行为。中国外交部也没有立即回复置评请求。北京也曾表示坚决反对任何形式的网络攻击。 
教宗方济各历史性访问伊拉克 传递“和平共存”信息
赵婉成 华盛顿报道 罗马天主教教宗方济各（Pope Francis）在伊拉克圣城纳杰夫（Najaf) 与伊拉克什叶派最高宗教领袖阿亚图拉·阿里·希斯塔尼（Ayatollah Ali al-Sistani）会晤，并且拜访了先知亚伯拉罕（the Prophet Abraham）的出生地。在星期六（3月6日）的这两场历史性活动中，教宗方济各谴责了假借上帝之名的暴力行为，并向伊拉克各信仰群体传达出“和平共存”的信息。 在纳杰夫，教宗方济各走进狭窄的巷道，在希斯塔尼租了几十年的简陋住家中进行了这次历史性的会晤。这两位宗教领袖的会面与谈话被认为是向饱受暴力蹂躏的伊拉克传达出强而有力的“和平共存”信号。 今年90岁的希斯塔尼是什叶派穆斯林最有影响力的人物，他的影响力还遍及到伊拉克以外的什叶派穆斯林。这次会晤是有史以来教宗与如此高级别什叶派神职人员的首次会晤。 会面后，希斯塔尼在一份声明中说，宗教和精神领导层必须发挥重大作用结束悲剧，他敦促各方，尤其是大国，要以智慧和观念取胜，抹去战争语言。希斯塔尼在与教宗方济各会晤后补充说，基督徒应该和所有伊拉克人一样和平地生活与共存。 与希斯塔尼会晤后几小时，教宗方济各访问先知亚伯拉罕的出生地乌尔（Ur)。乌尔是美索不达米亚的一座古城，因先知亚伯拉罕在那里出生而被伊斯兰教、基督教和犹太教共同奉为圣城。 教宗方济各在乌尔与穆斯林、基督教和亚兹迪教的领导人同坐。方济各说：“从这个信仰诞生之地，从我们的慈父亚伯拉罕的土地上，让我们确认，上帝是慈悲的，最严重的亵渎是以仇恨我们的兄弟姊妹而玷污上帝之名。” 教宗方济各在乌尔说：“ 敌视、极端主义和暴力不是源于宗教之心，而是对宗教的背叛。我们有信仰的人不能在恐怖主义迫害宗教时保持沉默；我们必须共同消除所有的误解。”他还在乌尔赞扬一批年轻的穆斯林在恐怖主义入侵伊拉克北部时帮助当地的基督徒修建教堂。 在为期三天的伊拉克之行中，方济各还将在巴格达圣母救赎教堂（Chaldean Cathedral of Saint Joseph）主持一场弥撒。2010年这座教堂遭到基地组织袭击，造成至少58人丧生，其中包括一名牧师。方济各还将访问遭极端组织“伊斯兰国”严重破坏的摩苏尔（Mosul），他将在著名的教堂广场进行祈祷，并树立一座纪念碑。 方济各作为首位访问伊拉克的教宗于星期五（3月5日）抵达伊拉克。此前两天伊拉克境内一处美国空军基地遭遇10枚火箭弹袭击，进一步加剧了对伊拉克安全局势的担忧，方济各在安全忧虑以及伊拉克第二波新冠疫情仍然严峻的情况下毅然展开他期待已久的伊拉克之行，旨在鼓舞在伊拉克属于少数派的基督徒群体，呼吁为所有少数族裔提供保护，并加强与其他宗教的对话。 自2003年爆发伊拉克战争以及极端组织“伊斯兰国”的暴行，长达将近20年的战争使伊拉克饱受创伤，宗派冲突严重；原有大约100万名基督徒被迫离开家园，目前伊拉克的基督徒人数约50万人。伊拉克的犹太人早在1947年时人数高达15万人，但目前只剩下个位数。 联合国星期五发布新闻说，教宗方济各这次历史性的访问是向伊拉克各信仰群体传递出“和平共存”的信息，并且有助于愈合“伊斯兰国”留下的创伤。 
美国与塔利班恢复和平谈判
美国之音 阿富汗塔利班表示，已经同美国重新开始和平谈判。美国政府证实，已经与塔利班首次正式接触。 阿富汗塔利班组织星期六（3月6日）说，美国阿富汗和解问题特别代表哈利勒扎德（Zalmay Khalilzad）和塔利班政治副首领巴拉达（Abdul Ghani Baradar）领导各自团队星期五晚间在卡塔尔首都多哈开始和平谈判。 哈利勒扎德是从阿富汗抵达多哈的。他之前与阿富汗政府官员、公民社会领袖和其他政治人物就阿富汗和平进程问题举行了三天磋商。 美国国务院一名官员星期五向美国之音证实，拜登政府与塔利班组织进行了首次正式接触。 塔利班发言人说，阿富汗外国军队指挥官、美国陆军上将米勒（Scott Miller）陪同哈利勒扎德参加了谈判。 塔利班发言人说，“双方表达了对多哈协议的承诺，讨论了协议的彻底执行。也讨论了阿富汗当前的局势以及阿富汗内部谈判的速度和有效性。” 美国与塔利班2020年2月在卡塔尔首都签署协议，要求美国军方和塔利班不要彼此攻击，要求塔利班切断与威胁美国及盟友利益的恐怖组织的关系，并与阿富汗政府讨论分享政治权力的问题。 作为交换，美国保证在今年5月撤出剩余的2500名军人和北约领导的所有伙伴国家的部队。 
