Báo cáo chính sách: Triển khai Định giá Carbon tại Đông Nam Á

[Thu Le]

Kính gửi: Quý thành viên Mạng lưới Carbon Rừng,

Mạng lưới xin chia sẻ tới quý anh chị báo cáo chính sách “Triển khai định giá carbon tại Đông Nam Á” (Implementing Carbon Pricing in Southeast Asia) do Viện Phát triển Bền vững Quốc tế (IISD) công bố vào tháng 3/2026. Báo cáo do các tác giả Neil McCulloch, Francesse Joy J. Cordon-Navarro, Mai Duong và Simon Dünnenberger thực hiện trong khuôn khổ dự án EASE-SEA do Canada tài trợ, triển khai từ 2024 đến 2029. Báo cáo tập trung vào ba quốc gia: Indonesia, Philippines và Việt Nam – và có một số nội dung liên quan trực tiếp đến lĩnh vực carbon lâm nghiệp. Những điểm nổi bật đáng lưu ý:

• Indonesia đang mở rộng hệ thống giao dịch phát thải (ETS) và đã ký các thỏa thuận công nhận lẫn nhau với Gold Standard, Verra, Global Carbon Council và Plan Vivo trong năm 2025, tạo điều kiện cho giao dịch tín chỉ carbon quốc tế. Tuy nhiên, khối lượng giao dịch thực tế vẫn còn rất hạn chế.
• Philippines đang trong giai đoạn đầu xây dựng khung pháp lý, và đáng chú ý là nước này có quan tâm đến việc thu hút đầu tư vào các dự án dựa trên thiên nhiên – bao gồm lâm nghiệp và rừng ngập mặn – để tạo tín chỉ bán ra thị trường quốc tế theo Điều 6 Thỏa thuận Paris hoặc thị trường tự nguyện.
• Việt Nam đã khởi động giai đoạn thí điểm ETS từ giữa năm 2025, dự kiến vận hành sàn giao dịch carbon vào cuối năm 2026. Việt Nam cho phép tỷ lệ bù trừ (offset) khá cao – lên đến 30% – so với mức 0–6% ở phần lớn các nơi khác. Việt Nam cũng đã hoàn thành giao dịch trao đổi carbon quốc tế với Ngân hàng Thế giới - 10,3 triệu tấn giảm phát thải với giá 51,5 triệu USD.
• Báo cáo cũng nhấn mạnh rằng cơ chế điều chỉnh biên giới carbon (CBAM) của EU đang là một trong những động lực chính thúc đẩy cả ba nước đẩy nhanh triển khai định giá carbon, đặc biệt đối với ngành thép của Việt Nam và Philippines.

Báo cáo này được công bố vào tháng 3/2026, trước thời điểm Nghị định 112/2026/NĐ-CP về trao đổi quốc tế kết quả giảm nhẹ phát thải khí nhà kính và tín chỉ các-bonđược ban hành (ngày 01/04/2026), do đó các phân tích về thị trường carbon của Việt Nam của nhóm tác giả chưa cập nhật các chuyển động chính sách/thị trường mới sau mốc thời gian này.
Quý anh chị có thể đọc toàn văn báo cáo bằng tiếng Anh tại: https://www.iisd.org/system/files/2026-03/carbon-pricing-southeast-asia.pdf

Trân trọng,

Ms. Lê Thu