Ley 715 de 2001 - Opinión sobre competencias en materia ambiental

[geraldi...@gmail.com]

Esta Ley dicta normas orgánicas en materia de recursos y competencias
y presenta otras disposiciones que organizan la prestación de
servicios de salud y educación entre otros de propósito general, entre
los cuales se encuentran establecidas en el Capitulo 2 del Titulo IV
las competencias de las entidades territoriales en otros sectores, que
considero al igual que la salud y educación, sectores muy importantes
en la calidad de vida de los ciudadanos, como son los servicios
publicos domiciliarios, el transporte, el deporte y la recreación, y
se hacen dispociones en materia ambiental y cultural, en las cuales
enfocaré mi comentario.

Entre las disposiciones que presenta esta Ley en materia ambiental se
estipula que las entidades territoriales deben tomar las medidas
necesarias para el control, la preservación y la defensa del medio
ambiente en el municipio, y que deben promover, participar y ejecutar
programas y políticas para mantener el ambiente sano. Se dispone, que
las entidades territoriales deben coordinar y, con la asesoría de las
corporaciones autónomas regionales, las actividades permanentes de
control y vigilancia ambientales, que se realicen en el territorio del
municipio. Haciendo una revisión de la aplicación de estas
disposiciones en materia ambiental en el Distrito de Cartagena, se
observa que estas no estan siendo acogidas a cabalidad por la
administración publica, pues son claros los atentados contra el medio
ambiente que se presentan en diferentes ecosistemas de la ciudad y se
nota la falta de control en este tema.

Es cierto que existen algunos intentos por promover la preservación
del medio ambiente en la ciudad, pero hasta ahora la ciudadania no
cuenta con programas concretos de promoción de un ambiente sano e
incluso se podria afirmar que no existen acciones efectivas contra
quienes atentan con la estabilidad ambiental en la ciudad.

Otra de las disposiciones estipula que se deben ejecutar obras o
proyectos de descontaminación de corrientes o depósitos de agua
afectados por vertimientos, sobre lo cual existe un programa que se
esta ejecutando, sin embargo en ocasiones es la misma ciudadania quien
tiene que solicitar y hacer la gestion para que se efectuen
actividades de este tipo en los sectores de la ciudad que las
requieren de mayor urgencia.

Igualmente, las entidades territoriales deben promover, cofinanciar o
ejecutar, en coordinación con otras entidades públicas, comunitarias o
privadas, obras y proyectos de irrigación, drenaje, recuperación de
tierras, defensa contra las inundaciones y regulación de cauces o
corrientes de agua. Si en el Distrito de Cartagena la administración
publica emprendiera acciones organizadas y consistentes a este
respecto, se podria reducir el margen de daños por las inundaciones
que se presentan en varias temporadas del año.

Otro aspecto importante que se podria resaltar es el deber que tienen
las entidades territoriales de realizar las actividades necesarias
para el adecuado manejo y aprovechamiento de cuencas y microcuencas
hidrográficas. Teniendo en cuenta que el Distrito de Cartagena tiene
una gran cantidad de cuerpos de agua, la administración deberia ecrear
proyectos mediante los cuales se aproveche el potencial economico que
tienen estas que concuerden con las politicas de conservacion de estos
cuerpos de agua.

Por ultimo, cabe resaltar la diposición que establece esta Ley de
prestar el servicio de asistencia técnica y realizar transferencia de
tecnología en lo relacionado con la defensa del medio ambiente y la
protección de los recursos naturales, sobre lo cual el Distrito de
Cartagena de Indias aprovechando la excelente imagen que tiene a nivel
internacional, podria establecer convenios y alianzas con
organizaciones internacionales que lo apoyen con recursos humanos y
tecnológicos para la preservación del medio ambiente en la ciudad.