Salud privatiza la gestión de un CAP y siete consultorios en el proceso electoral

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La hora del Grillo

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Dec 1, 2012, 5:49:40 PM12/1/12
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Por primera vez una empresa privada con �nimo de lucro ajena al sector
sanitario gestionar� centros de atenci�n primaria (CAP) en Catalu�a. En
pleno proceso electoral, el Departamento de Salud, dirigido por Boi
Ruiz, ha adjudicado la gesti�n del CAP de L�Escala y siete consultorios
de la zona al grupo Eulen, potente multinacional espa�ola de servicios a
empresas que, especializada inicialmente en la limpieza y la seguridad,
entr� hace pocos a�os en el negocio de la atenci�n a la dependencia y a
los mayores, seg�n la web de la propia empresa.

Eulen obtuvo en el concurso convocado por Salud m�s puntos que la
Fundaci�n Salut Empord�, entidad sin �nimo de lucro que gestionaba hasta
ahora el �rea b�sica de salud (ABS) de la zona. El alcalde de Figueres y
presidente de la fundaci�n, Santi Vila (CiU), anunci� que presentar�
alegaciones.

El ambulatorio Doctor Mois�s Broggi de L�Escala es uno de los 83 �un 20%
del total� que no gestiona directamente el departamento de Salud a
trav�s del Institut Catal� de la Salut (ICS). Hace a�os que diversas
entidades sin �nimo de lucro vinculadas a hospitales comarcales �como la
Fundaci�n Salut Empord�, que tambi�n dirige el hospital de Figueres� o
colectivos de profesionales se han hecho cargo de la gesti�n de estos
CAP. Pero es la primera vez que un �rea b�sica, de referencia para
17.000 ciudadanos y nueve municipios, queda en manos de una empresa
privada ajena a la atenci�n primaria.

�Es un cambio hist�rico de modelo y una decisi�n pol�tica�, critic�
Marina Geli, exconsejera de Salud del PSC. �Esto puede ser la puerta de
entrada a un proceso m�s amplio de privatizaci�n�, a�adi�. La
Generalitat sac� a concurso la gesti�n del �rea b�sica de salud el
pasado 17 de octubre, junto con otras 12 en toda Catalu�a. El
procedimiento de adjudicaci�n es p�blico y sujeto a una pluralidad de
criterios, como el precio o las caracter�sticas t�cnicas de la oferta.
La diferencia econ�mica entre la oferta de Eulen y la de la fundaci�n
era de menos de 10.000 euros sobre un contrato de 2,4 millones de euros
anuales (sin IVA), seg�n fuentes del proceso.

La filial sociosanitaria del grupo Eulen se embolsar� m�s de 24 millones
de euros en los 10 a�os de duraci�n del contrato, un periodo mayor al
que se aplicaba hasta ahora en estos casos �cinco a�os m�s uno
prorrogable�. La adjudicaci�n a Eulen ha sido una sorpresa para los
responsables de la fundaci�n. La entidad gestionaba el CAP de L�Escala
desde hace 12 a�os, as� como el hospital de Figueres y el Centro
Sociosanitario Bernat Jaume. Santi Vila cree que la Generalitat ha
planteado mal el concurso, en el que no se ha tenido en cuenta �la
experiencia y el conocimiento� atesorado por la fundaci�n en estos a�os.
�Nosotros tenemos un valor a�adido porque tambi�n gestionamos el
hospital y el centro sociosanitario�, explic� Vila. �Han roto la
continuidad asistencial�, afirm�.

La fundaci�n tiene ahora 15 d�as para presentar alegaciones a la
adjudicaci�n provisional. El alcalde de L�Escala, Estanis Puig (PSC),
cree que si el proceso se culmina supondr� �un punto de inflexi�n�
preocupante. �Ser�a una mala noticia, no solo para L�Escala, sino para
el conjunto de la sanidad catalana�, dijo Puig, que teme que su
municipio sea �pionero� en la �deslocalizaci�n� sanitaria. El alcalde ha
convocado un pleno extraordinario para analizar el asunto este jueves.

Vila, por su parte, tampoco comparte los criterios del Departamento de
Salud. �Mi opini�n como pol�tico es que no me gusta que se gestione la
atenci�n primaria con �nimo de lucro�, declar� el alcalde de Figueres.

Salud justifica la decisi�n en que esta se ha tomado mediante un
�proceso transparente� y en cumplimiento de la ley de contrataci�n
p�blica. Eulen ha ganado �tanto en la parte t�cnica como en la
econ�mica�, seg�n un portavoz. La diferencia de puntuaci�n en el sobre
t�cnico fue m�nima, seg�n los conocedores del concurso. Eulen es la
�nica empresa que no es proveedora estricta del sector sanitario que se
ha presentado en toda Catalu�a a los procedimientos abiertos este a�o
por el departamento para gestionar �reas b�sicas de salud. Este
peri�dico intent� ayer ponerse en contacto con la empresa, sin �xito.

El pliego de condiciones del concurso garantiza que los trabajadores del
�rea b�sica �una cuarentena, la mayor�a m�dicos y administrativos�
tendr�n que ser subrogados por la nueva empresa al asumir la gesti�n.
Marta Guerrero, presidenta del comit� de empresa de la fundaci�n por el
sindicato UGT, no conf�a en que se cumplan los requisitos. �Si subrogan
a los trabajadores, �durante cu�nto tiempo se mantendr�n las
condiciones?�, se pregunt�.

http://ccaa.elpais.com/ccaa/2012/11/28/catalunya/1354094631_970430.html

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