红十字国际救援有条件保密 财务必须无条件公开(图)

[Kasia Hu]

红十字国际救援有条件保密 财务必须无条件公开(图) 2011年07月11日22:34:48 [海外新闻]

编者按：为了纪念创始人瑞士银行家亨利·杜南，成立于1863年的红十字国际委员会（ICRC）将与瑞士国旗颜色相反的红十字作为组织标志。100多年后，飘扬在世界各地的红十字旗帜继续践行着当初许下的“战争中的博爱”的宣言。Mitbbs.com 红十字国际怎么花钱？Mitbbs.com 在巴基斯坦花费最多Mitbbs.com 如今，在遍布全球的国际救援工作中，红十字国际委员会（下称“红十字国际”）坚持的“保密”与“中立”的工作方式一直备受争议，而与此相反，其在财务和审计方面的“公开”与“透明”却被人称道。Mitbbs.com 救援工作“有条件的保密”Mitbbs.com 从建立之初，红十字国际就以“公正、中立、独立”的工作方式著称，而“有条件的保密”则是保持“中立”的前提。Mitbbs.com 红 十字国际行动部副主任多米尼克·施蒂尔哈特在接受采访时表示，“保密是一个重要的工具，它使得红十字国际能够向受不安全局势、暴力事件和武装冲突影响的人 伸出援手。”红十字国际法律顾问伽伯·罗纳证实，该组织在开展救援工作时拥有“免于作证”的特权。因此，各国不能要求红十字国际作证或在其国内法庭上作为 证人出庭。Mitbbs.com 红十字国际东亚地区代表处传播交流主管大卫·皮尔告诉《中国经济周刊》，依照《日内瓦公约》，红十字国际在全球开展的救援行动都秉持“中立原则”，正是这样的“独立性”，使得他们在救援中可以接触到交战“双方”。Mitbbs.com 据悉，红十字国际在拘留场所开展工作，在战地努力确保平民和其他非战斗人员的生命和尊严得到尊重，并拒绝公布其调查结果，尤其是有关被关押者的拘留条件和待遇方面的问题。Mitbbs.com 对 此，施蒂尔哈特表示，红十字国际主要致力于“改善受冲突和敌对行动影响之人的境遇，而不论他们是谁”，他们工作的许多地方和环境常常不欢迎外界的检查和批 评。但他同时指出，保密也并不意味着“视而不见”，在发现违法的需求、疏忽或行为时，红十字国际工作人员会直接与当地有关当局或其他冲突方提出他们的忧 虑。组织会与一切有能力改善局势的人进行秘密对话，这些人包括狱警、军队指挥官到叛军首领和武装反对派士兵。Mitbbs.com “保密是一把钥匙，它使得红十字国际能够打开那些本来紧闭的大门，使我们能够接触到危难中的人们，使我们能够进入其他组织无法到达的地方。”施蒂尔哈特说。Mitbbs.com 一位曾经参与2010年海地地震救援工作的中国人民解放军救援人员向《中国经济周刊》证实，在他们到达海地首都太子港后，曾拜访过早已在当地开展工作的红十字国际，并询问双方有无合作可能，但遭到拒绝。Mitbbs.com 因为刻意与政府、媒体保持距离，这个最初在日内瓦成立的民间组织得以在全世界自由发展壮大。如今，曾三次获得诺贝尔和平奖的红十字国际已发展为一个在80个国家设有办事处，拥有12000多名工作人员的国际组织。Mitbbs.com 该 组织主席雅各布·克伦贝格尔曾在评论《在人道工作中直言不讳还是保持沉默》中指出：对于一个人权组织而言，是否应该公开并且谴责对于国际人道法的违反以及 其他的不法行为，是否应该指出那些应当承担责任者的名字；如果答案是肯定的话，又应该在多大程度上予以公开和谴责？这从来就是一个非常严重的问题，这是个 “艰难的抉择”。Mitbbs.com 克伦贝格尔为红十字国际的缄默给出了两个理由：一是红十字国际不想冒因为发表公开声明而失去接近冲突受害者的风险；二是红十字国际对于这种公开的声明能在多大程度上动员舆论的力量持保留态度。Mitbbs.com 财务审计“无条件的公开”Mitbbs.com 与刻意制造“距离”与坚持“保密”原则相反，红十字国际拥有一套“透明且公开”的财务和审计体系。Mitbbs.com 大卫·皮尔告诉《中国经济周刊》，除了每年都要公布预算、财务和资金报告外，来自“内部和外部”的双重审计确保了该委员会“资金流向的透明度”。“红十字国际每年都要接受来自欧盟委员会的审计，作为最大的资助者，他们有权利知道钱用在了什么地方。”Mitbbs.com 今 年，红十字国际主席克伦贝格尔在日内瓦召开的新闻发布会上发布了《红十字国际委员会2010年年度报告》。报告显示2010年，红十字国际的开支达到历史 最高点，超过11亿瑞士法郎（根据2010年平均汇率，约合11亿美元）。就预算而言，红十字国际在巴基斯坦所开展的行动规模最大，其次是阿富汗、伊拉 克、索马里、苏丹、刚果民主共和国和以色列及被占领土。Mitbbs.com 在 红十字国际公布的2011年资金需求中，这一数字再创新高达到12.304亿瑞士法郎，其中包括总部资金需求1.835亿瑞士法郎和紧急资金需求 10.469亿瑞士法郎。与2010年的数据（不包括该年发生的任何额外预算追加）相比，今年的最初紧急资金需求增加了1.105亿瑞士法郎（增幅为 11.8%）。Mitbbs.com 对于紧急资金需求的增加，大卫·皮尔表示，这也是红十字国际工作特殊性的表现，因为灾难都是“不能预期的”，比如说今年爆发的利比亚冲突，就提高了资金需求。Mitbbs.com 眼看2011年已过去一半，红十字国际行动部主任皮埃尔·克雷恩布尔在接受采访时也表示，2011年受到国际金融危机的影响，那些长期支持世界人道主义援助的国际捐助方面临经济上的难题，这对今年援助资金的筹措是一个“重大挑战”。Mitbbs.com 大卫·皮尔向记者证实，红十字国际继续接受来自政府、各国红十字会、超国家组织（例如欧盟）以及公众和私人捐助。但为了保持组织“中立性”，他们不接受“某一国家捐助制定给另一个国家的特定捐款”，因为组织募得的资金是要在全球范围内进行救援工作。Mitbbs.com

