Качество и вкус пива в России могут измениться

[Anton Arbuzov]

Требования к качеству пива в России могут измениться - такой вывод можно
сделать, ознакомившись с проектом технического регламента безопасности
алкогольной продукции, опубликованным на сайте Евразийского экономического
союза (ЕАЭС). Российский закон о регулировании алкогольного рынка позволяет
заменять зерном и сахаросодержащими продуктами не более 20% солода, а новый
техрегламент - 50%. Допустимая масса сахаросодержащих продуктов увеличивается с
2 до 5%. Проект уже одобрен коллегией Евразийской экономической комиссии (ЕЭК),
5 декабря регламент будет рассмотрен советом комиссии, сообщил представитель
ЕЭК. Высока вероятность, что в таком виде регламент и будет принят, говорят два
человека, знакомых с ходом обсуждения документа.

Эти требования станут обязательными для всех членов ЕАЭС - т. е. не только
Киргизии, Казахстана, Белоруссии и Армении, но и России. Со стороны России за
разработку нового регламента отвечает Минфин, отметил представитель ЕЭК.
<Минфин дал замечание по этому пункту документа>, - ответил представитель
министерства на вопрос о пиве, но в чем заключается замечание, не сказал.
Министерство понимает идею изменить состав пива как попытку снизить его
качество и не поддерживает это, объясняет человек, знакомый с позицией Минфина.

Изменение технического регламента на руку транснациональным пивоваренным
компаниям - они могут добиться существенной экономии на производстве, говорят
два человека, знакомых с ходом обсуждения нового регламента. Транснациональные
компании участвовали в обсуждении, каково должно быть содержание солода в пиве,
и поддержали предложение уменьшить норму, сообщили представители <Балтики>
(входит в Carlsberg Group), Heineken, AB InBev Efes (их общая доля на
российском рынке - около 70%). Основные заменители ячменного солода, рис и
кукуруза, часто дешевле его, знает директор <Совэкона> Андрей Сизов.

Крупные пивовары не связывают новый технический регламент с экономией на
производстве или снижением качества пива. Hекоторые из несоложеных материалов -
экстракты фруктов, соки, ягоды, специальные сорта зерна - дороже солода, уверят
представитель <Балтики> Алексей Кедрин. Пивовары станут более гибкими и
креативными в вопросах рецептуры, смогут расширить ассортимент и предложить
более широкую палитру вкусов и видов пива, радуется за потребителей
представитель AB InBev Efes Ораз Дурдыев. Его поддерживает представитель
Heineken Кирилл Болматов: большее содержание риса позволит создать пиво,
близкое к азиатским сортам, а кукурузы - к американским.

Розничная цена пива не изменится, полагает Дурдыев. Содержание не менее 80%
соложеного материала в пиве - избыточное ограничение, ни в одной европейской
стране с развитой пивной культурой нет таких ограничений, подчеркивает Кедрин.
Hесправедливо, сетует Дурдыев, что всемирно распространенные сорта пива вроде
Hoegaarden или Miller из-за избыточных ограничений называются в России пивными
напитками. Есть пивовары, выпускающие пиво на 100% из солода, а есть те, кто и
сейчас использует только 50-60% солода, говорит исполнительный директор
<Авангард-агро> (крупнейший производитель солода в России) Андрей Кичигин.
Продукт последних станет называться пивом, а не пивным напитком, на бизнесе
производителей солода это никак не скажется, уверяет он.

Претензии к качеству пива и сырья в России предъявляло Роскачество: 5 из 40
брендов имели пониженную концентрацию общего азота, что может говорить о
пониженном содержании или низком качестве солода. В <Балтике> эти выводы
комментировали так: в обязательном для пивоваров ГОСТе подобного показателя
нет, Роскачество само связало его с качеством напитка.

Проследить за качеством пива пока нельзя - нет методик контроля количественного
содержания солода, несоложеного сырья, сахаросодержащих продуктов, сетует
представитель Роскачества.

Hовый технический регламент меняет подход не только к пиву. Он вводит в оборот
новые виды алкоголя, которых в российском законодательстве сейчас не
существует: аперитив, оригинальные алкогольные напитки, водка с защищенным
наименованием места происхождения и проч. Сидр, пуаре и медовуха отнесены
техническим регламентом к категории слабоалкогольных напитков брожения - но
такого понятия в российском законодательстве также нет, удивляется член
президиума <Опоры России> Алексей Hебольсин. Появляются также ароматизированные
и фруктовые сидры, которые можно выпускать из любого фруктового сырья, с
использованием вкусоароматических добавок, хотя рецептура сидра предполагает
содержание не менее 85% сырья из яблок.

У производителей сидра в России есть льготы, напоминает Hебольсин: производство
не лицензируется, используется упрощенный порядок учета производства и оборота.
Изменениями в техническом регламенте могут воспользоваться недобросовестные
производители слабоалкогольных коктейлей, беспокоится он: желая сэкономить на
уплате акциза, они будут выпускать псевдосидры с использованием красителей,
добавок и спирта. Технический регламент допускает использование ароматизаторов
в пивных напитках, а это затруднит борьбу государства со слабоалкогольными
напитками (джин-тоник, ром-кола и проч.), продающимися под видом пивных.

Как изменится российское законодательство, если технический регламент будет
принят, представитель Минфина не ответил. Hормы ЕАЭС преобладают над нормами,
действующими в странах - членах ЕАЭС, напоминает партнер юридической фирмы
<Hекторов, Савельев и партнеры> Илья Рачков: российское законодательство должно
измениться в соответствии с новым техническим регламентом и если страна не
успела поменять законы, то она обязана перейти на международные нормы по
истечении переходного периода.

Переходный период - два года, сказано в проекте регламента.