|
�evre ve �ehircilik Bakanl���ndan:
YAPI DENET�M� UYGULAMA Y�NETMEL���NDE DE����KL�K
YAPILMASINA DA�R Y�NETMEL�K
MADDE 1 � 5/2/2008 tarihli ve 26778 say�l� Resm� Gazete�de yay�mlanan Yap� Denetimi Uygulama Y�netmeli�inin 1 inci maddesi a�a��daki �ekilde de�i�tirilmi�tir.
�(1) Bu Y�netmeli�in amac�, 29/6/2001 tarihli ve 4708 say�l� Yap� Denetimi Hakk�nda Kanuna g�re faaliyet g�steren Merkez ve �l Yap� Denetim Komisyonlar�n�n, yap� denetim kurulu�lar�n�n ve laboratuvarlar�n kurulu� ve �al��malar�; yap� denetim kurulu�lar�nda ve laboratuvarlarda g�rev alacak denet�i mimar ve m�hendisler ile di�er g�revlilerde aranacak nitelikler; ilgili idare, proje m�ellifi, yap� m�teahhidi, �antiye �efi, yap� sahibi ile yap� denetim kurulu�u ortaklar�n�n g�rev ve sorumluluklar�; yap� denetimi hizmet s�zle�mesinin d�zenlenmesi ve hizmet bedellerinin �denmesi; yap�lara sertifika verilmesi ve Kanunun uygulanmas�na ili�kin usul ve esaslar� belirlemektir.�
MADDE 2 � Ayn� Y�netmeli�in 3 �nc� maddesinin birinci f�kras�n�n (g) bendinde, 13 �nc� maddesinin alt�nc� f�kras�nda ve 20 nci maddesinin ���nc� f�kras�n�n (�) bendinde ge�en �Yap� Denetim� ibareleri �Merkez veya �l Yap� Denetim� olarak de�i�tirilmi�tir.
MADDE 3 � Ayn� Y�netmeli�in 5 inci maddesinin ���nc� f�kras�n�n (b) bendi a�a��daki �ekilde de�i�tirilmi�tir.
�b) Yap�ya ili�kin bilgi formunu, yap�n�n denetimini �stlendi�i konusunda ek-5�te g�sterilen form-3�e uygun taahh�tnameyi, yap� denetim kurulu�unun yap� sahibi ile imzalad��� ek-6�da g�sterilen form-4�e uygun s�zle�meyi ve projelerdeki eksikliklerin giderildi�ini g�sterir proje kontrol formunu ilgili idareye verir. Bu belgelerde noter tasdiki aranmaz.�
MADDE 4 � Ayn� Y�netmeli�in 9 uncu maddesinin birinci f�kras� a�a��daki �ekilde de�i�tirilmi�tir.
��(1) Her t�rl� yap� in�as� i�inin Bakanl�k�a yetki belgesi verilmi� ger�ek veya t�zel ki�iler taraf�ndan �stlenilmesi mecburidir. Yap� m�teahhidi, �ahsen sahip oldu�u teknik ve mali kaynaklar� kullanarak veya ta�eron marifetiyle yap�m i�ini ticari maksatla �stlenen, yap�n�n plana ve mevzuata, fen, sanat ve sa�l�k kurallar�na, ruhsata ve eki projelere uygun olarak ve b�nyesindeki mimar ve m�hendisler ile di�er uzmanlar�n g�zetimi alt�nda in�a edilece�ini yap� sahibine ve ilgili idareye taahh�t eden ger�ek veya t�zel ki�idir.��
MADDE 5 � Ayn� Y�netmeli�in 10 uncu maddesine a�a��daki f�kra eklenmi�tir.
