Decreto Nº 453/13
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Pastor Enmanuel Pérez Estigarribia
Nov 1, 2013, 10:05:15 AM11/1/13
to herpeto...@googlegroups.com
Estimados compañeros,
--
Considero que es imposible que hagamos caso omiso a ciertos cambios legislativos recientes en nuestro país, de los cuales la mayoría debe estar informado (ver: archivos adjuntos; http://ea.com.py/cartes-pasa-por-encima-de-la-ley-y-con-un-decreto-libera-la-deforestacion/ ; http://m.abc.com.py/edicion-impresa/politica/cartes-cometio-un-grave-error-con-la-promulgacion-del-decreto-n-453-633788.html). Me refiero fundamentalmente al Decreto N° 453/13 el cual a desarticulado la estructura legislativa existente entre convenios internacionales, leyes, decretos y resoluciones previas relacionadas al medio ambiente. Este decreto anula uno de los engranajes que conecta convenios internacionales y leyes ambientales, con arduos trabajos de décadas, plasmados en resoluciones y reglamentaciones de la Secretaria del Ambiente (SEAM). Situación que sin duda alguna genera una inestabilidad jurídica que podría durar años y con consecuencias ambientales graves.
Por lo mismo creo que no podemos dejar pasar en alto sin hacer una análisis de esta situacion. Como mínimo, creo que corresponde solicitar a las autoridades pertinentes su postura y acciones próximas ante esta situacion.
Creo que podríamos ponernos de acuerdo con otras asociaciones y hacer una carta en conjunto solicitando una instancia de debate con autoridades de la secretaria del ambiente y el ministerio de agricultura y ganadería.
Una instancia de tales características a lo sumo podría derivar en un apoyo concreto del sector civil en acciones que puedan paliar esta problemática.
Desde ya agradecido por su atencion me despido.
Atte.
Pastor Enmanuel Pérez Estigarribia
Licenciado en Ciencias con Mención en Biología.
Magister en Ciencias Mención Zoología
Licenciado en Ciencias con Mención en Biología.
Magister en Ciencias Mención Zoología
Emilio Buongermini
Nov 1, 2013, 10:24:49 AM11/1/13
to herpeto...@googlegroups.com
Estimado Pastor,
El tema da para debatir bastante, ya que creo al margen del acierto o no del Decreto 453/13, el Decreto reemplazado no era mejor y no creo que haya sostenido absolutamente nada del sistema ambiental.
Lo unico que propicio dicho decreto asi como la Ley de EIA fue una enorme corrupcion y mercado de las famosas licencias ambientales, que JAMAS regularon nada. Me remito a un ejemplo: En el PN Rio Negro, decretado en el 2004, se hizo una deforestacion con Licencia Ambiental, de acuerdo a la ley 294, el decreto anterior y encontra de todos los acuerdos y convenios internacionalesn lo que dejo un funesto precedente. Hoy el establecimiento funciona sin problemas, en lo que debiera ser una PN intangible.
La cuestion no pasa por un Decreto solamente, pasa por la crisis ambiental que no es nueva y se ve reflejada en la mediocridad imperante en el sector.
Cordialmente y con mucho respeto a las diferentes opiniones.
El tema da para debatir bastante, ya que creo al margen del acierto o no del Decreto 453/13, el Decreto reemplazado no era mejor y no creo que haya sostenido absolutamente nada del sistema ambiental.
Lo unico que propicio dicho decreto asi como la Ley de EIA fue una enorme corrupcion y mercado de las famosas licencias ambientales, que JAMAS regularon nada. Me remito a un ejemplo: En el PN Rio Negro, decretado en el 2004, se hizo una deforestacion con Licencia Ambiental, de acuerdo a la ley 294, el decreto anterior y encontra de todos los acuerdos y convenios internacionalesn lo que dejo un funesto precedente. Hoy el establecimiento funciona sin problemas, en lo que debiera ser una PN intangible.
La cuestion no pasa por un Decreto solamente, pasa por la crisis ambiental que no es nueva y se ve reflejada en la mediocridad imperante en el sector.
Cordialmente y con mucho respeto a las diferentes opiniones.
Emilio Buongermini
From: Pastor Enmanuel Pérez Estigarribia <paco.s...@gmail.com>
Sender: herpeto...@googlegroups.com
Date: Fri, 1 Nov 2013 11:05:15 -0300
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Subject: Decreto Nº 453/13
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Thomas & Sabine Vinke
Nov 1, 2013, 3:47:26 PM11/1/13
to herpeto...@googlegroups.com
Hola Paco,
realmente no sé si el decreto es mejor o peor, ni sé si el cambio de la ley por decreto es inconstitucional o no, que también fue parte de la discusión.
Pero una cosa importante fue sobrepasado en la discusión en la prensa.
Realmente (y por suerte!!) no es la liberación de la deforestación.
Véase punto ñ, 2:
ñ) Obras de construcción, desmontes y excavaciones
1 Las excavaciones cuando movilicen más de diez metros cúbicos y no
sean parte de otras actividades sujetas a declaración de impacto
ambiental.
2 Los desmontes o cambios de uso de suelo con bosques naturales de
más de dos hectáreas
Pero si o si Paco, tenes razón que hay que discutir el decreto.
Otro detalle muy interesante: http://www.abc.com.py/edicion-impresa/editorial/error-gubernamental-que-debe-ser-reparado-633470.html
El decreto demanda la Evaluación de Impacto Ambiental para "drenaje o desecación de humedales", lo que es una violacion a la convencion de Ramsar que Paraguay ratificó en 1994.
realmente no sé si el decreto es mejor o peor, ni sé si el cambio de la ley por decreto es inconstitucional o no, que también fue parte de la discusión.
