EL DISEÑO Y FORMULACIÓN DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO POR RESULTADOS (PPpR) 2012
“El Presupuesto Participativo es un mecanismo de asignación equitativa racional, eficiente, eficaz y transparente de los recursos públicos, que fortalece las relaciones Estado – Sociedad Civil. Para ello los Gobiernos regionales y gobiernos locales promueven el desarrollo de mecanismos y estrategias de participación en la programación de sus presupuestos, así como la vigilancia y fiscalización de la gestión de los recursos públicos”.
La Ley 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo señala que el Presupuesto anual de la Municipalidad, que forma parte del Plan Operativo Anual; debe ser elaborado con la participación de representantes de la sociedad y agentes del desarrollo local.
Desde el 2003 se han realizado procesos de Presupuesto Participativo, pero muchos chocan con graves problemas como el bajo nivel de ciudadanía, el exceso de demandas que no están debidamente sustentadas, la falta de recursos por parte de las Municipalidades, el poco manejo de conflictos en las asambleas y talleres, el desconocimiento de la normatividad en temas de gestión y la atomización del presupuesto en pequeñas obras que traen desencuentros entre la autoridad y la ciudadanía.
Para orientar a los gobiernos locales en estos temas el INFOM ha programado el curso nacional intensivo denominado DISEÑO Y FORMULACIÓN DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO POR RESULTADOS (PPpR) 2012 . Este curso está dirigido a alcaldes, regidores y funcionarios de las áreas involucradas (Oficina de Presupuesto y Planificación, Participación Ciudadana, OPI, Servicios Públicos, entre otras), para brindarles información y recomendaciones prácticas para organizar y conducir un proceso de PP por Resultados. Este curso estará cargo de:
Lic. Carlos Palomino Maldonado, ex regidor, ex secretario técnico de la asociación de Municipalidades de Lima Sur, especialista en Presupuesto Participativo y capacitador en temas de PP a nivel nacional.
Esp. Oscar Butteler Hernández ex funcionario municipal, ex consultor del Programa PROPOLI de la Unión Europea y consultor en gestión local y facilitador de más de 20 procesos de formulación de Planes de Desarrollo y Presupuesto Participativo a nivel nacional.
El temario es el siguiente:
|
1. Presupuesto Participativo, orígenes y experiencias. El caso Porto Alegre, PP en Latinoamérica. Experiencias pioneras en el Perú. 2. Marco legal del Presupuesto Participativo. La Ley del PP y sus modificaciones. Los Instructivos del MEF 3. Marco metodológico para la realización del proceso. Pasos a seguir. 4. Generando las condiciones previas del proceso. Organización del equipo técnico, funciones y responsabilidades 5. Cómo establecer un buen reglamento del proceso. La Ordenanza. Solución de controversias. 6. La convocatoria a los agentes participantes. Cómo realizarla y lograr una participación para la propuesta. 7. La capacitación a los agentes participantes: ¿en qué debemos capacitarlos? 8. Técnicas para la facilitación de talleres y asambleas. Cómo conducir las reuniones y talleres de forma ordenada. El Facilitador Externo. 9. Herramientas de diagnóstico y análisis estratégico. Indicadores de Desarrollo Local. Análisis FODA. 10. Cómo hacer una adecuada rendición de cuentas. Información necesaria. Situación de los proyectos de procesos anteriores. 11. Cómo realizar los talleres de validación o ajuste del Plan de Desarrollo. Visión, Líneas y Objetivos estratégicos 12. Cómo trabajar los talleres de priorización de problemas y ligarlos a los programas del presupuesto por resultados. 13. Como trabajar la evaluación técnica y participativa de los proyectos. Evaluación de gabinete y/o evaluación transparente. 14. Como redactar los acuerdos finales. 15. El Comité de vigilancia del proceso, atribuciones y alcances. 16. Responsabilidades y penalidades por el incumplimiento de los acuerdos.
|
El evento se llevará a cabo en la ciudad de Lima los días 18 y 19 de marzo en la sede académica del INFOM, Jirón Carabaya Nº 665, Lima. El costo por participante es de S/. 300.00 nuevos soles (consulte los costos corporativos)
Debido a la alta demanda solicitamos que reserve su cupo con anticipación contestando este correo o a los teléfonos (01) 241-3650 / (01) 426-2201 Telefax: 241-9868 Celular 99865-0765 / 99702-9230. Asimismo si requiere un oficio de invitación formal para su Municipalidad sírvase solicitarlo.
NOTA IMPORTANTE:
PROMOCIÓN INFOM /ENTREGA GRATUITA DE MATERIALES
Para los Gobiernos Locales que por diferentes motivos no han podio participar de los cursos dictados por nuestra institución en los meses de enero y febrero del presente año, el Directorio del INFOM ha decidido otorgar gratuitamente los materiales (cds y separatas) de los siguientes cursos: Régimen de personal en las municipalidades del Perú. Remuneraciones viáticos y comisiones de servicio. Actualización en el sistema de adquisiciones y contrataciones del Estado. El rol del Secretario General. Atribuciones y funciones del Alcalde y Regidores. Para acceder a esta promoción sólo es necesario que la Municipalidad inscriba a dos representantes en el curso de PP del día 18 y 19 del presente.