[kkkim]

伪红十字会 in cn

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[Mp Du]

不是还有什么红商会和商红会啥的么？听说盈利很客观的啊？？？

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己所不欲，勿施于人

[kkkim]

[ 陈思敏：郭美美搅乱的一池污水 ]

打印版 【 阿波罗新闻网2011-07-07讯】  

郭美美的炫富误扣板机，扫射出公众爱心成了一己之私的提款机。（视频截图）   年轻沉不住气的郭美美，才刚满20，才藉跳板挤身上流社会的豪奢，就迫不急待在微博昭告世人，她集百万名包，千万名车，亿万豪宅，飞来飞去都坐头等舱于一身的奢华生活。 得意忘形的她，引发众网民的穷追不舍，在紧咬不放的连锁效应下，烧扯出烫手的贪腐链条；除了最新浮出台面由郭美美男 友担任董事的“中红博爱公司”，先前已有中国红十字会、中国商业系统红十字会（商业红会）、天略控股集团北京车管所、北京王鼎市场营销公司、香港民丰控股 上市公司、中谋智国公司、中国国土资源部，及多位财政部官员等。 中红博爱公司的法人代表兼首席执行官翁涛说：“郭美美是王军过完年后新认识的女朋友，他也承认郭美美炫富的内容物都是他馈赠的。”另外，“王军已于26日主动辞职。” 可以理解翁涛想把灾损控制在中红博爱公司，一切纷扰到王军辞职止步。但他的说明不但未解疑团，且越描越黑。 王军虽辞中红博爱公司“董事”一职，但他透过“深圳物华公司”交叉持股，以60%过半股份成为中红博爱公司最大股 东。而无法切割的关系是，中红博爱公司是商业红会的关系企业，就目前已知的资料显示，该公司主办了中国红十字会批准并授权商业红会策划2008年的两项专 案：“万站进社区”及“博爱之窗”。 前者预计三年内在全国2万多个社区，以厢式无动力车设置红十字博爱服务站，提供医疗健康的谘询。而后者在全国各大、 中型城市的各商店、商场、餐饮百货购物中心等设置定点募款箱，供民众随时随地捐款。“博爱之窗”所募到的款项有30％完全由商业红会自行统筹安排，而“万 站进社区”更是有高达30亿人民币的活动经费。 而商业红会是个不折不扣的黑机构，成立十年尚未在民政部注册，根本无人可管， 也无法可管。而陆续曝光的企业或公司，都是透过商业红会参与中国红十字会的合作案，其负责人皆互为其他公司的代表人或高阶经理人，高重叠性的重要干部，完全垄断的业务承包。 而批准它成立的中国红十字会，这个中国唯一的NGO组织，却一反常态惯例由官方设置，在体制内完全没有任何监督机制，工作人员可以挪用公款吃一顿1万多元的饭。而假慈善之名，用商业操作手法，谋取巨额暴利的争议由来已久， 除了之前超标400万人民币的采购案，最令众人忿忿不平的是，以公益之名行炒地皮之实的“曜阳国际老年公寓”。 这个由各地政府无偿提供土地，建造经费来自各界爱心捐款，原本用于嘉惠低收入老人。但这个土地取得成本为零，只租不 售的福利政策，目前在北京完成的建案，却异化为商业房产，不但交易买卖，甚至以高于市价出售。而中国红十字会副会长郭长江“恰巧”是该专案专款基金会的理 事长。 中国红十字会主导中国的慈善事业与各界善款，当年汶川地震，中国红十字会网站屡次被骇，因骇客要求“善款流向透明 化”，甚至“一日不公开，一日不捐款”。在一份信任指数调查中，有高达80％对中国红十字会是“零信任”。诚信扫地的池鱼之殃，让许多慈善团体募款必须强 调“与中国红十字会完全无关”。 商业红会是中国红十字会掩人耳目的白手套，而其他利益团体则藉商业红会上下其手分一杯羹。善款成了他人炫富的物件，难怪心痛愤怒的网友要说：“如果你善心难奈，请直接送到需要的人手里，不要透过第三只手。” 而心急败坏的中国红十字会，短短半个月三度声明与澄清，但声明无法证明，澄清又拿不出证据，陷于一个谎要用更多谎来圆的窘态。而这个商业挂勾善款，官商利益共享的黑洞有多深多大，背后真相都是当今中国根本没有可信任的政府机构与官员。 郭美美的炫富误扣板机，扫射出公众爱心成了一己之私的提款机，郭美美想必始料未及。但对非一日之恶的中国红十字会及其附庸，其实是多行不义必自毙。

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阿波罗网责任编辑：刘诗雨　　　　　　　　　来源：大纪元

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