RFI：美国对华新战略
Tommy
发表日期 2009 年7月28日
美国对中国的新战略。自上个世纪末冷战结束以来，美国应该对中国采取何种战略，一直是让华盛顿头痛的问题。而民主党的奥巴马政府上台，又使美中关系出现
了新的发展契机。就在首次美中战略与经济对话召开之前，美国《华盛顿季刊》发表了一篇讨论美中关系的专文，就美国的对华战略提出了一些新观点。
比较而言，《华盛顿季刊》专文的题目就很容易引起人们的注意。这篇专文的题目是：接纳中国的全球安全雄心。这篇专文描述说，作为一个疆域辽阔的大陆型国
家，中国在传统上一向着眼于保卫漫长和不稳定的边界；而作为一个面临社会转型和政治挑战的发展中国家，中国也一直克制对外展示军事力量。尽管如此，该专
文又指出，随着中国逐渐变成一个贸易大国，它的国家安全利益也随之变得全球化了；而中国的发展现在已经进入一个新的阶段，虽然最初它对向外投送兵力不感
兴趣，如今却在讨论如何使用军力维护在海外的利益。
该专文举例说，现在中国军方和政治精英正在为中国与非洲和中东的海上运输线担忧，而中国媒体则在广泛报道和讨论海外中国劳工沦为暴力受害者的可能与现
实。《华盛顿季刊》专文还分析说，中国面向全球的新态势是有原因的，因为来自发达国家的竞争迫使中国寻找不稳定地区的投资机会，而暴力一旦发生中国就不
能再置身事外，此外北京也认识到，依赖别国保护自己的利益那是靠不住的。面对这些新形势，中国继续奉行以往内向的、保守的和低姿态的外交安全战略，显然
是不行的，而北京也确实在改变外交安全战略。
《华盛顿季刊》专文接着分析说，现在中国的全球利益在不断上升，保护这些利益的意愿也在不断上升，而北京也开始把一部分军事资源转用于远距离作战行
动，以便保护在世界各地的利益。北京安全战略的新变化，自然引起了一些美国人的担忧。不过，《华盛顿季刊》专文认为，中国还不会对美国构成威胁，尽管北
京怀有全球军事雄心，但中国挺进世界偏远地区的能力仍然有限，而美国也将继续拥有足够的优势遏制中国。
该专文随后分析说，对北京而言，这种力量对比态势意味着必须与美国合作，而美国军方也认识到合作是应对中国崛起的最好途径。该专文还指出，美国也拥有让
中国合作的能力，这就就是对中国经济生命线的控制，以及与澳大利亚、印度、日本和韩国的军事和战略同盟，这些足可威慑中国的军事冒险主义。
而《华盛顿季刊》专文给白宫和国会提出的建议则是：那种把台湾作为前沿堡垒遏制和打败中国的代价和危险太大，而如果不能打败中国的话，那最好的办法就是
接纳它，那就是期待中国对全球安全的利益和雄心的继续成长，使北京认识到中美之间的诸多共同利益，以及中美合作的好处，而华盛顿也须视中国为伙伴而非对
手。
显然，这种思路与奥巴马政府的政策，是有不少结合点的。而首次美中战略与经济对话，也许就是美国接纳中国的一个平台。事实上，这种接纳中国的战略思路，
甚至俄罗斯著名战略专家赫拉姆奇辛也认为是可能的并可行的。对此，他在日前指出，美中两国的利益其实并不冲突，而且是互补的，两国的合作要比对峙合算得
多。法国国际广播电台中文部李杰华盛顿报道。