Nancy à Gauche, N°29
patrick hatzig
Février 2013, N°29
En bref
>Contournement de Malzéville : on arrête tout !
>La dernière réunion du conseil communautaire est venue confirmer ce que nous dénoncions déjà dans notre dernier numéro (voir ici). Les travaux du contournement de Malzéville sont donc stoppés net et sans plus d’explication.
Le vice-président aux finances de la CUGN a même eu l’outrecuidance d’indiquer que cet arrêt était la conséquence d’une hypothétique baisse des dotations aux collectivités en 2014 et 2015. Bref que tout ça c’était de la faute au gouvernement. Le culot et la mauvaise foi sont bel et bien l’apanage de l’actuelle majorité.
>En l’occurrence, le problème ne vient pas d’un soutien défaillant de l’Etat, mais bel et bien de finances communautaires défaillantes, avec une dette de 613 M€.
Les caisses sont vides et le président préfère malgré tout financer des projets qu’il juge plus importants, comme la rénovation des véhicules de la ligne 1 de tram (750 000€ / tram x 25 trams). Les habitants du nord et de l’est de l’agglomération apprécieront le geste…
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Crédit municipal de Nancy : une succursale de Cofidis ?
>Le rapport que la Chambre régionale des comptes vient de rendre sur la gestion du Crédit municipal de Nancy, dresse un portrait peu flatteur de l’action de cet organe para-municipal.
« Taux d’intérêt élevés », pratique de « taux usuraires pour les prêts supérieurs à 1524€ », non respect « de certaines dispositions législatives du code monétaire et financier », voilà quelques uns des constats peu glorieux faits par les magistrats de la chambre.
Faisant fi de la devise des crédits municipaux « semper usuram oppugno » (« je combats toujours l’usure »), les instances dirigeantes ont oublié en chemin le rôle social dévolu à cette banque d’un autre genre.
Les usagers, souvent en grande difficulté sociale, qui ont mis en gage leurs objets personnels (des bijoux notamment), seront donc ravis d’apprendre qu’ils ont contribué à la bonne santé financière de la caisse nancéienne. Sans vouloir enfoncer le clou, on peut regretter que ce bel outil n’ait pas été mieux utilisé au service des Nancéien-ne-s qui en ont le plus besoin.
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Rythmes scolaires : une réforme au ras des pâquerettes
>Dans une ville qui se dit amie des enfants et organise même en ce moment des « états généraux de l’enfant », on s’attendait à ce que l’opportunité de cette réforme soit saisie au vol pour développer un projet ambitieux et novateur.
Après avoir écouté les prises de parole des élus de la majorité, tant en conseil municipal que dans les réunions de concertation organisées ces dernières semaines, on a de quoi rester sur notre faim.
Si le report de la réforme à 2014 semble désormais acté (ce qui signifie que la ville de Nancy ne bénéficiera pas du fonds de soutien alloué par l’Etat, soit une perte de 340 000€), les modalités de mise en œuvre ne sont pas à la hauteur de l’enjeu. Pour faire bref, la ville se propose seulement d’aménager les horaires existants. Au lieu de démarrer à 8h30, la classe commencerait à 9h, la pause méridienne serait légèrement réduite. En somme, rien ou si peu ne changerait pour les enfants, et à aucun moment ils ne bénéficieraient de nouvelles activités, ce qui était pourtant l’un des enjeux de la réforme.
>Les petits nancéiens méritent mieux que cela. Un projet éducatif doit se construire conjointement avec l’ensemble des acteurs, qui soit porteur d'améliorations notables pour servir au mieux l'éducation des enfants. C’est notre vision des choses !
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Directeur de la publication : Eric Chenut
Les 11 élu-e-s du Groupe : Bertrand Masson (Président) – Marianne Birck-Gallego – Eric Chenut – Nicole Creusot – Patrick Hatzig – Maud Hugot – Chaynesse Khirouni – Mathieu Klein – Dominique Olivier – Areski Sadi – Renée Zabé
Février 2013
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Prochain numéro dans vos boites mail :
le 19 mars
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Actualité municipale
DOB 2013 : un nouveau coup pour rien ?
Rituel des rituels municipaux, le débat d’orientation budgétaire (DOB) s’est tenu à la mi-février dans l’enceinte des grands salons de l’hôtel de ville. Retour sur quelques points marquants.