�(6) Yap� denetim kurulu�lar�n�n; Kanunun 8 inci maddesi uyar�nca denetim izin belgesinin iptal edilmesi hari� olmak �zere, kurulu�un tasfiye edilmesi veya kurulu� ama� maddesinin de�i�tirilerek yap� denetim faaliyeti d���nda ba�kaca bir faaliyette bulunmas� hallerinde, haklar�nda uygulanmakta olan idari m�eyyideler var ise bunlar�n bitim tarihinden itibaren kurulu�un ortaklar�n�n kayd�, talepleri �zerine Bakanl�k nezdinde tutulan yap� denetim kay�tlar�ndan ��kar�l�r.�
MADDE 6 � Ayn� Y�netmeli�in 10 uncu maddesinin ikinci, d�rd�nc� ve be�inci f�kralar�nda, 12 nci maddesinin ikinci ve yedinci f�kralar�nda, 13 �nc� maddesinin birinci f�kras�nda, 14 �nc� maddesinin birinci f�kras�nda, 17 ncimaddesinin birinci f�kras�nda ve ge�ici 8 inci maddesinde yer alan �Yap� Denetim� ibareleri �Merkez Yap� Denetim� olarak de�i�tirilmi�tir.
MADDE 7 � Ayn� Y�netmeli�in 12 nci maddesinin birinci f�kras�n�n (c) bendi ile ���nc� ve alt�nc� f�kralar� a�a��daki �ekilde de�i�tirilmi�tir.
�c) Kurulu� ortaklar�n�n diploma veya yerine ge�en belgelerinin as�llar� veya ibraz edilen as�llar�n�n Bakanl�k merkez veya ta�ra te�kilat� veya belgelerin verildi�i ilgili kurum taraf�ndan tasdikli sureti, ek-13�deki form-11�e uygun taahh�tnameleri, odaya kay�t belgeleri, sab�ka kayd� olmad���na dair beyan�, T.C. kimlik numaralar�, kurulu��a yetkilendirilen �irket m�d�r ve ortaklar�n�n noter tasdikli imza sirk�leri ile di�er kurulu� ortaklar�n�n noter tasdikli imza beyan�,�
�(3) Merkez Yap� Denetim Komisyonunca Kanunun uyguland��� her il i�in o ilde faaliyet g�sterebilecek yap� denetim kurulu�u say�s� hesap edilir. Bu say� hesap tarihi itibariyle; o ile dair her y�l i�in T�rkiye �statistik Kurumundan temin edilen bir �nceki y�lsonuna ait n�fus istatistiklerinin 20.000�e b�l�nmesi ile elde edilir. Ancak bu say�n�n, toplam denetlenen in�aat alan�n�n kurulu� yetki s�n�r� olan 360.000 m2�ye b�l�nmesi ile elde edilen sonucun %10 oran�nda art�r�lmas� ile belirlenen say�dan az ��kmas� halinde, o ilde faaliyet g�sterecek kurulu� say�s� toplam denetlenen in�aat alan�na g�re belirlenir. K�suratlar bir �st say�ya tamamlan�r. �ldeki kurulu� say�s�n�n; faaliyetin durdurulmas� cezas� al�nm�� olmas�ndan dolay� eksilmesi halinde, ildeki kurulu� say�s�n� belirlenen say�ya tamamlamak �zere yedekte bekleyen kurulu�lar yap� denetim izin belgesi almak i�in s�ras�yla davet edilir. Yedekte bekleyen kurulu� yoksa yeni kurulu�a izin belgesi verilir.�
�(6) Yap� denetim kurulu�unca izin belgesi ba�vurusunda bulunulmas�n� m�teakiben, g�revlendirilecek bir heyet taraf�ndan kurulu�un faaliyet g�sterece�i ofisin asgari �artlar� haiz olup olmad���na ili�kin rapor tanzim edilir. Bu rapor, izin belgesi verilmesi safhas�nda dikkate al�n�r. Rapor haz�rlan�rken, ayn� ofiste yap� denetimi haricinde bir ba�ka ticari faaliyetin y�r�t�lmemesi, denet�iler i�in uygun �al��ma ortamlar�n�n, d�zenli ar�iv b�l�m�n�n ve proje incelemesine uygun ortam�n mevcut olmas� hususlar� g�z �n�nde bulundurulur. Bir ba��ms�z b�l�mde sadece bir yap� denetim kurulu�u faaliyet g�sterebilir.�
MADDE 8 � Ayn� Y�netmeli�in 13 �nc� maddesinin d�rd�nc� f�kras� a�a��daki �ekilde de�i�tirilmi�tir.
