美国之音中文网 中国人大代表希望改变形象
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Kasia Hu
Mar 10, 2014, 3:34:23 AM3/10/14
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中国人大代表希望改变形象
香港 — 中国的全国人民代表大会长期以来被视为橡皮图章，批评人士说人大开会时，代表们仅仅就是开会、游走、听报告以及发发牢骚而已。但是人大代表本星期在北京举行全国人大第60届会议时，试图改变人大橡皮图章的形象。
这个星期早些时候举行的新闻发布会上，人大会议发言人傅莹在被问到公众如何看待人大代表的问题时说，社会上可能对中国人大的工作有误解。
她说担任人大代表一年来，她出席了许多会议。她说这些会议都很重要，也很有意义。
她举出人大代表视察全国各地学校的例子，傅莹说，对学校进行的调查摸清了各地如何贯彻2006年修改义务教育法以及教育经费如何支配等方面的情况。
近年来，中国政府在越来越公开的公众舆论的压力下，试图塑造全国人大发挥作用的形象，证明人大代表如何代表人民，如何回应选民的意志。
过去占人大代表绝大多数的党员代表人数近年来逐步减少，更多的人大代表席位被给予农民工、农民以及其他“草根”界的代表。
香港城市大学法学院代院长林峰说： “不同的少数民族、政府和社会各界的不同部门都有他们的代表。但是一个提案被提出来，是否它能够付诸实现，这我就不确定了。”
根据宪法，全国人大拥有广泛的权力，包括修改法律和宪法、批准国家预算、选举高层官员等等。然而人大许多权力还只是在名义上行使。
分析人士认为，有关政策细节的真正辩论是在人大开会之前进行，在政府部委机关内部进行。分析人士说，这就是为什么有些提议草案研讨多年，只有最终递交人大，经绝大多数代表表决后才予以通过。
本次人大会议期间，代表们将讨论68个提案，但是人大会议并不指望立即通过所有这些立法。相反，人大规定从讨论提案到形成立法有一个5年的框架。
林峰说：这些议事日程一般都有5年左右的时间，而要插入其他议案都很困难。
但这并不意味着代表们就不再努力了。
耶鲁大学政治学博士生罗利•杜鲁克斯在他的论文中深入探讨了中国人大代表的工作。他发现人大代表们越来越活跃，也在受到更好的训练。
他说：“目前，今年有大约9000项不同意见和提案，已经比十年前的大约几千多出很多。政府的确是在集中力量让代表们做好他们的工作。”
经过翻阅代表们受培训的材料，杜鲁克斯发现，在他们的层层责任当中，代表民众意志是首要的，而保护党的利益是第二位的。
杜鲁克斯说：“代表们心知肚明，他们应该首先代表党的利益。但是偶尔我们也能看到一些代表的确严肃地承担起了自己代表的职责，真正挑战当局和共产党。”
让官员公开财产的提案就是一个例子。
杜鲁克斯说：“这是一个很有意思的例子，因为这会显示有时党和人民的利益有多大冲突，而代表们正好被夹在两者利益之间。”
腐败在中国社会各个领域盛行，民众对那些按党的要求应该服务人民的官员所做出的贪腐行为深恶痛绝。
一些人大代表呼吁采取进一步措施使政府更加透明，重庆一名律师在长达7年的时间里反复递交阳光法案。
分析人士认为，尽管通过有关辩论已经在幕后积蓄了一些能量，但领导人仍小心谨慎，不敢将这一问题在公众眼中做得过头。习近平政府已经在惩罚腐败者，将他们判刑监禁。
许志永是一名法律学者，也是新公民运动的创始人，他最近被判四年监禁，其主要原因就是他主张高官带头公示财产，当然还有其他的诉求。
来自重庆的人大代表韩德云多年来一直游说通过阳光法案，他在接受中国媒体采访时说，他不再推动这个法案了。2012年他收到回应，说有关部门正在认真考虑这一法案。
人大代表的挑选也要保证他们忠于中共。
林峰说，尽管民主选举已经在村镇层级展开，但对非党员来说，有效当选为地方人大代表仍很艰难，更不用说被当选为全国人大代表了。
