影响世界五分之一人口的艾滋病政策
复旦大学红十字会
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题名 |
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内容简介 |
2006年1月，中国政府和联合国组织共同公布了新的关于艾滋病感染者的预测数字——中国有感染者65万，这比此前两年公布的84万和 几年来在中国、在国际社会不断重复的警告强音——2010年中国将有感染者1000万之间呈现出巨大的差距。同时，中国的艾滋病防治行政法规被批准，并于 2006年3月1日开始实施。不同的评说，使这部新实施的法规从一开始就“毁誉参半”。批评者认为这部法规不但不能在实质上保护感染者不被歧视，反将使感 染者落入更加不利的地位。而中国20年艾滋病防治政策法律的演进，除受中国人自己的认知能力和价值观的影响外，更多地是受了来自外部（联合国组织、别国政 府及世界公民社会）的影响，——来自中国对外部艾滋病防治主张的“误读”和外国艾滋病防治政策对中国的“误导”。 本文针对来自世界卫生组织等用来影响中国的一些说法和做法，在中国的运用是否有效或恰当提出了置疑。这些说法和做法是：1，人人都有可 能感染艾滋病；2，艾滋病的主要传播途径是性传播；3，艾滋病的流行会因其造成劳动力短缺和加大企业负担而严重影响一国经济；4，个人的认知程度、具体态 度、信念取向，决定个人的实践行为；5，“宣传教育，提高知晓率”，“发挥NGO作用”，“推进100％安全套、美沙酮替代和洁净针具等行为干预”对艾滋 病防治起着关键性的作用，以及，6，三个一（即一个共同的艾滋病防治行动框架、一个国家级艾滋病防治协调机构、一个统一的国家级监督与评价系统）等。 本文的积极主张是：在联合国艾滋病规划署“全面开展艾滋病综合防治”（UN-IVERSAL ACCESS）的提法之下，在必须认可、尊重和保护人权，反对歧视，强调国家对公民的健康权承担积极责任的前提下，各国、各地应有不同的因地制宜的艾滋病 防治积极策略和具体做法。 |
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作者 |
李楯 |
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时间 |
2006年8月 |
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类型 |
文档 |