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DIFERENCIA PLAN PROGRAMA Y PROYECTO (FORO Nº 2)

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Yerris Romero Yriarte

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May 3, 2018, 9:23:28 AM5/3/18
to Foro UC Gerencia de Proyecto

Si bien estos términos en el uso de la palabra pueden utilizarse indistintamente, dentro del lenguaje de la planificación existe una convención internacional que le otorga alcances muy diferentes.  Si bien ha de ser conscientes de que no siempre se hace un uso general de la misma. Y aunque a la práctica en ciertos países no se atienen con frecuencia a esta definición, es conveniente saber que cada uno de estos términos indica distintos niveles en donde se materializa.

Plan: Es el termino de carácter más global. Expresan lineamientos fundamentales, el plan engloba Programas y Proyectos. Su formulación deriva de propósitos y objetivos más amplios. En otras palabras, el plan es el parámetro técnico. Político dentro del cual se enmarcan los Programas y Proyectos.

Hace referencia a las decisiones de carácter general que expresan los lineamientos políticos fundamentales. Expresa cómo se va hacer una determinada acción, por ejemplo, cómo se va a proteger la atmósfera y la calidad del aire.

Programa: Hace referencia a un conjunto organizado, coherente e integrado de actividades, servicios o procesos expresados en un conjunto de proyectos relacionados o coordinados entre sí y que son de similar naturaleza. Un plan está constituido por un conjunto de programas.

Es el conjunto organizado, coherente e integrado de actividades, servicios o procesos dirigidos a un fin. Establece los tiempos para alcanzar los objetivos del Plan y la dotación económica para los proyectos que de él se desprenden.

Proyecto: Es un conjunto de actividades concretas interrelacionadas y coordinados entre sí, que se realizan con el fin de producir determinados bienes y servicios capaces de satisfacer necesidades o resolver problemas. La diferencia entre proyecto radica en la magnitud, diversidad y especificidad del objetivo que se quiere alcanzar o la acción que se va a realizar.

Actividad: Es el medio de intervención sobre la realidad, mediante la realización secuencial e integrada de diversas acciones necesarias para alcanzar las metas y el objetivo del proyecto.

El alcance y el significado de plan, que es el término de carácter más global. Hace referencia a las decisiones de carácter general que expresan los lineamientos políticos fundamentales, las prioridades, la asignación de recursos, las estrategias de acción y el conjunto de medios e instrumentos que se van a utilizar para alcanzar las metas y objetivos propuestos. En otras palabras, el plan es el parámetro técnico y/o político dentro del cual se enmarcan los programas y proyectos. 

Un programa, en sentido amplio, hace referencia a un conjunto organizado, coherente e integrado de actividades, servicios o procesos expresados en un conjunto de proyectos relacionados o coordinados entre sí y que son de similar naturaleza.  De este modo podemos hablar de programa de la tercera edad, programa de construcción de escuelas, programa de salud materno-infantil, etc. Puede decirse, asimismo, que varios programas hacen operar un plan mediante la realización de acciones orientadas a alcanzar las metas y objetivos propuestos dentro de un período determinado. Un programa está constituido por un conjunto de proyectos.

Lo que se denomina proyecto, al igual que los programas se concretan a través de un conjunto de actividades organizadas y articuladas entre sí, para alcanzar determinadas metas y objetivos específicos. La diferencia entre un programa y un proyecto radica en la magnitud, diversidad y especificidad del objetivo que se quiere alcanzar o la acción que se va a realizar: si es compleja, habrá de ser un programa con varios proyectos; si es sencilla, un simple o único proyecto podrá desarrollarla.

Avanzando en la concreción, tenemos también las actividades y tareas. La actividad es el medio de intervención sobre la realidad, mediante la realización secuencial e integrada de diversas acciones necesarias para alcanzar las metas y objetivos específicos de un proyecto. Y la tarea es la acción de una actividad con un grado máximo de concreción y especificidad. Un conjunto de tareas configura una actividad, entre las muchas que hay que realizar para concretar un proyecto.