�(4) Laboratuvarlarda yap� malzemesi kalite kontrol� konusunda laboratuvar denet�i belgesine sahip en az bir in�aat veya kimya m�hendisi ile yard�mc� teknik elemanlar istihdam edilir. Zemin deneyleri konusunda laboratuar denet�i belgesine sahip en az bir jeoloji m�hendisi ile yard�mc� teknik elemanlar zorunlu olmak �zere, denet�i belgesine sahip in�aat veya jeofizik m�hendisi istihdam edilir.�
MADDE 9 � Ayn� Y�netmeli�in 14 �nc� maddesinin yedinci f�kras� y�r�rl�kten kald�r�lm��t�r.
MADDE 10 � Ayn� Y�netmeli�in 15 inci maddesinin birinci f�kras�n�n (�) ve (d) bentleri a�a��daki �ekilde de�i�tirilmi�tir.
��) Proje ve uygulama denet�isi makine m�hendisi, proje ve yap� denetimini yapar. Denetim yetkisi s�n�r� 180.000 m2�dir.�
�d) Proje ve uygulama denet�isi elektrik m�hendisi, proje ve yap� denetimini yapar. Denetim yetkisi s�n�r� 180.000 m2�dir.�
MADDE 11 � Ayn� Y�netmeli�in 16 nc� maddesinin birinci, ���nc� ve alt�nc� f�kralar� a�a��daki �ekilde de�i�tirilmi�tir.
�(1) Yap� denetim kurulu�u, 12 nci maddenin birinci f�kras�n�n (�) bendinde say�lan asgari istihdam edilmesi gereken personeli, faaliyetine devam etti�i s�rece �ekirdek personel olarak istihdam etmek zorundad�r. Aksi takdirde, eleman eksikli�i giderilip uygun denetim elemanlar� istihdam edilinceye kadar, yap� denetim kurulu�unun denetim sorumlulu�u alt�nda bulunan mevcut yap�lara ili�kin bilgi formlar� �zerinde i�lem yapmas� engellenir ve uhdesindeki denetim i�lerinin devam�na ve yeni denetim i�i �stlenilmesine izin verilmez. Eleman eksikli�i �� ay i�erisinde giderilmedi�i takdirde, asgari say�da �ekirdek personeli istihdam edinceye kadar kurulu�un izin belgesi ge�ici olarak geri al�n�r.�
�(3) Denet�i mimarlar, denet�i m�hendisler, kontrol elemanlar� ve yard�mc� kontrol elemanlar� 17 nci maddenin alt�nc� f�kras�nda yer alan istisnalar hari� olmak �zere, sadece bir ilin s�n�rlar� i�erisinde g�rev yapabilirler. Yap� denetim kurulu�u, denet�i mimarlar, denet�i m�hendisler, kontrol elemanlar� ve yard�mc� kontrol elemanlar�n�n denetleme yetkisine sahip olduklar� yap� in�aat alan� a��ld��� takdirde, ilave denet�i mimar, denet�i m�hendis, kontrol eleman� ve yard�mc� kontrol eleman� g�revlendirmek ve bununla ilgili belgeleri �l Yap� Denetim Komisyonuna vermek zorundad�r.�
