花圈政治学 ; 警惕“贾敬龙效应”
Chan CT
两岸三地情
- 江素惠
花圈政治学
11月20日(日)
每逢有政要去世，丧礼都极为讲究排场，冠盖云集前来致悼，各界送来的花圈更是多不胜数，备极哀荣。
国家主席习近平的妻子彭丽媛的亲舅舅李新凯最近在台湾嘉义逝世，触动了蓝绿政坛的一场白事政治学。
亲人被海峡分隔的故事，是两岸血泪历史的一章。李新凯生前十分低调，退休前担任小学老师。习近平上台后这位贵为妻舅的台湾亲人并没有见诸媒体，或有所张扬，也没有参与任何的公开活动，直到他去世，蓝绿阵营的政要抢着送花圈，小小的灵堂里挤满了政要们送来的花篮，政坛冷暖可见一般。
蓝营的连战、吴伯雄都送上花篮致哀，绿营的蔡英文及海基会董事长田弘茂也都献上花篮致悼。近日代表蔡政府赴秘鲁参加亚太经合会领袖会议的宋楚瑜，更亲身前赴灵堂三鞠躬。
李新凯生前的社交生活圈相当简单，还对外否认是习的妻舅，他只想在台湾过平淡清静的生活，并没有打算要沾上彭丽媛的光彩，宝岛台湾就是他安度生活和安葬之地。
大家关注的是蔡英文致赠的花篮如何署名，过去陆客在台遭到火烧车事故，死伤惨重，但公祭时蔡英文没有前往致祭，亦无致赠花圈或挽联，被舆论批评为冷漠。
由前次的教训，引起了蔡政府对李新凯先生丧礼的重视，主动送了花篮，落款是“民主进步党主席蔡英文、秘书长洪耀福”共同连名敬挽。可见两岸的隔阂，如果蔡以中华民国总统之名必引起敏感考量，北京一定认为“两个中国”而不悦。这位北京的皇亲国戚让台湾政坛有了不同的考量，也让蓝绿同时表示哀悼之意。
李新凯之丧，惊动蔡英文送花篮致奠，并回避了总统之名，其起心动念值得探讨，究竟是否有向北京示好之意。
老徐时评
- 老徐 独立评论员
警惕“贾敬龙效应”
11月20日(日)
农村的土地为集体所有，但村支书、村长有权在村民不知情下，把集体的土地变卖了。
2016年11月15日，贾敬龙被执行了死刑。尽管之前网络上有很多质疑之声，也有江平、张思之等中国学界和法律界大佬呼吁慎重，高喊刀下留人，但还是没能挽救这位河北石家庄30岁农民的年轻生命。仅仅相隔一天，陕西延安市延长县11月16日晚就发生一起特大凶杀案，致4人死亡，4人受伤，延长县七里村镇曹渠村村长曹英海被村民捅死。
也许是巧合，刚枪毙了个杀村长的，这边又来一个把村长捅死的，真是前赴后继。难道这就是“贾敬龙效应”？贾敬龙案件虽然完结了，但是它留给中国社会的反思，以及基层组织管理存在的隐患，却远远完结不了。
村长，一般是指农村基层组织的领导人，是农村中最基层居民点的领导者。在清代以前，村长是地方基层组织里的长官，即里尹，亦称里吏、里正、里君、里长、里胥、里宰。如今的村长，是依照《中华人民共和国村民委员会组织法》选举产生的群众自治性的村民委员会的主任，每届任期为三年，可连选连任。村长是村干部，不属于国家机关干部，其工资由地方财政供给。
上网搜了一下，村长的职责还很多，有负责向村民宣传国家法律、法规及上级党和政府的各项方针政策；做好街道治理、公共卫生、计划生育、小学、幼儿园、医务室、老年协会、文化娱乐；做好民调工作，做好家庭、邻里和睦，干群关系融洽，不出现越级上访；及时向上级政府反映群众要求和建议，保护群众的各项合法权益；协助乡镇政府完成土地规划等行政任务，教育村民提高纳税、依法服兵役意识，等等。依据组织法规定，村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。由于村长和村党支部书记基本上是同一个人，村委会选举一般亲戚众多的大姓获胜，而其实际权力相当大。所以村长就是一个村里绝对说一不二的一把手。如果在行使权力时偏倚，必然会产生巨大隐患。
中国的自然村，人口密集的地方有上万人，少的地方几百人，如果没有土地征用买卖，村里还比较安定。一旦有了土地拆迁，与金钱利益挂上了勾，那么村长就被推上了风口浪尖。贾敬龙案就充分体现了这一点。
贾敬龙案的前因后果，就是当下中国不少农村的缩影。其中的关键，是农村的土地到底属于谁？法律规定，农村的土地为集体所有，所谓集体的，就是大家的，人人有份。但事实上村支书、村长就有权在全体村民毫不知情的情况下，把集体的土地变卖了，而且以什么价格变卖，村支书也有权保密，村民无权知道真正的价格。有的地方甚至村支书已经将土地变卖两三年了，村民居然还是毫不知情。一旦村民知道实情后，想通过法院打官司要回土地，百分之百是败诉。所以导致基层民众自杀或杀死基层干部的事件频发。
人为财死，鸟为食亡。这些事实都表明，公正和公平的丧失，已经严重侵害了群众的切身利益。更为严重的是，保障公民权利的渠道被堵塞或者丧失了其功能。司法公正是社会公平的最后一道防线。当权力为不公平背书，不给底层一点点希望时，社会就成了火药桶。
我由衷地敬佩江平、张思之等学者，他们这时候站出来呼吁贾敬龙免死，是需要勇气和良心的。明知这是一次会被打脸、降低他们社会评价的呼吁，他们仍然要站出来，为什么？因为不公！贾敬龙杀人不能原谅，但是他罪大却未必恶极。我们更应该反思他为什么杀人？政治局委员的夫人故意杀人能够免死，杀死村霸的平民百姓为什么不能？这就是许多人质疑这个案子的关键所在。
据媒体报道，陕西延长县持刀杀死村长的村民，此前曾因村里土地补偿款事宜与村长发生过冲突。随著社会矛盾的下沉，村级组织将成为众矢之的，村民有了冤屈无处申张，只能将矛头指向村干部。村长已经成为“高危”职业。贾敬龙案就是“官逼民反”的典型。进而引申出的“贾敬龙效应”，值得全社会高度警惕。