>La même remarque liminaire peut être faite pour chacun des DOB. Ce sont les mêmes politiques publiques reconduites d’une année sur l’autre, parfois même, les textes et les illustrations sont identiques. Plus inquiétant, ce sont les réalisations de la Communauté urbaine qui sont très largement mises en avant, et ce alors même que le Conseil municipal n’aura jamais à se prononcer sur ces projets, ni à les financer. Preuve de la vacuité actuelle de l’action de la majorité. Ce DOB signe en tout cas l’entrée en campagne officielle du maire et de son équipe. Avec un document de 130 pages, contre 90 en moyenne les années passées, on voit clairement la stratégie qui vise à faire de ce DOB une espèce de bilan de mandat municipal et communautaire.
>Face à ces constats, notre groupe a lui choisi d’aborder des sujets précis. Notamment :
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- les rythmes scolaires (voir notre brève à ce sujet). Alors que ce DOB doit être l’occasion de discuter des politiques publiques de la commune, aucune information ne nous a été donnée sur ce point, aucun chiffre quant aux moyens financiers à débloquer.
>- la sécurité et tranquillité publique. Autre sujet que nous suivons avec attention depuis longtemps. Nous appelons notamment à une redéfinition des missions de la police municipale et à la création d’une véritable plateforme de médiateurs oeuvrant dans tous les quartiers.
- La politique culturelle. L’année ou plutôt les 3 petits mois « Renaissance 2013 » sont l’illustration des difficultés de la municipalité à proposer une offre culturelle alternative et innovante. Des projets sont à mener pour donner à Nancy des lieux d’expression de la création contemporaine, faire descendre l’art dans la rue.
>Le rendez-vous est fixé à la fin mars, pour prendre connaissance des arbitrages budgétaires finaux de la municipalité pour l’année 2013.
>Si vous souhaitez prendre connaissance de l’ensemble des interventions des conseillers municipaux du groupe, une seule adresse à retenir : www.nancyagauche.fr. Vous les y retrouverez dans leur intégralité.
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Echos de la Communauté urbaine
Stan’fonctionne pas
Incessant débat communautaire, la question des transports est revenue sur le devant de la scène avec la validation de la nouvelle carte du réseau Stan (mise en service en septembre).
>Le résultat n’est pas à la hauteur des enjeux. L’offre kilométrique est en baisse tout comme la fréquence sur certaines lignes. On note aussi la disparition de services annexes ou nouveaux itinéraires ne répondant pas aux besoins des populations.
>Par ailleurs, lorsque l’on connaît la valeur de la parole de l’actuelle majorité, on peut s’inquiéter de la portée de cette décision. On peut craindre un nouvel ajustement entre ces objectifs déjà modestes et la réalité de la mise en œuvre. On se rappellera en effet que la ligne 2 de TCSP devait être équipée de trolleybus électriques et disposer de 3 parking-relais. En septembre, ce sont des bus articulés au gaz (donc aux énergies fossiles) qui circuleront et AUCUN parking de délestage ne sera aménagé aux entrées d’agglomération.
>La méthodologie enfin. Cette nouvelle carte sera mise en œuvre alors que le plan de déplacements urbains de la Communauté urbaine est toujours en cours de révision. Pire, une grande enquête sur les habitudes des ménages en terme de déplacements est en cours de réalisation. Elle permettra de comprendre comment et pourquoi les particuliers utilisent leur voiture ou encore de voir si l’offre de transports en commun répond aux besoins. Bref, ce document devrait être la pierre angulaire des politiques publiques à mener en matière de déplacements, il ne sera qu'un rapport de plus dans les placards de la Communauté urbaine.
>Alors pourquoi cette précipitation à vouloir refondre le réseau Stan ? Pour donner l’illusion que les choses ont changé depuis 2008 ? La question reste ouverte et nous ne manquerons pas de développer des propositions au cours des prochains mois.
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Droit(e) de suite
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Les étranges colères du maire
>« Je m’insurge contre ces méthodes et ce diktat et j’appelle tous les élus locaux à résister. » Voilà comment se conclut un récent communiqué de presse du maire de Nancy. Contre quoi s’insurge-t-il, vous demandez-vous ? Contre des fermetures d’entreprises ou les difficultés socio-économiques rencontrées par ses concitoyens ? Non, non rassurez-vous ! Il s’agit d’une attaque contre la baisse envisagée des dotations de l’Etat aux collectivités locales en 2014 et 2015.