�(6) Vefat, hastal�k, izin, istifa ve benzeri nedenlerle denet�i mimar, denet�i m�hendis, kontrol eleman� veya yard�mc� kontrol elemanlar�ndan birinin yap� ile ili�kisinin kesilmesi h�linde, yap� denetim kurulu�unca yap�n�n ili�ik kesme an�ndaki durumunu belirleyen ek-20�de g�sterilen form-18�e uygun seviye tespit tutana�� tanzim edilir; ayr�lan denet�i mimar, denet�i m�hendis, kontrol eleman� veya yard�mc� kontrol eleman�n�n yerine g�rev yapacak, kurulu� b�nyesinde bulunan ayn� stat�deki personel alt� i�g�n� i�inde ge�ici olarak g�revlendirilir. Seviye tespit tutana�� ge�ici personel g�revlendirmeye ili�kin dilek�e ekinde ilgili idaresine g�nderilir. Bu tarihten itibaren yeni g�revlendirme yap�l�ncaya kadar ge�en s�re i�inde yap� ile ilgili her t�rl� sorumluluk ge�ici olarak g�revlendirilen personele aittir. Yap� denetim kurulu�unca ilgili personelin g�revinden ayr�lmas�n� takip eden otuz i�g�n� i�inde g�revlendirilen ayn� stat�deki yeni personel i�in, yap�n�n g�reve ba�lama an�ndaki durumunu g�steren ek-20�de g�sterilen form-18�e uygun seviye tespit tutana�� d�zenlenerek durum ilgili idareye ve g�rev yapt�klar� ilde bulunan �l Yap� Denetim Komisyonuna bildirilir.�
MADDE 12 � Ayn� Y�netmeli�in 16 nc� maddesinin ikinci ve sekizinci f�kralar�nda, 17 nci maddesinin ikinci f�kras�nda, 20 nci maddesinin birinci f�kras� ile ���nc� f�kras�n�n (a) bendinde ve 23 �nc� maddesinin birinci ve sekizinci f�kralar�nda ge�en �Yap� Denetim� ibareleri ��l Yap� Denetim� olarak de�i�tirilmi�tir.
MADDE 13 � Ayn� Y�netmeli�in 18 inci maddesi ba�l��� ile birlikte a�a��daki �ekilde de�i�tirilmi�tir.
�Merkez ve �l Yap� Denetim Komisyonlar�
MADDE 18 � (1) Merkez Yap� Denetim Komisyonu, konu ile ilgili Bakanl�k personeli aras�ndan biri ba�kan olmak �zere Bakanl�k�a g�revlendirilecek toplam yedi �yeden olu�ur. �yeler tespit edilirken ayr�ca birer yedek �ye de belirlenir. Komisyon, Bakanl�k�a uygun g�r�len birimin b�nyesinde faaliyetlerini y�r�t�r. Bakanl�k, gerek g�r�len konular hakk�nda �al��mada bulunmak �zere ilgili kamu kurum ve kurulu�lar� ile meslek ve sivil toplum kurulu�lar�n�n temsilcilerini oy haklar� olmaks�z�n Komisyonda g�revlendirebilir.
(2) �l Yap� Denetim Komisyonu, her ilde �evre ve �ehircilik il m�d�rl���n�n teklifi �zerine, Merkez Yap� Denetim Komisyonunca g�revlendirilecek, il m�d�r yard�mc�s�n�n ba�kanl���nda, en az �ube m�d�r� seviyesinde bir �ye ile mimar veya m�hendis unvanl� teknik personelden �� �ye olmak �zere toplam be� �yeden te�kil edilir. �yeler tespit edilirken ayr�ca birer yedek �ye de belirlenir. �l Yap� Denetim Komisyonunun sekretaryas� il m�d�rl���nce uygun g�r�len birim taraf�ndan y�r�t�l�r. �l Yap� Denetim Komisyonu, gerek g�r�len konular hakk�nda �al��mada bulunmak �zere ilgili kamu kurum ve kurulu�lar� ile meslek ve sivil toplum kurulu�lar�n�n temsilcilerini oy haklar� olmaks�z�n Komisyon toplant�lar�na davet edebilir.�
MADDE 14 � Ayn� Y�netmeli�in 19 uncu maddesi ba�l��� ile birlikte a�a��daki �ekilde de�i�tirilmi�tir.
