Kính gửi quý thành viên Mạng lưới EUDR Lâm nghiệp,
Mạng lưới EUDR Lâm nghiệp xin chia sẻ tới quý anh/chị báo cáo
“Laws of the Land: Mechanisms for Legal Compliance under the EUDR in Brazil”. Báo cáo phân tích kinh nghiệm của Brazil trong việc xây dựng và vận hành các cơ chế đánh giá, chứng minh tính hợp pháp của sản phẩm theo yêu cầu của Quy định chống mất rừng của Liên minh châu Âu (EUDR).
Điểm nổi bật của báo cáo là cách tiếp cận dựa trên hệ thống pháp luật và cơ sở dữ liệu công sẵn có của quốc gia, thay vì tạo ra các yêu cầu mới hoàn toàn cho doanh nghiệp. Trên cơ sở 7 nhóm yêu cầu pháp lý của EUDR (quyền sử dụng đất, bảo vệ môi trường, quyền của bên thứ ba, lao động, nhân quyền, FPIC, và các quy định về thuế - thương mại - hải quan), báo cáo chỉ ra cách Brazil sử dụng dữ liệu đăng ký đất đai, dữ liệu không gian, hệ thống giám sát mất rừng và các danh mục quản lý nhà nước như bằng chứng trọng tâm trong truy xuất nguồn gốc.
Một kinh nghiệm quan trọng của Brazil là việc coi Hệ thống Đăng ký môi trường nông thôn (CAR) như xương sống để tích hợp và đối chiếu thông tin về đất đai, rừng, bảo tồn và tuân thủ pháp luật. Đồng thời, báo cáo cũng thẳng thắn chỉ ra những “vùng xám” pháp lý (như đất đang trong quá trình hoàn thiện pháp lý, quyền của cộng đồng, FPIC) và đề xuất cách tiếp cận đánh giá dựa trên rủi ro, thay vì loại trừ cứng nhắc.
Trong bối cảnh Việt Nam, các phân tích trong báo cáo mang lại nhiều hàm ý thực tiễn, đặc biệt trong bối cảnh Việt Nam đang chuẩn bị hệ thống dữ liệu, bản đồ và cơ chế phối hợp liên ngành để đáp ứng EUDR:
- Tầm quan trọng của việc phát huy các hệ thống dữ liệu hiện có của Nhà nước (đất đai, rừng và thông tin lâm nghiệp, viễn thám) và xây dựng cơ sở dữ liệu vùng trồng cho các ngành hàng như nền tảng cho tuân thủ EUDR;
- Nhu cầu liên thông, tích hợp dữ liệu giữa các ngành và các cấp, nhằm giảm gánh nặng thủ tục cho doanh nghiệp và nông hộ;
- Cần có lập trường và hướng dẫn thống nhất ở cấp quốc gia về cách hiểu và cách chứng minh tuân thủ EUDR, tạo sự nhất quán trong trao đổi với đối tác EU.
Quý anh chị có thể đọc toàn văn tài liệu (tiếng Anh) tại đường link sau đây:
Laws of the Land: Mechanisms for Legal Compliance under the EUDR in BrazilTrân trọng,
Ms. Lê Thu
Điều phối viên, Mạng lưới EUDR Lâm nghiệp