Biên bản cuộc họp ICO Technical Work Stream 3 /CPPTF

[Thu Le]

Kính gửi Quý anh chị,

Ngày 11/5/2026, Tổ chức Cà phê quốc tế phối hợp với Liên đoàn cà phê châu Âu tổ chức cuộc họp kỹ thuật chia sẻ về các cập nhật của gói hỗ trợ EUDR mới được EC công bố ngày 04/5/2026, đồng thời lắng nghe ý kiến các bên liên quan từ nước sản xuất và nhập khẩu; thảo luận lộ trình triển khai. Đại diện Tổ công tác EUDR Lâm nghiệp và Mạng lưới EUDR Lâm nghiệp đã tham dự cuộc họp này. Một số điểm chính được các đại biểu tham gia chia sẻ lại bao gồm:
1. Gói chính sách EUDR mới
EC phát đi hai thông điệp chủ đạo: (i) "Chúng tôi đã lắng nghe" - gói chính sách phản ánh kết quả tham vấn từ 2023, giúp giảm khoảng 75% chi phí tuân thủ so với quy định ban đầu; và (ii) "Đây là lúc chuẩn bị sẵn sàng" - EC khẳng định EUDR sẽ chính thức có hiệu lực cuối năm 2026, không có kế hoạch trì hoãn thêm.
Gói chính sách bao gồm: tài liệu FAQ & Guidance cập nhật (hơn 80 câu hỏi), dự thảo Delegated Act mở lấy ý kiến công khai đến ngày 01/06/2026 (trong đó đáng chú ý là cà phê hoà tan được bổ sung vào phạm vi EUDR), dự thảo Implementing Act về Hệ thống thông tin, và hai kho dữ liệu pháp lý dự kiến ra mắt mùa thu 2026.
2. Yêu cầu Tính hợp pháp (Legality)
EC làm rõ một nguyên tắc quan trọng: EUDR không áp đặt luật sử dụng đất mới lên các nước sản xuất, mà chỉ yêu cầu nhà vận hành chứng minh tuân thủ luật pháp hiện hành của quốc gia đó (bao gồm quyền sử dụng đất, bảo vệ môi trường, quyền lao động, phòng chống tham nhũng). Tuy nhiên, ngay cả khi phá rừng là hợp pháp theo luật quốc gia, lô hàng vẫn không tuân thủ EUDR nếu đất sản xuất có rừng bị mất sau ngày 31/12/2020. Chứng nhận tự nguyện (Rainforest Alliance, 4C...) có thể là tài liệu hỗ trợ nhưng không thay thế nghĩa vụ nộp Bản khai báo Thẩm định (DDS).
3. Hệ thống Thông tin (IT System) và API
EC giới thiệu hệ thống đăng ký và nộp DDS, bao gồm giao diện trực quan cho người dùng thông thường và API chuyên dụng cho doanh nghiệp quy mô lớn (kết nối trực tiếp với ERP nội bộ). Quy tắc định vị địa lý: thửa đất từ 4 héc-ta trở lên bắt buộc cung cấp đa giác (polygon); dưới 4 héc-ta có thể dùng một điểm toạ độ. Giai đoạn thử nghiệm API dự kiến cuối mùa hè 2026.

4. Hệ thống Phân loại Rủi ro Quốc gia (Benchmarking)
Hệ thống ba cấp (thấp – tiêu chuẩn – cao) đang được xây dựng và dự kiến hoàn thành trước khi EUDR có hiệu lực. Cho đến khi có phân loại chính thức, tất cả các nước mặc định ở mức "rủi ro tiêu chuẩn". Nước được phân loại "rủi ro cao" sẽ chịu tỷ lệ kiểm tra lên đến 9% số nhà vận hành.
5. Sáng kiến "Team Europe"
EC phối hợp với Đức, Pháp, Hà Lan triển khai Sáng kiến Team Europe về chuỗi giá trị không gây mất rừng, tập trung vào ba lĩnh vực: lập bản đồ và quyền sở hữu đất cho nông hộ nhỏ; xây dựng hệ thống truy xuất nguồn gốc quốc gia; và đảm bảo chi phí tuân thủ không đổ lên vai người nông dân.

Tại cuộc họp, đại diện từ các quốc gia sản xuất như Rwanda, Brazil, Peru và Việt Nam đã chia sẻ các kinh nghiệm và khó khăn trong quá trình thích ứng và tuân thủ EUDR.
Xin chia sẻ tới quý anh chị bản ghi chép của cuộc họp này ở file đính kèm.

Ms. Lê Thu