Bajar la edad de imputabilidad.

[Frenteamplistas Uruguay]

Niños y adolescentes con código… ¿y el Partido Colorado?

El Partido Colorado, pretende impulsar una juntada de firmas para reformar la constitución, con el objetivo de considerar penalmente a un adolecente de 16 años como adulto (y no decimos bajar la edad de imputabilidad, porque a esa edad ya son imputables).

En nuestro país existe un Código de la niñez y la adolescencia, creado a fines del 2004 (que sustituye al viejo código del niño de 1934), en el cual claramente el artículo 74 afirma que son imputables de delitos penales los adolescentes mayores de 13 y menores de 18 años. Además, a partir del artículo 89 especifica las medidas privativas de la libertad que se le pueden aplicar. Estableciendo penas de hasta 5 años, y aclarando explícitamente que éstas en ningún caso se deberán realizar en establecimientos destinados para adultos.

Pero el Código no habla solamente de esto, trata sobre los derechos del niño y el adolescente, los deberes de ellos, además de los del estado y de los padres o responsables a cargo, sobre las políticas sociales hacia los niños y adolescentes así como de la alimentación. Sobre el trabajo de los menores de edad, la adopción de los mismos, y el derecho a saber su paternidad, entre muchos otros temas.

Hoy asistimos a las consecuencias de un deterioro social, familias hacinadas en viviendas precarias con falta de educación y principios morales que no han podido cuidarse a sí mismas ni a sus hijos, han sufrido episodios de maltrato y abusos tantos morales como físicos, sin educación en valores, lo que ha generado que muchos jóvenes se hayan criado en un ambiente de frustraciones que los llevan a comportarse en forma violenta. El vivir día a día les ha impedido poder proyectarse en un futuro y las necesidades imperiosas los obligan a actuar.

Si bien el desempleo ha bajado considerablemente, la falta de conocimiento o de habilidades técnicas, los deja fuera de las posibilidades de conseguir un puesto de trabajo.

La “solución mágica” del Partido Colorado, como lo mencionamos al principio, consiste en que los adolescentes de 16 y 17 años que cometan delitos, sean juzgados por el código penal por el cual se juzga a los adultos, dejando a consideración del juez que éste al aplicar el código si decide privarlo de la libertad, lo envíe a una cárcel para adultos o a otro centro penitenciario. No innova en ningún otro aspecto. Por lo que nos planteamos: ¿esta medida soluciona el problema de los delitos cometidos por menores?

La respuesta es obvia, y la solución pasa por otro lado. Las políticas sociales diseñadas específicamente para jóvenes que los convoque a estudiar, a trabajar, que les permita expresarse e integrarse al resto de la sociedad  y no enviarlos al COMCAR donde egresan transformados en especialistas de delincuencia.

Por otra parte quienes proponen la baja de la edad en cuanto a hacerse responsable por delitos cometidos, no proponen la baja de edad para otras cuestiones que son también muy importantes, como lo son el derecho a votar, tramitar la libreta de conducir, a casarse sin el consentimiento de los padres, a dejar de estudiar y comenzar a trabajar, ingresar libremente a los bailes nocturnos que son para mayores de 18, comprar libremente bebidas alcohólicas, etc.

Por lo que creemos que lo primero que deberíamos pensar como sociedad, es si creemos que le hace mejor a nuestro país que a los 16 años, un adolescente pueda tomar todo este tipo de decisiones.  

Otro aspecto a tener en cuenta es que hace 6 meses aproximadamente, las mesas multipartidarias, donde trabajaron los 4 partidos políticos, consensuaron sobre diversas medidas, entre ellas y basándose en el Código de la niñez y la adolescencia, la iniciativa de crear un instituto separado del INAU y de las cárceles, que contenga y rehabilite a los menores infractores. Porque el INAU no tiene las condiciones necesarias para retenerlos, pero además porque las cárceles no tienen las condiciones necesarias para rehabilitarlos.

La seguridad, hoy es un tema muy sensible en nuestra sociedad, la misma fue muy utilizada durante la campaña electoral, porque tocando temas sensibles muchos afirman que es más fácil conseguir votos. El problema es que mal utilizar un tema tan sensible para todos, con fines de rédito político, sin duda que no nos hace bien a ninguno. Es alarmante, como el Partido Colorado busca sacar ventaja en este tema pensando en el 2014 (y aclaramos esto porque la iniciativa de juntar firmas, si llega a prosperar, recién podría buscar ser plebiscitada en las elecciones de ese año). O sea que siquiera es una medida que pueda solucionar el problema a corto plazo, si es que lo soluciona. El daño más grande que este partido le está haciendo a nuestra sociedad, es que mezcla el problema de la seguridad atándolo a la minoridad.

Solamente el 4,5% de los delitos que ocurren en nuestro país, son realizados por menores, y en su gran mayoría además, son delitos leves. Hay un 95,5% de los delitos, que son realizados por adultos, y esta iniciativa colorada, no ataca en ningún sentido esta situación. Por el contrario, pretende agravarla, ya que sumaría a ese 95,5% a los adolescentes de entre 16 y 17 que cometen delitos, y los podría mandar a cumplir la pena a un centro penitenciario que encima tiene niveles de reincidencia mayores a los que tienen donde se los manda hoy.

El acuerdo multipartidario, alcanzado por todos los partidos políticos, en referencia a estos temas es claro: “Creación de un Instituto de Rehabilitación de los Adolescentes en conflicto con la ley penal como organismo especializado en la ejecución de las medidas dispuestas por la justicia, con el más alto grado de autonomía técnica.

El Instituto constará con personal capacitado e infraestructura edilicia acorde, con el fin de garantizar tanto el efectivo cumplimiento de la medida judicial privativa de libertad, como de asegurar un clima de respeto a los derechos humanos compatible con las necesidades efectivas de reinserción social de los adolescentes”

Nuestro principal objetivo no puede ser meter presos a los jóvenes que cometen delitos, sino que debe ser reinsertarlos en la sociedad, para que encuentren alternativas al delito para poder vivir y desarrollarse como personas. ¿Qué rehabilitación podrá tener un adolescente de 16 años que es encerrado en el COMCAR o en el Penal del Libertad? ¿Cómo saldrá de ahí?

Este gobierno también en estas semanas esta por presentar un proyecto para ser discutido en el Parlamento, para que el juez actuante sobre un joven que cometa un delito luego de ser mayor de edad, pueda acceder a los antecedentes si es que este joven cometió delitos siendo menor. Esto es algo también diferente a la propuesta planteada por el Partido Colorado de mantener los antecedentes. Ya que por más que el juez los puede solicitar para tenerlos encuentra al momento de estudiar el caso, lo debe juzgar como primario. También hay que resaltar que esta medida el gobierno la pretende implementar como provisoria. De manera de poder evaluar en un tiempo razonable si mejora en algo o no.

Entonces nos preguntamos, ¿el Partido Colorado pretende ayudar a solucionar el problema de seguridad que hay hoy en nuestro país, del cual son sumamente responsables, ya que esta situación fue agudizada en sus gobiernos?, ¿o simplemente está tomando un tema sensible para conseguir algunos votos más en las próximas elecciones?

Nota publicada en el periodico pedrense "Renovando Utopias"