�Merkez ve �l Yap� Denetim Komisyonlar�n�n �al��ma usul ve esaslar�
MADDE 19 � (1) Merkez Yap� Denetim Komisyonu;
a) Ba�kan�n yaz�l� veya s�zl� daveti �zerine �ye tam say�s�n�n salt �o�unlu�u ile toplan�r. Kararlar �o�unlukla al�n�r. �ekimser oy kullan�lamaz. Oylar�n e�itli�i halinde, ba�kan�n bulundu�u taraf �o�unlukta say�l�r.
b) Yap� denetim kurulu�lar�, laboratuvarlar ile bunlar�n �ubelerinin donan�m ve teknik altyap� a��s�ndan inceletmek ve de�erlendirmek, yap� denetim kurulu�lar�n�n ve laboratuvarlar�n faaliyetlerinin denetlenmesini sa�lamak, denet�i belgeleri ile yap� denetim kurulu�lar�na, �ubelerine ve laboratuvarlara izin belgesi d�zenlemek ile g�revlidir.
c) �htilafl� konular�n, �ik�yetlerin ve yap� denetim kurulu�lar�n�n ve laboratuvarlar�n faaliyetlerinin mahallinde incelenmesini ister.
�) Yap� denetim kurulu�lar�n�n ve laboratuvarlar�n denet�i mimar ve m�hendisleri ile kontrol ve yard�mc� kontrol elemanlar�n�n meslek i�i e�itim faaliyetlerine ili�kin karar alabilir. Bu e�itimler i�in, kamu veya �zel sekt�r kurulu�lar� ile i�birli�i yap�labilir.
(2) Merkez Yap� Denetim Komisyonunun yap� denetim izin belgesi, laboratuvar izin belgesi ve denet�i belgesi verilmesi ile ilgili i� ve i�lemlerinin sekretarya hizmetleri, Bakanl�k�a uygun g�r�len birim taraf�ndan y�r�t�l�r.
(3) �l Yap� Denetim Komisyonlar�;
a) �l Yap� Denetim Komisyonu ba�kan�n yaz�l� veya s�zl� daveti �zerine �ye tam say�s�n�n salt �o�unlu�u ile toplan�r. Kararlar� �o�unlukla al�n�r. �ekimser oy kullan�lamaz. Oylar�n e�itli�i halinde, ba�kan�n bulundu�u taraf �o�unlukta say�l�r.
b) �l Yap� Denetim Komisyonu, yap� denetim kurulu�lar�, laboratuvarlar ile bunlar�n �ubelerinin donan�m ve teknik alt yap� a��s�ndan yeterlili�ini ve bunlar�n faaliyetlerini denetlemek ve denet�i, kontrol ve yard�mc� kontrol elemanlar� ile �antiye �eflerinin adres de�i�ikli�i i�lemlerini ger�ekle�tirmek ile g�revlidir.
c) �l Yap� Denetim Komisyonu, ihtilafl� konular�, �ikayetleri ve yap� denetim kurulu�lar�n�n ve laboratuvarlar�nfaaliyetlerini mahallinde inceler; bunun i�in gerekti�inde eleman veya elemanlar g�revlendirebilir.
�) �l Yap� Denetim Komisyonu �� ayda bir �al��ma faaliyetleri ile ilgili istatistik bilgilerini Merkez Yap� Denetim Komisyonuna g�nderir.
d) Yap� denetim kurulu�lar�n�n, denet�ilerinin, kontrol elemanlar�n�n ve yard�mc� kontrol elemanlar�n�n Yap� Denetimi Hakk�nda Kanun ve ilgili mevzuata ayk�r� uygulamalar�na ili�kin olarak in�aat�n bulundu�u ilin �al��ma birimlerince haz�rlanan raporlar, ayn� ilin komisyonunca de�erlendirilir ve Kanunda belirtilen m�eyyidelerin uygulanmas�n�n gerekti�ine karar verilmesi halinde Bakanl��a teklifte bulunulur.
e) Denet�i belgeleri ile yap� denetim kurulu�u ve laboratuvar izin belgelerinin vize i�lemlerini ger�ekle�tirmek ile g�revlidir.
(4) Merkez veya �l Yap� Denetim Komisyonu �yeli�i yapanlar, bu �yelik sona erdikten sonraki iki y�l i�inde, herhangi bir yap� denetim veya laboratuvar kurulu�unun orta�� olamaz.�
MADDE 15 � Ayn� Y�netmeli�in 25 inci maddesinin birinci f�kras� a�a��daki �ekilde de�i�tirilmi�tir.
