LINEAMIENTOS CURRICULARES PARA PROGRAMAS NACIONALES DE FORMACIÓN
JOSE GREGORIO SANCHEZ
AUTORES:
MSC. COLINA PEDRO
MSC. SANCHEZ JOSE
RESEÑA HISTÓRICA DE LOS PROGRAMAS NACIONALES DE FORMACIÓN (PNF) EN EL
INSTITUTO UNIVERSITAIRO DE TECNOLOGÍA “ALONSO GAMERO” (IUTAG).
El IUTAG de Coro, fue creado mediante decreto presidencial número 661
del 21 de julio de 1971, aunque da inicio a sus actividades el 28 de
abril de 1972. También se le conocía en sus inicios como el Instituto
Universitario de Tecnología de la región Centro-Occidental con sede en
Coro.
El 2 de mayo de 1972, el Instituto Universitario de Tecnología de Coro
inicia sus actividades docentes con una matrícula de doscientos
cuarenta y cinco (245) estudiantes en un curso propedéutico para
cursar estudios en las diferentes áreas académicas que se ofertaron
para ese entonces.
En el año 1980, a raíz de la desaparición física del profesor Alonso
Gamero Reyes, el Ministerio de Educación, por resolución Nº 347 de
fecha 8 de octubre y publicada en Gaceta Oficial Nº 32.086 del 9 de
octubre de ese mismo año, resuelve que a partir de esa fecha, el
Instituto Universitario de Tecnología “Alonso Gamero”, como un
homenaje póstumo a este ilustre educador, científico, investigador e
intelectual falconiano, oriundo de La Vela
A partir del mes de marzo del año 2001, la conducción del IUTAG ha
estado a cargo de Comisiones de Modernización y Transformación,
designadas por el Ministerio de Educación Superior, como parte del
proceso de reestructuración del servicio público de educación
superior, impartido por los Institutos Tecnológicos Universitarios
oficiales del País.
Las diferentes carreras que ofrece el IUTAG son: Ciencias
Agropecuarias, Administración, Construcción Civil, Instrumentación y
Control, Mecánica y Química. Desde el año 1988 las Instituciones de
Educación Superior.
Desde el año 1988 las Instituciones de Educación Superior en
Venezuela buscaban profundizar la privatización el debilitamiento de
la universidad oficial, la inequidad en el acceso a la educación
superior y la elitización de las universidades oficiales, entre otros.
Desde una concepción del cambio cultural, la transformación del
sistema educativo venezolano es vista como una necesidad para la
sociedad a fin de que puedan educarse a los nuevos tiempos para
permitir la entrada del desarrollo integral del país, minimizando los
obstáculos que puedan impedir la misma. Es por ello que a través del
Ministerio de Educación Universitario (MPPEU) se crean los Programas
Nacionales de Formación (PNF), según decreto número 39.148 del 27 de
marzo del año 2009.
CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE LA INNOVACIÓN BASÁNDOSE EN RESTREPO
(1996):
• Duración: Conforme a la Resolución 2963 del 13 de mayo de 2008, los
PNF son el conjunto de actividades académicas conducentes a títulos,
grados y/o certificaciones de estudios en educación universitaria
creados por iniciativa el ejecutivo nacional a través del MPPEU,
diseñados con la cooperación de Instituciones de Educación Superior
Nacionales, atendiendo a los lineamientos del Plan de Desarrollo
Económico y Social de la Nación, para ser administrados en distintos
espacios educativos del Territorio Nacional. Los PNF tienen la
finalidad de transformar las áreas científico-humanísticas para
concebir a la educación como una formación integral y liberadora, en
la cual la formación técnico-científica debe estar acompañada con una
sólida formación humanista, cultural, ambiental, critica, creadora,
innovadora y socio-política, donde los seres humanos no solo puedan
auto desarrollarse sino que participen en el contexto de la sociedad
que lo rodea.
Los PNF plantean el mejoramiento de la calidad de la enseñanza y del
aprendizaje haciéndola más humanista, así como la función de la
Universidad, tanto en la formación integral liberadora (educación), la
creación intelectual (investigación) y la vinculación social
(extensión).
A nivel de infraestructura, el IUTAG se ha mantenido con la misma sede
con la cual comenzó, claro está, efectuado una ampliación del espacio
físico que se traduce en aulas y reestructuración interna de sitios
educativos que permitan la mejor orientación al estudiantado sin dejar
a un lado la atención al resto del personal que hacen vida dentro de
la misma. Esta sede, funciona con los espacios necesarios (aulas,
laboratorios, oficinas) y recursos tecnológicos (computadoras,
laptops, video beams, entre otros).
