АДМИHИСТРАТИВHАЯ ЮРИСДИКЦИЯ
Sergey V.Dmitriev
=== Cut ===
АДМИHИСТРАТИВHАЯ ЮРИСДИКЦИЯ - установленная законодательными
актами деятельность органов государственного управления и
должностных лиц по разрешению индивидуальных административных дел и
применению юридических санкций в административном порядке (без
обращения в суд).
А.ю. является специфической исполнительно-распорядительной
деятельностью по применению установленных государством нормативных
предписаний к конкретным случаям разрешения конфликтных правовых
ситуаций при возникновении спора о праве или нарушения установленных
правил. Это одна из форм правоохранительной деятельности органов
управления, осуществляемая на основании и во исполнение
законодательных предписаний. А.ю., как и гражданское или уголовное
судопроизводство не формирует правовых норм, а осуществляет их
применение их применение в конкретных ситуациях.
При этом административно-юрисдикционная деятельность
органов государственного управления и должностных лиц по применению
мер административного принуждения имеет некоторые сходства с
процессуальной деятельностью органов правосудия. Отличие А.ю. от
процессуальной деятельности органов правосудия выражается и в том,
что осуществление производств по делам об административных
правонарушениях и применение мер административного воздействия
составляет лишь один из многообразных видов управленческой
деятельности, осуществляемой органами исполнительной власти.
Это хотя и значимый, но не основной вид управленческой
деятельности как деятельности организующей, позитивной,
координирующей и направляющей.
А.ю. отличается от других видов работы органов государственного
управления и должностных лиц и регламентируется соответствующим
законодательством, например, Кодексом РСФСР об административных
правонарушениях.
Разрешение конкретных административных дел и применение мер
административного воздействия осуществляется гласно, с соблюдением
предусмотренных законом гарантий.
А.ю. осуществляют в Российской Федерации отраслевые и
межотраслевые органы управления. По делам об административных
правонарушениях юрисдикционные функции выполняются административными
комиссиями, создаваемыми нормативными актами некоторых субъектов РФ
при районных и городских администрациях, а что касается сельских и
поселковых административных комиссий, а в некоторых субъектах
Федерации и районных, городских, то в соответствии с Федеральным
законом от 28 августа 1995 года █Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации√ их создание
определяется уставами муниципальных образований.
Широкие полномочия в области А.ю. имеют комиссии по делам
несовершеннолетних, создаваемые при районных, городских
администрациях либо при соответствующих органах местного
самоуправления, органы внутренних дел (милиция), органы
государственных инспекций и другие органы, и должностные лица. Так,
в соответствии с Законом РФ от 24 июня 1993г. █О федеральных органах
налоговой полиции√ к числу должностных лиц, наделенных
юрисдикционными полномочиями, присоединены начальники Федерального
органа налоговой полиции и его заместители.
А.ю. осуществляется по правилам административного процесса
(соблюдение последовательности стадий). Законом установлены:
подведомственность административных дел, компетенция органов
административной юрисдикции, сроки рассмотрения, порядок обжалования
принятых решений. Конституция РФ провозгласила судебную защиту прав
и свобод граждан, в том числе, в сфере административной юрисдикции.
Законом РФ от 27 апреля 1993 года █Об обжаловании в суд действий и
решений, нарушающих права и свободы граждан√ (с изменениями и
дополнениями, внесенными Федеральным законом от 14 декабря 1995
года) расширены возможности судебного обжалование решений, принятых
в порядке А.ю.
Колодкин Л.М.
=== Cut ===
I am looking forward to hearing from you.
All the best,
Sergey
_#√#_ RU.ARBITRAGE - Защита прав и законных интересов предпринимателей.