时事大家谈：谁为中国贫困老人养老买单？
叶凡 华盛顿报道 中国宣告，脱贫攻坚取得重大胜利，创造了“人间奇迹”。可是，观察人士指出，疫情后，数码鸿沟进一步加剧了社会贫富差距，老年人口的贫困问题越来越突出，养老和医疗问题更加紧迫。随着经济结构的改变，完全依靠子女来照顾老人已经不太现实，而中国的养老设施又很不完善。那么，谁应该为养老买单？政府要如何监管养老设施？又要怎样从制度上解决老年人的贫困和养老危机？ 《时事大家谈》主持人叶凡邀请美国威斯康星大学麦迪逊分校研究员，《大国空巢》一书的作者易富贤教授，和纽约独立学者万延海先生来探讨和点评。 根据中国公共记录，过去4年里，有1000多起针对销售退休服务的公司提起的刑事诉讼。美国威斯康星大学麦迪逊分校研究员易富贤说，东北老龄化最严重，诈骗案例多，威胁到社会安全和政权稳定。 易富贤说：“这是一个很严重的问题，因为老人一方面因为中国的独生子女政策导致老人缺乏子女照顾，他们高度依赖于社会养老。刚才你说的沈阳，尤其东北的生育率下降超前全国10多年，东北的老年化最严重，而目前东北老人很多还有退休金，所以东北的老年诈骗案发生的比较高。中国现在的老龄化程度相对还不是很严重，目前中国储蓄率是很高的，在全世界应该是最高的，所以老年手上还有钱，所以引发了诈骗案。那么，随着今后中国老年人口增加，那么劳动力减少的话，中国的储蓄率下降，如果再有这些诈骗案的话，那么，很多老人就面临着生存危机了。所以中国如何确保养老金能够得到合法保证，中国的法律界应该出台一些保障。因为刚才说了，古代对于不孝是很严重的惩罚，和这个谋反是并立的。现在这个老龄诈骗案严格来说，跟古代的不孝是同一个等级，是威胁着一个国家的社会安全和政权的稳固的。所以r如果这个方面不做好的话，那么，对整个社会冲击是很大的。” 由于上世纪中国一胎化政策和经济结构的改变，完全靠子女养老已经不现实。纽约独立学者万延海说，中国政府养老金预算和使用缺乏监督，仅靠家庭机制恐怕未来会出现很大的问题。 万延海说：“美国老年人的权利法案在联邦层面和地方层面都是有资金的配套，它都和很具体的政策，和具体的资金预算是挂钩的。那么，在地方上的话呢，也都是这么做的，特别是它是一个民主的体制，它有议员制，各级议员会把老年服务带到地方议会、州议会，或者是联邦层面。所以我们就看到在服务社会方面一个开放竞选体制，对老人家有很多照顾，议员为了获得选票，就会把很多的支持给老人家。在中国的话，它是一个官本位的，以政府官本位这样的一个体制，所以老年人缺乏一个代言机制。我们的老龄委员会理论上来讲做老年人的权益啊，一些呼吁啊，一些政策性的研究啊。但是--这样的机构很好，中国也很多的智库，但是它缺乏社会活力，它没有一个来自社会老年人口、来自于社会工作者、来自于民选官员的推动力。那么，在体制方面，民政部门跟医疗部门、跟卫生部门似乎合作得也不好。我觉得中国在资金的预算方面缺乏一个明确的资金预算，也是不够的，而且这个预算是不透明的。究竟老年服务的这些预算，从中央到地方钱怎么用的，缺乏一个社会监督的机制，也缺乏一个社会性的推动机制。我想中国这块，特别是家政服务，对失能失智老人的家庭护理这一块的资金支付体系还是没有建立起来。中国以家庭护理为主的养老体制当然很重要，但是，另外一方面就是说，仅仅有家庭的体制恐怕未来的社会会出现很大的问题。” ========================================== 嘉宾和观众听众发表的都是个人观点，并不代表美国之音。 ========================================== 更多精彩内容，请收看 2021年3月6日《时事大家谈》完整节目视频。 |
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3月7日(周日)【海峡论谈】
话题：习近平为何对港、台问题急不可耐？
嘉宾：前香港立法会议员黄毓民; 台师大政研所教授范世平
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