Pero una cosa importante fue sobrepasado en la discusión en la prensa.
Realmente (y por suerte!!) no es la liberación de la deforestación.
Véase punto ñ, 2:
ñ) Obras de construcción, desmontes y excavaciones
1 Las excavaciones cuando movilicen más de diez metros cúbicos y no
sean parte de otras actividades sujetas a declaración de impacto
ambiental.
2 Los desmontes o cambios de uso de suelo con bosques naturales de
más de dos hectáreas
Pero si o si Paco, tenes razón que hay que discutir el decreto.
Otro detalle muy interesante: http://www.abc.com.py/edicion-impresa/editorial/error-gubernamental-que-debe-ser-reparado-633470.html
El decreto demanda la Evaluación de Impacto Ambiental para "drenaje o desecación de humedales", lo que es una violacion a la convencion de Ramsar que Paraguay ratificó en 1994.
Saludos
Sabine
Thomas & Sabine
Vinke
Member of the
IUCN/SSC Tortoise and Freshwater Turtle Specialist Group
and the
IUCN/SSC Boa and Python Specialist Group
www.paraguay-salvaje.com.py
www.chaco-wildlife.org
www.wildes-paraguay.de
www.schildkroeten-im-fokus.de
Paul Smith
Nov 1, 2013, 5:00:47 PM11/1/13
to herpeto...@googlegroups.com
Bueno mis observaciones son los siguientes
1 Irrespectivo del contenido, la idea que un decreto puede pasar por encima de leyes nacionales u internacionales representa un paso atras en terminos de la democracia y desarollo social del pais. Lo veo como una sintoma de una enfermedad mas grave de lo que padecemos.
2 Esa de las excavaciones moviendo mas que 10 metros cubicos se incluiria entonces la instalacion de la piscina del vecino en mi barrio? Creo que hago mover mas tierra instalando una linea de trampas balde. Me parece absurdo.
3 El proceso de evaluacion de efecto ambiental no esta decidido, y basado en el documento que fui enviado incluira nada mas que un proceso altamente complejo requeriendo datos fabricados para cumplir con los requisitos de la bureacracia y asesorado por gente sin experiencia en el contenido y casi seguro sin la formacion de asesorar la informacion cientifica presentado. En breve, es para dar la impresion de respaldo cientifico a acciones explotativas, no es para proveer ninguna proteccion ambiental. El sistema no funciona y tampoco existe para proteger el medio ambiente.
4 Segun algunos comentarios que he visto (y no he podido verificar), existe la posibilidad que la SEAM no fuera involucrado en la fabricacion de este documento. Si sea el caso eso, me parece una perdida de nuestro tiempo bombardearle a ellos con cartas de quejas. Es claro que la politica del medio ambiente no se maneja por ellos sino por otros medios. Es tambien claro que la politica del pais considera que el medio ambiente existe para la explotacion de ellos con las medidas financieras para poder hacerlo, no como un recurso vital cuya proteccion para generaciones futuras es una obligacion nuestra.
Pedimos un nuevo rumbo, y ahora lo tenemos.
Saludos
Paul
Pastor Enmanuel Pérez Estigarribia
Nov 2, 2013, 1:58:41 PM11/2/13
to herpeto...@googlegroups.com
Bueno,
Es cierto Emilio de que el remplazo de la normativa de EIA por este decreto solo esta remplazando una normativa que implicaba tramites burocráticos en oficinas de la SEAM, lo cual representaba un campo de acción mas bien explotado por abogados y gestores. No obstante, no creo que con esta modificación todo va seguir igual**.
Thomas, en el documento que adjunte justamente esta remarcado el punto que mencionas (punto ñ, 2). No obstante según interpreto eso solo aplica en el caso de Obras de construcción, desmontes y excavaciones, lo cual no involucraría desmonte para actividades agrícolas y ganaderas de forma explicita.
Con respecto a bombardear a la SEAM, no es lo que propuse. Todo lo contrario. Seria mas bien generar una instancia de dialogo en la cual nuestras autoridades sientan que tienen el respaldo de la sociedad civil en pro del resguardo de la naturaleza.
Creo que este momento, mas que un buen momento para pretender participar en políticas ambientales, dada las circunstancia, exige que abramos los ojos y empuñemos por lo menos un lápiz. Busquemos instancias de participación... Hablemos con la gente de las otras sociedades, está la de Mastozoología, la de Etnobotánica, la AEBP, la del Colegio de Biólogos y otras. En ultima instancia se puede sacar en prensa un parecer común con respecto a estos acontecimientos recientes, y si el consenso es a favor de la situacion (lo dudo) por ultimo que quede constancia de eso.
http://archivo.abc.com.py/2008-05-13/articulos/414825/multan-a-brasileno-por-infringir-ley-ambiental
Pastor Enmanuel Pérez Estigarribia
Nov 2, 2013, 3:02:47 PM11/2/13
to herpeto...@googlegroups.com
"Por que quiero que mi hijo tenga la oportunidad de llegar a ser un defensor del bosque como su abuelo y un gran investigador como su papá.. Les pido a todos que se sumen a está campaña de defender la Reserva Mbaracayu!!!
La Reserva es el patrimonio de todos los paraguayos no dejemos que la injusticia y la avaricia de gente egoísta destruya lo poco que nos queda de BOSQUE!!!!"
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