Association interprofessionnelle du coton du Bénin (AIC)

[Joel Teyssier]

Bonjour,

en fichiers attachés, deux notes sur l'Association Interprofessionnelle du
Coton du Bénin (AIC) rédigées, l'une par Charles Nouatin (ex sécrétaire
permanent de la Fédération des Unions de Producteurs du Bénin - FUPRO) et
l'autre par Joachim Saizonou (du Service information et communication de
l'AIC).

En compléments, vous pouvez également retrouver sur le site d'Inter-réseaux
les liens vers le site de l'AIC (et le bulletin mensuel publié par l'AIC):
http://www.inter-reseaux.org/article.php3?id_article=1884

Ainsi qu'une note de 2 pages sur "la nouvelle configuration des OP
béninoises et le régime du "Changement"" (Florentin Agoua):
http://www.inter-reseaux.org/article.php3?id_article=2080

A très bientôt de vous lire.

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Joël TEYSSIER
Inter-réseaux Développement rural
32 rue Le Peletier
75009 Paris, France
Tél: 33 (0)1 42 46 11 58
E-mail: joel.t...@inter-reseaux.org
Skype: joelteyssier
Web: http://www.inter-reseaux.org
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[DEVEZE]

Bonjour

J'ai été très heureux de voir que ce dossier complexe de l'Association
Interprofessionnelle du Coton du Bénin (AIC) était mis en débat.

Un rappel historique: la Banque Mondiale a cheché une
libéralisation/privatisation complète de la filière, avec des mises en
marché du coton graine sous forme d'enchères, la privatisation de la
SONAPRA... C'est dans ce contexte conflictuel entre le Bénin et la
Banque que la solution Interprofession a été étudiée et adoptée, avec,
comme il est dit, une impréparation, en particulier des producteurs. Il
faut rappeler que le président Kérékou a joué un rôle défavorable à
la consolidation de l'AIC en soutenant diverses dissidences à
l'organisation interpofessionnelle.

Mon principal regret face aux problèmes de l'avenir de la filière coton:
la non mise en oeuvre du volet stratégique prévu dans le projet de
REFORME DU SECTEUR COTON (subvention à l'AIC de l'AFD). Il avait pour
objectif d'aider les acteurs de la filière (et en premier lieu les
producteurs à préparer leur stratégie pour en discuter avec l'Etat).

Mes principales questions:
L'organisation de l'AIC n'est-elle pas trop complexe? Ses ambitions ne
sont-elles pas trop grandes?
Le système d'appui technique aux producteurs de coton est-il efficace?
L'approvisionnment des producteurs en intrants fonctionne-t-il bien?
Quelles qualités? Quels prix?
Comment se sont conclus les dernières négociations sur le prix du coton
graine?
Quels ont été les financements de l'Etat et des bailleurs de fond en
faveur de la filière coton ces dernières années?

JC Devèze
ancien resposable au siège de l'AFD des appuis au développement rural du
Bénin (1999/2004)

Joel Teyssier a écrit :

[Joachim SAIZONOU]

Bonjour M. Devèze,

Merci pour votre prompte réaction sur le dossier AIC. Cela témoigne de l'importance que vous lui accordez compte tenu du poste que vous avez occupé dans le passé.

Votre rappel historique m'oblige à inscrire une note spécifique sur la privatisation de la SONAPRA, du moins sur ce qu'on en sait aujourd'hui puisque le dossier est piloté par le cabinet du Ministre du Développement.

Je ne vais pas répondre tout de suit aux questions sur l'encadrement des producteurs et sur l'approvisionnement en intrants. Ces deux sujets feront l'objet de notes spécifiques. Vos deux préoccupation seront prises en compte dans ces notes spécifiques.

 

A propos dela complexité de l'organisation de l'AIC

Elle est bien complexe mais ne dépasse pas la capacité de Management des dirigeants si tous les acteurs (l'Etat en premier) étaient prêts à jouer de façon transparente leurs rôles. En lisant la suite de la note de présentation (ci-joint), vous comprendrez que l'AIC traverse en ce moment une période assez difficile avec le décret sur le CNTC. Malgré cela, elle reste le cadre privilégié de concertation pour les acteurs. En témoignent les récentes négociations pour la répartition du coton graine entre les usines d'égrenage (AIC-Infos N° 21 ci-joint);

 

Les négociations pour la fixation du prix du coton graine au titre de la campagne 2007-2008 se sont soldées par un échec. les deux parties (égreneurs et producteurs) se sont séparées dos à dos. une fois encore, c'est le Gouvernement à travers son Chef qui a tranché en annonçant les prix le 7 Juillet 200è (peu avant le démarrage des semis). pour en savoir plus voici en attaché le bulletin AIC-Infos N° 17 qui en parle.

 

L'AIC bénéficie depuis 2002 d'un important financement de la BM çà travers le PARFC et d'un financement plus modeste de l'AFD à travers le PARSC. l'Etat a avancé en 2006 environ 2 milliards pour appurer les dette de la filière vis-à-vis des producteurs. Il attend le remboursement de cette somme sur 2 ou 3 campagnes; En dehors de cela, la fixation à 5 F:kg de coton graine (C/2006-2007) et à 10 F/kg de coton graine (C/ 2007-2008) des fonds destinés au financement des fonctions critiques oblige l'Etat à prendre l'engagement de financer la production des semences, la recherche cotonnière, l'encadrement des producteurs et la réfections des pistes rurales. Des fonds ont été déjà débloqués pour le compte de la campagne 2007-2008. cela doit se poursuivre pour la campagne 2008-2009

 

A très bientôt pour les notes plus spécifiques

 

Joachim SAIZONOU

----- Message d'origine ----
De : DEVEZE <jc.d...@free.fr>
À : interpr...@googlegroups.com; legile AFD <leg...@afd.fr>
Envoyé le : Jeudi, 22 Novembre 2007, 11h03mn 51s
Objet : {Inter-reseaux: Interprofessions} Re: Association interprofessionnelle du coton du Bénin (AIC)

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