�(1) Kanun ile �ng�r�len hizmet bedellerini kar��lamak �zere, Bakanl�k�a Defterdarl�k Muhasebe M�d�rl��� ve Mal M�d�rl�klerinde emanet hesaplar� a��l�r. Yap� denetim kurulu�unun hizmet bedelleri, yap� sahibince bu hesaplara yat�r�l�r. Yap� denetim hizmetine ait her hakedi� bedelinin % 3�� ruhsat� veren ilgili idarenin ve % 3�� ise Bakanl�k b�nyesindeki d�ner sermaye i�letmesinin hesab�na aktar�l�r.�
MADDE 16 � Ayn� Y�netmeli�in 26 nc� maddesinin birinci f�kras� a�a��daki �ekilde de�i�tirilmi�tir.
�(1) Yap� denetimi hizmeti i�in yap� denetim kurulu�una �denecek hizmet bedellerine esas oranlar, a�a��daki cetvelde belirlenen asgari hizmet bedelleri oranlar�ndan az olmamak �art�yla, yap� sahibi ile yap� denetim kurulu�u aras�nda akdedilecek s�zle�mede belirtilir.�
MADDE 17 � Ayn� Y�netmeli�in 28 inci maddesinin birinci f�kras� a�a��daki �ekilde de�i�tirilmi�tir.
�(1) Yap� denetim kurulu�u, 27 nci maddede belirtilen oranlara g�re her yap� b�l�m� veya k�smi yap� b�l�m� i�in, bu b�l�mlerin tamamlanmas�n� m�teakiben, ek-24�de g�sterilen form-22�ye uygun hakedi� raporunu tanzim eder. 27 nci maddede belirtilen ger�ekle�me seviyelerinin ge�ildi�i tarih itibariyle geride b�rak�lan seviyeye dair hakedi�in bir ay i�inde haz�rlanmas� ve ilgili idareye sunulmas� gereklidir.�
MADDE 18 � Ayn� Y�netmeli�in yedinci b�l�m�n�n ba�l��� �Yap�lara Sertifika D�zenlenmesi� olarak de�i�tirilmi�tir.
MADDE 19 � Ayn� Y�netmeli�in 30 uncu maddesi y�r�rl�kten kald�r�lm��t�r.
MADDE 20 � Ayn� Y�netmeli�e a�a��daki ge�ici madde eklenmi�tir.
�Yap� Denetim Kurulu�lar�n�n b�ro kriterleri
GE��C� MADDE 11 � (1) �zin belgesi alm�� olan yap� denetim kurulu�lar� faaliyet g�sterdikleri b�rolar�,1/5/2013 tarihine kadar 12 nci maddenin alt�nc� f�kras�nda belirtilen �artlara uygun hale getirmek zorundad�r.�
MADDE 21 � Ayn� Y�netmeli�in Ek-4, Ek-6, Ek-8, Ek-13, Ek-14, Ek-15, Ek-16, Ek-17, Ek-18, Ek-19, Ek-21 ve Ek-24�� ekteki �ekilde de�i�tirilmi� ve Ek-26 ile Ek-27�si y�r�rl�kten kald�r�lm��t�r.
MADDE 22 � Bu Y�netmelik yay�m� tarihinde y�r�rl��e girer.
MADDE 23 � Bu Y�netmelik h�k�mlerini �evre ve �ehircilik Bakan� y�r�t�r.
|
Y�netmeli�in Yay�mland��� Resm� Gazete'nin |
|
Tarihi |
Say�s� |
|
5/2/2008 |
26778 |
|
Y�netmelikte De�i�iklik Yapan Y�netmeliklerin Yay�mland��� Resm� Gazete'nin |
|
Tarihi |
Say�s� |
|
1- |
31/7/2009 |
27305 |
|
2- |
7/8/2010 |
27665 |
|
3- |
1/7/2011 |
27981 |
|
4- |
3/4/2012 |
28253 |
|
5- |
14/4/2012 |
28264 |
Ekleri i�in t�klay�n�z. |