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>En regardant le budget de la ville ces dernières années, on constate pourtant que la Dotation globale de fonctionnement (principal versement direct de l’Etat aux communes) s’élevait à 30,2M€ en 2008 et à 29,2M€, soit une baisse d’1M€ en 4 ans. A aucun moment, nous n’avons entendu le maire « s’insurger » contre cette baisse scandaleuse. Dans le même temps, les recettes fiscales versées par les ménages ont elles progressé de 15% (34M€/an en 2008, 39M€/an en 2012), la dette est elle figée à 110M€.
>Il y a fort à parier que des attaques de ce type se multiplieront au cours des prochains mois, les élections approchant. Nous ne sommes pas dupes, et saurons faire la part des choses entre ce qui relève de la gestion locale et des orientations nationales.
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Zoom sur...
>Nous continuons notre série d’articles permettant de comparer Nancy à d’autres communes françaises. Dans ce numéro, il est question d’observer la composition des ménages.
NANCY - 106 318 habitants, 57 828 ménages
> - dont 56 % ménages d'une personne (53%)
> - dont 13 % couples avec enfants (17%)
> - dont 8 % familles monoparentales (8%)
> - Taille moyenne des ménages : 1,7 personnes (1,8)
>ORLEANS - 113 224 habitants, 54 731 ménages
> - dont 47% ménages d'une personne (43%)
> - dont 20% couples avec enfants (24%)
> - dont 9% familles monoparentales (9%)
> - Taille moyenne des ménages : 2 personnes (2,1)
>
> REIMS - 180 842 habitants, 88 207 ménages
> - dont 46 % ménages d'une personne (40 %)
> - dont 20 % couples avec enfants (26 %)
> - dont 9 % familles monoparentales (8 %)
> - Taille moyenne des ménages : 2 personnes (2,2)
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> CAEN - 109 312 habitants, 57 871 ménages
> - dont 54% ménages d'une personne (47%)
> - dont 13% couples avec enfants (19%)
> - dont 8% familles monoparentales (9%)
> - Taille moyenne des ménages : 1,8 personnes (2)
>
> GRENOBLE - 155 632 habitants, 79 693 ménages
> - dont 48 % ménages d'une personne (46%)
> - dont 16 % couples avec enfants (19%)
> - dont 7,6 % familles monoparentales (8%)
> - Taille moyenne des ménages (2009) : 1,9 personnes (2)
>
> PERPIGNAN - 117 905 habitants, 57 007 ménages
> - dont 44,5 % ménages d'une personne (43%)
> - dont 18 % couples avec enfants (19%)
> - dont 12% familles monoparentales (12%)
> - Taille moyenne des ménages : 2.1 personnes (2)
>
> RENNES - 206 604 habitants, 105 839 ménages
> - dont 51% ménages d'une personne (47%)
> - dont 15% couples avec enfants (20%)
> - dont 7% familles monoparentales (8%)
> - Taille moyenne des ménages : 1,8 personnes (2)
>
> DIJON - 152 110 habitants, 79 087 ménages
> - dont 51 % ménages d'une personne (45%)
> - dont 16 % couples avec enfants (21%)
> - dont 7% familles monoparentales (7%)
> - Taille moyenne des ménages : 1,7 personnes (2)
>
> ANGERS - 147 305 habitants, 74 845 ménages
> - dont 51 % ménages d'une personne (46%)
> - dont 16 % couples avec enfants (21%)
> - dont 8 % familles monoparentales (8%)
> - Taille moyenne des ménages : 1,8 personnes (2,1)Données INSEE des recensements 1999 et 2009, pour les communes.
Entre (-) les chiffres du recensement 1999.
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CALENDRIER
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>Mathieu Klein prend ses quartiers :
- jeudi 21 février, Ville Vieille - Léopold, et café citoyen à 20h à la Brasserie de la vieille ville (72 Grande Rue)
>- vendredi 22 février, St Pierre René II Bonsecours, et café citoyen à 20h au Strasbourg (place des Vosges)
Conseil municipal - Lundi 25 mars à 16h. Grand salon de l'hôtel de ville, séance publique ouverte à tou-te-s. Vote du budget municipal 2013 et des taux d'imposition.
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>Conseil communautaire - Vendredis 29 mars février à 14h30. Locaux de la Communauté urbaine, Viaduc Kennedy, séance publique ouverte à tou-te-s. Vote du budget 2013.
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www.nancyagauche.fr - con...@nancyagauche.fr
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