INTRODUCCION :
Los crímenes de los nazis habían causado al menos un propósito
inquebrantable entre los aliados: eliminar el azote del nazismo.Los
propósitos de los aliados eran demasiado divergentes: Churchill deseaba
impedir que la Unión Soviética dominara Europa Central y Stalin quería
que sus victorias militares y sufrimientos del pueblo ruso fueran
pagados en moneda territorial. El nuevo presidente, Harry Truman, al
principio se esforzó por llevar adelante el legado de Roosevelt y
mantener unida la alianza.Sin embargo hubo un desvanecimiento en cuanto a
los aliados: Estados Unidos y la URSS, los dos grandes situados en la
periferia, ahora se enfrentaban en el corazón mismo de Europa.Truman
presidió el comienzo de la Guerra Fría y el desarrollo de la política de
contención. Abrazo el Plan Marshall y el Programa de los Cuatro Puntos,
por el cual los Estados Unidos dedicaron sus recursos y su economía a
la recuperación y el desarrollo de las sociedades distantes.Stalin
aprovecho el debilitamiento de la Europa Occidental y el planeado retiro
de las fuerzas norteamericanas para avanzar la frontera soviética 1000
kilómetros al oeste hasta el Elba.La historia del comienza de la Guerra
Fría consistió en hacer frente al hecho de que las tensiones entre la
Unión Soviética y los Estados Unidos no habían sido causadas por algún
equivoco sino que, de hecho, eran genéricas.Truman comenzó su
presidencia intentando llevar adelante la idea de los Cuatro Policías.
Truman estableció un contraste entre la comunidad mundial y el caos, y
no vio otra alternativa que la anarquía a la seguridad colectiva global.
Se rededicó en la obligación especial de los aliados: conservar su
unidad para establecer y mantener un nuevo orden internacional
pacifico.Stalin volvió a su viejo sistema de dirigir su política
exterior y exigió el pago por sus victorias en la única moneda que le
interesaba: dominio territorial.Para Stalin la diplomacia no era mas que
un aspecto de una lucha general e inevitable por definir la relación de
fuerzas.Se puede observar que a partir de la Guerra Fría aparece un
nuevo equilibrio del poder en donde hay una reducción numérica de las
grandes potencias con Estados Unidos y la Unión Soviética a la cabeza.
Vemos claramente que existe una bipolaridad del poder.El poderío de los
Estados Unidos y la Unión Soviética, en comparación de sus actuales o
futuros aliados, se ha vuelto tan arrolladoramente superior que tan solo
mediante su propio peso preponderante determinan el equilibrio de poder
entre ellos. El equilibrio del poder se ha transformado de multipolar a
bipolar.Hay una tendencia hacia un sistema de dos bloques. Como
resultado de esta bipolaridad ha desaparecido la flexibilidad del
equilibrio del poder. Dos superpotencias, cada una de ellas
incomparablemente mas fuerte que cualquier otra potencia o combinación
de potencias, se oponen entre sí. La disparidad de fuerzas entre la
potencias mayores y menores es tan grande que han perdido fuerzas para
poder participar en el papel del equilibrio de poder.La desaparición del
mediador, es otra de las consecuencias de esta bipolaridad del poder,
es decir, es otro de los cambios en la estructura del equilibrio de
poder.Hoy Gran Bretaña ya no es capaz de cumplir esa función
(“sostenedor de la balanza”), porque la moderna tecnología bélica ha
arrebatado a la fuerza naval su incontestable dominio de los mares.Se
puede deducir que la declinación del poder relativo de Gran Bretaña, y
su resultante incapacidad para mantener su posición clave en el
equilibrio de poder, no es un hecho únicamente atribuible a Gran
Bretaña.El problema de la ” Tercera Fuerza”. No hay una tercera fuerza
que pueda destacarse como “sostenedor del equilibrio de poder”.
Conceptos que se utilizaran a lo largo del trabajo:
• Guerra Fría: es una situación de continua que emerge con fuerza en la
inmediata posguerra y que se van a enfrentar en primer lugar dos
superpotencias (EE.UU Y U.R.S.S.).
• Relaciones Internacionales (Truyol): son aquellas relaciones entre
individuos y colectividades humanas que en su génesis y en su eficacia
no se agotan en el seno de una comunidad, sino que la trasciende.
• Sistema Internacional (Barbé): es un conj. de actores que se
relacionan entre sí generando una configuración de poder (estructura)
dentro de la cual se producen una red compleja de interacciones
(proceso) o una determinada reglas.
• Actor: es aquel actor que existe como persona jurídica. Es una
identidad capaz de ejercer todo tipo de influencia en el SI. Según
Barbé: es aquella unidad del SI que goza de habilidades para movilizar
recursos que le permitan alcanzar sus objetivos.
• Política Exterior: proceso por el cual se formulan los intereses de un Estado.
• Diplomacia: Conj. de mecanismos por el cual un Estado pone en practica su política exterior.
• ONU: Es creada para salvaguardar los errores de la Sociedad de las
Naciones. Crea un consejo de seguridad con (5) miembros permanentes y
(10) no permanentes.
• Carta: Conjunto de reglas que constituyen el régimen de las Naciones Unidas.
• Régimen Internacional: normas, reglas, ppios y procedimientos de toma
de decisiones de lo cual convergen las expectativas de los actores de un
área específica de cuestiones.
• Organizaciones II: asociación de Estados para la realización de
objetivos comunes y dotadas de una estructura II con órganos permanentes
propios e independientes de los estados miembros.
• Definición de Potencia (Barbé): son aquellos que establecen las reglas
de juegos, y que disponen de recursos, y además son capaces de
movilizarlos para defender las reglas de juegos.