他说：“偶尔能看到有些报道说，某位独立候选人当选了。但是从中国各地的大格局来观察，这一百分比是很小的。”
他说，如果这些人属于少数，他们将无力改变整个格局。
这个星期早些时候举行的新闻发布会上，人大会议发言人傅莹在被问到公众如何看待人大代表的问题时说，社会上可能对中国人大的工作有误解。
她说担任人大代表一年来，她出席了许多会议。她说这些会议都很重要，也很有意义。
她举出人大代表视察全国各地学校的例子，傅莹说，对学校进行的调查摸清了各地如何贯彻2006年修改义务教育法以及教育经费如何支配等方面的情况。
近年来，中国政府在越来越公开的公众舆论的压力下，试图塑造全国人大发挥作用的形象，证明人大代表如何代表人民，如何回应选民的意志。
过去占人大代表绝大多数的党员代表人数近年来逐步减少，更多的人大代表席位被给予农民工、农民以及其他“草根”界的代表。
香港城市大学法学院代院长林峰说： “不同的少数民族、政府和社会各界的不同部门都有他们的代表。但是一个提案被提出来，是否它能够付诸实现，这我就不确定了。”
根据宪法，全国人大拥有广泛的权力，包括修改法律和宪法、批准国家预算、选举高层官员等等。然而人大许多权力还只是在名义上行使。
分析人士认为，有关政策细节的真正辩论是在人大开会之前进行，在政府部委机关内部进行。分析人士说，这就是为什么有些提议草案研讨多年，只有最终递交人大，经绝大多数代表表决后才予以通过。
本次人大会议期间，代表们将讨论68个提案，但是人大会议并不指望立即通过所有这些立法。相反，人大规定从讨论提案到形成立法有一个5年的框架。
林峰说：这些议事日程一般都有5年左右的时间，而要插入其他议案都很困难。
但这并不意味着代表们就不再努力了。
耶鲁大学政治学博士生罗利•杜鲁克斯在他的论文中深入探讨了中国人大代表的工作。他发现人大代表们越来越活跃，也在受到更好的训练。
他说：“目前，今年有大约9000项不同意见和提案，已经比十年前的大约几千多出很多。政府的确是在集中力量让代表们做好他们的工作。”
经过翻阅代表们受培训的材料，杜鲁克斯发现，在他们的层层责任当中，代表民众意志是首要的，而保护党的利益是第二位的。
杜鲁克斯说：“代表们心知肚明，他们应该首先代表党的利益。但是偶尔我们也能看到一些代表的确严肃地承担起了自己代表的职责，真正挑战当局和共产党。”
让官员公开财产的提案就是一个例子。
杜鲁克斯说：“这是一个很有意思的例子，因为这会显示有时党和人民的利益有多大冲突，而代表们正好被夹在两者利益之间。”
腐败在中国社会各个领域盛行，民众对那些按党的要求应该服务人民的官员所做出的贪腐行为深恶痛绝。
一些人大代表呼吁采取进一步措施使政府更加透明，重庆一名律师在长达7年的时间里反复递交阳光法案。
分析人士认为，尽管通过有关辩论已经在幕后积蓄了一些能量，但领导人仍小心谨慎，不敢将这一问题在公众眼中做得过头。习近平政府已经在惩罚腐败者，将他们判刑监禁。
许志永是一名法律学者，也是新公民运动的创始人，他最近被判四年监禁，其主要原因就是他主张高官带头公示财产，当然还有其他的诉求。
来自重庆的人大代表韩德云多年来一直游说通过阳光法案，他在接受中国媒体采访时说，他不再推动这个法案了。2012年他收到回应，说有关部门正在认真考虑这一法案。
人大代表的挑选也要保证他们忠于中共。
林峰说，尽管民主选举已经在村镇层级展开，但对非党员来说，有效当选为地方人大代表仍很艰难，更不用说被当选为全国人大代表了。
他说：“偶尔能看到有些报道说，某位独立候选人当选了。但是从中国各地的大格局来观察，这一百分比是很小的。”
他说，如果这些人属于少数，他们将无力改变整个格局。
评论第页，总共3页
人大代表根本不代表人民，政协委员根本不协商政治。这二个机构不仅根本没有一点
点作用。而且没有一个人大代表、政协委员是老百姓选的。
据网上报道：人大代表、政协委员中间80%以上本人或家属拥有美国或西方国家国籍。
几乎大部分是双重国籍的汉奸，因此他们根本不可能为老百姓谋求任何利益！这二