• Cambio de modelo y de actitud, y formación de opinión pública: En
este punto, es importante mencionar que los PNF nacen con el propósito
de desplazar al modelo anterior y como una alternativa para una
demanda existente. La municipalización de la Educación Superior es una
política de Estado articulada a las políticas de soberanía nacional y
al servicio del Poder Popular, garantizando la participación de todas
las comunidades, en la generación, transformación y socialización del
conocimiento y a una educación permanente, comprometida con los
valores de solidaridad, igualdad, justicia, amor al prójimo, respeto
al ambiente y a la vida, en su integridad y diversidad, con estrecha
vinculación al fortalecimiento de capacidades en función del
desarrollo; que tiene en la Misión Sucre su exponente protagónico.
Con respecto a las modalidades curriculares cabe mencionar su
flexibilidad ya que son adaptadas a las distintas necesidades
educativas, a las diferentes disponibilidades de tiempo para el
estudio, a los recursos disponibles, a las características de cada
municipio y al empleo de métodos de enseñanza que activen los modos de
actuación del futuro profesional. El empleo de sistemas de evaluación
pertinentes que permitan el control de calidad del proceso del impacto
y la promoción, el reconocimiento y la acreditación de experiencias
formativas en distintos ámbitos.
Otro punto importante, tiene que ver con la opinión que genera en la
comunidad la implementación de esta concepción educativa ya que
comprende por sí misma la participación de docentes, estudiantes,
personal administrativo y directivo, comunidades, así como la
valoración de los procesos de diseño curricular, las prácticas
educativas, los aprendizajes y experiencias, la interacción entre los
participantes, la disponibilidad y uso de materiales e instalaciones
educativas, la articulación entre las funciones de creación
intelectual, formación integral y vinculación social, los espacios
sobre la comunidad inmediata y la correspondencia con los objetivos
nacionales. El impacto con la sociedad se ha notado de manera positiva
al permitir la obtención de títulos universitarios a mediano
(Certificación de conocimientos y Técnico Superior Universitario) y
largo plazo (Ingenieros o Licenciados y Postgrados) en una sola
prosecución estudiantil y con las condiciones de accesibilidad que
ofrece el IUTAG donde no escapa de la aceptación los servicios
estudiantiles que se ofrecen que permiten la atención integral y
completa al estudiantado.
• Implementación: Los PNF constituye un modelo innovador, dinámico e
interactivo para la formación de un profesional, que bajo un enfoque
dialéctico, desarrolle sus potencialidades, de forma integral e
integrando las necesidades de su ambiente universitario y de la
comunidad a sus aprendizajes, en correspondencia con los ámbitos
particulares de la diversidad geográfica de la nación. Los PNF en el
IUTAG surgen como la necesidad de originar e innovar sobre las
estrategias de carácter educativo para encontrar las soluciones
adecuadas en el desarrollo social del Estado, posee su documentación y
justificación planteadas en el proyecto de estudios del IUTAG, donde
se visualizan la misión, visión, objetivos de la modalidad, el tipo de
materiales didácticos, tipo de estrategias a utilizar, sistemas de
evaluación, es decir, se plantea todo lo concerniente al
funcionamiento de la misma; y el cual tiene validez legal por cuanto
constituye una respuesta al mandato de la constitución que en su
articulado 103 establece:
Artículo 102. La educación es un derecho humano y un deber social
fundamental, es democrática, gratuita y obligatoria. El Estado la
asumirá como función indeclinable y de máximo interés en todos sus
niveles y modalidades, y como instrumento del conocimiento científico,
humanístico y tecnológico al servicio de la sociedad…
• Capacidad de Integración: El nivel de aceptación en la comunidad
falconiana y de otros estados nacionales se ha visto concretada en el
aumento vertiginoso de la matrícula estudiantil que ha superado
incluso las mismas expectativas al lograr incluir dentro del sistema
interno del IUTAG a un gran lote de estudiantes “flotantes” o que
hasta la presente fecha no había tenido oportunidad de prosecución de
estudios a nivel universitario y que han visto en esta nueva modalidad
de los PNF una alternativa educativa al alcance para la obtención de
un título universitario acorde con las necesidades y requerimientos
del estado. Asimismo puede ser evaluado la integración de la
Institución con las comunidades al ofrecer mejoras en las carreras que
ofrece e incluir nuevas formaciones profesionales. Esto es concebido
bajo una vinculación con las comunidades y el ejercicio profesional a
lo largo de todo el trayecto formativo, mediante metas a corto,
mediano y a largo plazo utilizando el abordaje de la complejidad de
los problemas en contextos reales, con la participación de actores
diversos.
