ISFOA INTERROGAZIONE AL SENATO DELLA REPUBBLICA LAUREE FASULLE
Studente universitario
Legislatura 14 Atto di Sindacato Ispettivo n° 3-01463
Atto n. 3-01463
Pubblicato il 9 marzo 2004
Seduta n. 557
MODICA. - Al Ministro dell'istruzione, dell'università e della
ricerca. -
Premesso che:
da un trafiletto apparso recentemente sul settimanale “Venerdì” del
quotidiano “La Repubblica” si è appreso che l'ISFOA avrebbe conferito
una laurea honoris causaal ministro Letizia Moratti (probabilmente a
sua insaputa);
una ricerca sulla rete Internet ha evidenziato l'esistenza di un
"Istituto superiore di finanza e organizzazione aziendale" (ISFOA)
dal
cui sito http://www.isfoa.it sono state ricavate tutte le
informazioni
che seguono;
l'ISFOA si definisce come "libera e privata università
internazionale", costituita e gestita da "Assoconsulenza -
Associazione italiana consulenti di investimento", con sedi a Milano
in Piazza affari ed a Civitanova Marche;
la presentazione dell'ISFOA comincia così: "Professionisti,
imprenditori, dirigenti, quadri, funzionari, giornalisti, agenti e
rappresentanti in possesso di una acclarata esperienza possono
completare e sviluppare il proprio vissuto personale conseguendo un
prestigioso titolo di studio libero e privato, non equipollente e
senza valore legale, ma egualmente apprezzato ed accreditato presso
imprese ed istituzioni finanziarie italiane ed estere";
l'ISFOA ha un "ordinamento generale e accademico" il cui articolo 1,
intitolato "scopi e organizzazione dell'università", dice che
"l'università è un istituto libero privato e di diritto
internazionale", che "l'università è gestita da un Consiglio di
amministrazione, da un Consiglio direttivo e da un Senato accademico"
e che "a conferma del raggiungimento degli scopi prefissi, dopo aver
superato gli esami prescritti ed elaborato una tesi che dovrà essere
giudicata soddisfacente, il candidato riceverà un diploma di laurea";
l'articolo 2 del predetto "ordinamento" chiarisce che i "diplomi di
laurea rilasciati dall'università sono i seguenti: 1) diploma in
scienze finanziarie, industriali, aziendali, amministrative,
organizzative, commerciali, gestionali, fiscali, economiche, sociali,
tributarie, assicurative, comportamentali, statistiche; 2) diploma in
marketing, comunicazione, vendita, relazioni esterne, investor
relations";
gli articoli 13, 14, 15, 16 e 17 stabiliscono che i diplomi di laurea
si conseguono dopo aver superato con profitto 30 esami, di cui 23 in
comune e 7 specifici per ciascuno dei due tipi di "laurea", e dopo
aver elaborato una "tesi di laurea" valutata positivamente da due
esperti e discussa davanti ad una commissione composta da membri del
Senato accademico;
l'articolo 17 prevede che "alla fine della dissertazione, allo
studente verrà rilasciato dal Senato accademico il diploma di
laurea";
l'articolo 19 così recita: "I titoli conferiti impegnano solo
l'università stessa che li rilascia a titolo privato e su basi
assolutamente legali nel pieno rispetto delle norme previste dalla
Costituzione della Repubblica italiana, nei limiti stabiliti dalle
leggi dello Stato e dalle direttive comunitarie";
l'ISFOA ha anche un "Magnifico Rettore" nella persona del dott.
Stefano M. Fasullo; un "corpo docente" formato, oltre che dal
"Rettore", da due "professori ISFOA"; un "Senato accademico" di cui
fanno parte, secondo quanto riportato dal sito Internet, molte
personalità imprenditoriali, politiche, religiose e militari, tra cui
anche alcuni parlamentari italiani ed europei;
è assai ampio l'elenco delle persone cui risulterebbe dal sito che
sono state conferite dall'ISFOA lauree honoris causa tra cui
(probabilmente a loro insaputa) cinque ministri;
nella voce "Riconoscimenti ed attestazioni" del sito sono pubblicate
(probabilmente in violazione delle norme che regolano la riservatezza
della corrispondenza) copie fotografiche di biglietti di
ringraziamento e compiacimento indirizzati al "Magnifico Rettore"
dell'ISFOA da parte di autorevoli personalità italiane, con
l'evidente
scopo di accreditare l'ISFOA presso i possibili clienti;
considerato che:
l'articolo 1 della legge 13 marzo 1958, n. 262, prevede che le
qualifiche accademiche di dottore, compresa quella honoris causa,
possano essere conferite soltanto con le modalità e nei casi indicati
dalla legge;
l'articolo 10 del decreto-legge 1° ottobre 1973, n. 580, convertito
in
legge, con modificazioni, dalla legge 30 novembre 1973, n. 766,
prevede che le denominazioni di università, ateneo, politecnico,
istituto di istruzione universitaria possano essere usate soltanto
dalle università statali e da quelle non statali riconosciute per
rilasciare titoli aventi valore legale a norma delle disposizioni di
legge,
si chiede di sapere:
se il Ministro in indirizzo non ritenga conveniente che, a tutela del
sistema universitario nazionale e degli eventuali studenti
dell'ISFOA,
sia accertata l'esatta natura dell'ente e delle sue attività, nonché
il rispetto della legge da parte dell'ISFOA, in particolare delle
norme sopra citate;
se non ritenga altresì opportuno valutare - visto che situazioni
simili a quella dell'ISFOA sono state segnalate anche in passato
dalla
stampa e da organi accademici - se e come intervenire per chiarire ed
adeguare la normativa esistente in un contesto sociale, culturale ed
economico così profondamente cambiato.