Cuando se habla de proyecto siempre es necesario especificar algo más que permita encuadrar el área o sector donde sus competencias se desarrollarán. Existen muchos tipos de proyectos, pero los más comunes son:

Según el grado de dificultad que entraña su consecución: 

Proyectos simples.

Proyectos complejos. 

-Según la procedencia del capital: 

Proyectos públicos.

Proyectos privados.

Proyectos mixtos.

 -Según el grado de experimentación del proyecto y sus objetivos: 

Proyectos experimentales; Proyectos normalizados. 

-Según el sector: 

 Proyectos de construcción;  Proyectos de energía;  Proyectos de minería;  Proyectos de transformación;  Proyectos de medio ambiente;  Proyectos industriales;  Proyectos de servicios. 

-Según el ámbito: 

 Proyectos de ingeniería;  Proyectos económicos;  Proyectos fiscales;  Proyectos legales;  Proyectos médicos;  Proyectos matemáticos;  Proyectos artísticos;  Proyectos literarios;  Proyectos tecnológicos;  Proyectos informáticos. 

-Según su orientación: 

 Proyectos productivos;  Proyectos educativos;  Proyectos sociales;  Proyectos comunitarios;  Proyectos de investigación. 

-Según su área de influencia: 

 Proyectos supranacionales;  Proyectos internacionales;  Proyectos nacionales;  Proyectos regionales;  Proyectos locales.

 

Principales características de los proyectos

Todos los tipos de proyectos tienen en común una serie de características:

Cuentan con un propósito.

Se resumen en objetivos y metas.

Se han de ajustar a un plazo de tiempo limitado.

·         Cuentan con, al menos, una fase de planificación, una de ejecución y una de entrega.

·         Se orientan a la consecución de un resultado.

·         Involucran a personas, que actúan en base a distintos roles y responsabilidades.

·         Se ven afectados por la incertidumbre.

·         Han de sujetarse a un seguimiento y monitorización para garantizar que el resultado es el esperado.

·         Cada uno es diferente, incluso de los de similares características.

 

 

Ing. Yerris Romero Yriarte

Coordinador de Participación Social RC.

Hidrofalcón

Maria Carolina Barreno Romero

unread,
May 3, 2018, 10:31:37 PM5/3/18
to Foro UC Gerencia de Proyecto

Buen aporte realizado por usted compañero maestrante pero para reforzar su punto de vista describo lo siguiente:

Diferencias entre Plan y Programa

Un plan hace referencia a las decisiones de carácter general. Desde el punto de vista de la Administración, por ejemplo, el plan tiene por finalidad trazar el curso deseable del desarrollo nacional o del desarrollo de un sector.

Un programa, en sentido amplio, trata desconcertar las líneas generales contenidas en un plan. Un plan, por tanto, está constituido por un conjunto de programas. Y un programa es un conjunto organizado y coherente de servicios que se descompone en varios proyectos de similar naturaleza.

1-. El Plan es más general con objetivos igualmente generales, debe incluir uno o más programas. Los programas son más específicos tienen objetivos medibles y por ende metas que cuantifican su cumplimiento.

2.- El plan integra al programa
El programa es de duración más corta y específica
El plan contempla en su estructura el funcionamiento del programa o programas

3.-Plan es trazar un camino para llegar a un objetivo.
Programa implica el uso del tiempo.
Por tanto primero el plan, luego el programa.

Un plan es una descripción de las intenciones amplias y a corto plazo, en cuanto a lo que uno ve que se requiere para ocuparse de un área específica.
Se espera que un plan remedie circunstancias no óptimas en una área o que la expanda o que obstruya o impida una oposición a la expansión. 

Un programa es una serie de pasos en secuencia para llevar a cabo un plan.

Para escribir un programa se requiere que haya un plan previo, al menos en la mente de la persona que escriba el programa. Un paso del programa se llama objetivo. 
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