个大会实际上是汉奸的聚会！是汉奸大会！
他们全部是共产党提拔、或挑选的所谓的人大代表，政协委员实际上都是共产党的
党代表。很多人是退休的共产党官员。而且这二个彻底无用的机构每年要浪费近二
万多亿人民币。应该立刻取消这这二个机构！
点作用。而且没有一个人大代表、政协委员是老百姓选的。
据网上报道：人大代表、政协委员中间80%以上本人或家属拥有美国或西方国家国籍。
几乎大部分是双重国籍的汉奸，因此他们根本不可能为老百姓谋求任何利益！这二
个大会实际上是汉奸的聚会！是汉奸大会！
他们全部是共产党提拔、或挑选的所谓的人大代表，政协委员实际上都是共产党的
党代表。很多人是退休的共产党官员。而且这二个彻底无用的机构每年要浪费近二
万多亿人民币。应该立刻取消这这二个机构！
邓小平的三大理论(猫论，发论，模论)；
江泽民的所谓的“三个代表”，
李鹏的六四血债，
朱容基的大量骗人的空话和蛊惑人心的牛皮：
养老“双轨制”，医保“双轨制”，卖国企！
工人下岗，农民失地！
贪官污吏高薪养廉，一百口棺材等等！
房地产和汽车工业作龙头企。
这些都掩盖不了他们本人品格的卑劣、及子女贪污腐败的本质。
邓， 江，李，朱是共和国的四大贪！
江泽民的所谓的“三个代表”，
李鹏的六四血债，
朱容基的大量骗人的空话和蛊惑人心的牛皮：
养老“双轨制”，医保“双轨制”，卖国企！
工人下岗，农民失地！
贪官污吏高薪养廉，一百口棺材等等！
房地产和汽车工业作龙头企。
这些都掩盖不了他们本人品格的卑劣、及子女贪污腐败的本质。
邓， 江，李，朱是共和国的四大贪！
1.中共非法监控民众，封锁新闻自由，维护其腐败专政，官员每年贪污千万亿，让国民每人损失万元以上。
2.中国空气食品严重污染，严损国人健康，民众寿命平均缩短5年。但中共官员享用特供有机食品。
3.中共60多年暴行，造成8千万人死亡和非法拘禁千万无辜人民。
4.中共无神论无道德底线，搜刮民膏疯狂扩张军事，以谎言和伪造历史造成社会道德沉沦，严重威胁人类安宁。
5.中共专制毫无民主，从人民生育权到死人坟墓，学校到教会，农村到城市，监狱到医院，公安到军队，政协到人大，新闻到互联网都层层严管监控。
2.中国空气食品严重污染，严损国人健康，民众寿命平均缩短5年。但中共官员享用特供有机食品。
3.中共60多年暴行，造成8千万人死亡和非法拘禁千万无辜人民。
4.中共无神论无道德底线，搜刮民膏疯狂扩张军事，以谎言和伪造历史造成社会道德沉沦，严重威胁人类安宁。
5.中共专制毫无民主，从人民生育权到死人坟墓，学校到教会，农村到城市，监狱到医院，公安到军队，政协到人大，新闻到互联网都层层严管监控。
“中国特色”通过所谓的“两会”得到了生动的诠释：台上魔鬼们正襟危坐，台下“委员代表”举手击掌；年复一年的“标准程序”以相同的“戏码”结束，误导着
喝“三鹿”、吃地沟油、接种假疫苗的天朝子民沉睡于北京雾霾下的“中国梦”中。很少人敢于面对上访冤民嘶声裂肺的哭诉、“天安门母亲”思念的泪水、藏族同
胞燃烧的身躯、专制铁窗背后散发出的良知和勇气。为什么十几亿人口的民族要接受中南海魔鬼们制定的“游戏规则”始终处于被奴役和蹂躏的命运？北京笼罩在雾
霾之中，暴政机器的血腥味儿弥漫在中国社会的每个角落。难道那些自诩为“社会精英”且摒弃良知、助纣为虐的专家学者和御用文人们不应该承担良心与道义的责
任吗？难道中华民族将永远在这样冷酷荒唐的政治悲剧中循环吗？
中共的丑陋不是化装能改变的.世界上有那个国家,把财政收入的一大半来供养政府工作人员的、花在与人民福利无关的上?有那个国家用资源、政策、人民的血汗去供养垄断企业的？
是什么就是什么，本身是官员，大部分是党员，没有经过真正的选举，内部指定、暗箱操作，党委、政府、人大、政协是连体胎儿，只能是“花瓶”、“橡皮图章”。哪来形象？又能是什么形象？
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