Otra característica de los PNF en el IUTAG estriba en la conformación
de los ambientes educativos como espacios comunicacionales abiertos,
caracterizados por la libre expresión y el debate de las ideas, el
respeto y la valoración de la diversidad así como la participación
activa y comprometida de los estudiantes en procesos de creación
intelectual y vinculación social.
• Impactos Potenciales: Los Programas Nacionales de Formación en el
IUTAG pretenden fortalecer la sinergia institucional y la
participación comunitaria, con el objetivo de fomentar una sociedad
participativa donde se democraticen los saberes con pertinencia social
y sentido de arraigo, que impulsen la municipalización y promuevan el
desarrollo endógeno sustentable de la región, elementos estos
expresados en la Carta Magna. De igual modo, este Programa responde a
las líneas del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación
tomando en cuenta cada uno de sus equilibrios: social, económico,
territorial, político e internacional. Los PNF en el IUTAG tienen una
concepción abierta y flexible que considera su constante
enriquecimiento en la interacción de lo local, regional, nacional e
internacional, con la finalidad de promover el desarrollo endógeno. El
proceso formativo se basa en una Pedagogía que coloca al sujeto como
centro del quehacer educativo, tomando en cuenta el papel dinámico,
protagónico y transformador, no solo del estudiante, sino de todos los
actores inmersos en dicho proceso.
• Modernidad: Los PNF en el IUTAG están basados como un recurso
innovador de los últimos tiempos en materia educativa ya que implican
una orientación hacia lo regional y local, tomando como punto de
referencia la cultura específica de las poblaciones del estado, con
sus necesidades, problemáticas, acervos, exigencias y potencialidades.
Los PNF, en general, tratan de propiciar estudios universitarios con
pertinencia social, sentido de arraigo y propósito, inmersos en
geografías concretas pero con visión global, comprometidos con el
impulso y la promoción del desarrollo endógeno y sustentable de cada
una de las regiones, de manera que los espacios educativos se expandan
a todos los ámbitos de la vida social y no se restrinja a las aulas.
• Viabilidad y poder de generalización: El IUTAG es una institución de
estudios universitarios de índole pública, ya que depende del
Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria adscrita
al gobierno nacional por lo que los insumos, partidas, presupuesto que
se adjudica a los PNF dependen de la modalidad y la matrícula
estudiantil la cual constituye un eje comparativo de su impacto social
y su aceptación regional.
Aplicando las condiciones aportadas por Restrepo, a continuación se
esboza un resumen de las consideraciones aportadas a fin de concluir
si reúne las condiciones necesarias para ser considerada como una
innovación educativa:
CRITERIO
Evaluación
Positiva Negativa
Duración
Tiempo X
Costo X
Infraestructura X
Cambio de modelo y de aptitud
Ruptura X
y formación de opinión pública Opinión docente-
estudiante X
Opinión de la
comunidad X
Implementación
Documentación X
Registro
problemas/soluciones X
Capacidad de integración Integración de
Componentes X
Impactos potenciales Capacidad de
Superación X
Integración X
Experiencia X
Proyección X
Modernidad
Tecnología X
Viabilidad y poder de Costo-
Efectividad X
generalización
Total
indicadores
12 3
Dado el resultado de los indicadores según Restrepo, los lineamientos
de los programas nacionales de formación en el Instituto Universitario
de Tecnología “Alonso Gamero” se puede considerar como una innovación
educativa.
REFERENCIAS
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.483 de
fecha 11-04-2008.
Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria.
Lineamientos curriculares para Programas Nacionales de Formación.
Versión 2.0. Diciembre de 2009.
Revista IUTAG, 35 aniversario. Órgano informativo del Instituto
Universitario de Tecnología “Alonso Gamero” producido por la Oficina
de Prensa y Relaciones Públicas. Abril 2007.
Restrepo, B. (1994). Innovación y materiales educativos. En:
Materiales Educativos e innovaciones, pp. 21-47. Convenio Andrés
Bello, Colombia.
http://www.cepep.org.ve/ead/file.php/1/MP_IUETLV_SA/PNF/resolucion_2963.pdf