• Gran Potencia: será aplicado tras la 2 G.M. a un grupo de países, con
intereses mundiales. (Francia, Gran Bretaña, China, Japón y Alemania)
c/u cumple func. dif.
• Potencia Hegemónica: es aplicada a EEUU sobre la base de su capacidad
para marcar las reglas de juegos en el terreno económico y en el terreno
político – militar (junto a la URSS). Lo que se diferenciaría EEUU con
la URSS durante la Guerra Fría. Es decir, sería la única potencia con
influencia suficiente para determinar la estructura de poder en todos
los ámbitos (políticos, militar, económico).
• Política Internacional: son interacciones entre 2 o más Estados –
estatales o no estatales, pertenecientes a diferentes sistemas
políticos.
• Balance de Poder: es el resultado de un conj. de Relaciones
Interestatales, consistente en una condición aproximada de equilibrio
entre dos alianzas.
• Superpotencia: Aparece a partir de la Guerra Fría en un sistema
bipolar, tiene poder de disuasión nuclear. Su radio de influencia afecta
a todo el globo. Tanto la superpotencia como la gran potencia son las
que dictan las reglas de juego, son las que marcan el orden en el
sistema, no solamente poniendo sanciones sino creando normas que sirvan
para el resto de los actores.
• Equilibrio del terror: es el miedo que surge en la Guerra Fría ante la
amenaza constante de una guerra nuclear, en la cual no existiría ni
vencedor ni vencido.
DESARROLLO :
Orígenes y naturaleza.
La alianza de la Unión Soviética con Gran Bretaña, Estados Unidos y
Francia en la II Guerra Mundial era un pacto circunstancial. La
convivencia prolongada entre los regímenes comunistas y democráticos se
hacía imposible.
El ataque alemán al territorio soviético, en el verano de 1941, provocó
un giro de la diplomacia stalinista hacia Gran Bretaña. Tuvo un marcado
acento utilitarista: Londres fue requerida por Stalin para que el
ejército británico abriese un frente occidental. Esto fue imposible;
pero sí consiguió transigencia ante las anexiones a la Unión Soviética,
de los territorios de Polonia oriental en 1939 y de los Estados Bálticos
en 1940.
Las victorias del ejército soviético se combinaron con una diplomacia,
cargada de ambigüedades, que trataba de tranquilizar a británicos y
norteamericanos. Moscú garantizaba ante sus aliados la libre
determinación de aquellos territorios de los que expulsara a los
germanos. La intención real era muy distinta. Después de Yalta (1945),
Stalin, Renunciando a la ambivalencia, se negó a la celebración de
elecciones libres en Polonia. Churchill, tras este hecho, llegaba al
claro convencimiento de que el término democracia tenía una lectura
radicalmente distinta para las democracias occidentales y para el bloque
soviético. Su idea de unos Estados Unidos de Europa se mostraba
inviable. Fue el primero en prever la inmediata política de bloques y
sus riesgos inherentes.
Características:
La estructuración de un sistema bipolar rígido, en el que no cabían las
posiciones intermedias, que alineaba a dos bloques de países agrupados
en torno a dos potencias imperiales, Estados Unidos y la Unión
Soviética. El mundo de la posguerra había sido preparado para contemplar
la hegemonía de los tres grandes, pero el agotamiento del Reino Unido y
los graves problemas que le acarreó su proceso descolonizador, le
forzaron a descargar paulatinamente sus responsabilidades
internacionales en los norteamericanos, que se convirtieron así en los
gendarmes occidentales frente al bloque soviético.
La tensión permanente entre los dos polos, motivada por la búsqueda del
equilibrio estratégico en un mundo profundamente alterado por la II
Guerra Mundial y sometido a continuos cambios en la posguerra. La
necesidad de una reafirmación permanente del liderazgo de las dos
superpotencias, el forzado alineamiento de las demás naciones y el
continuo rearme militar e ideológico son las consecuencias más
importantes de la búsqueda del equilibrio, que halla en la carrera
nuclear su máxima expresión.
Una política de riesgos calculados destinada en un primer momento a la
contención de los avances del adversario y luego a disuadirle de
cualquier acto hostil pero evitando provocar un conflicto de carácter
mundial. Esta política condujo a la continua aparición de puntos
calientes.
Corea, Berlín, Cuba, etc.-, donde los bloques midieron sus fuerzas,
dispuestos a reconstruir el “status quo” por la vía de la negociación,
en cuanto a la asunción de riesgos fuera excesiva para ambos. La
incertidumbre ante las intenciones y la capacidad de resistencia del
adversario forzaban a un continuo incremento de la capacidad ofensiva de
los bloques; ya que el último riesgo a asumir, presente siempre en los
planes de los Estados Mayores, sería la Tercera Guerra Mundial.
El papel asignado a la Organización de las Naciones Unidas como foro de
discusión entre los bloques, último recurso ante la crisis y escenario
de la propaganda de los adversarios. Pese a los efectos negativos del
veto, el “directorio mundial” que representaban los miembros permanentes
del Consejo de Seguridad y el creciente protagonismo de la Asamblea
General y del Secretario, convirtieron a la ONU en una vital plataforma
de diálogo en unos años en los que el lenguaje internacional aparecía
cargado de connotaciones bélicas.
Evoluciones mundiales de la guerra fría.
Truman y la política de contención (1946-1953).
Churchill reconocía en 1946 la evidencia del control soviético en buena
parte de los Estados de Europa central y oriental, detrás de lo que
denominó telón de acero.
En 1946, bajo la presión de la ONU, la Unión Soviética tuvo que retirar
sus tropas de Irán, donde estaban desde 1941. No obstante, exigió el
reconocimiento de la República Popular de Azerbaján, que pasaba a
integrarse en la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas. Sin embargo
Stalin vio frustrado su proyecto de instalar bases en los Dardanelos,
una vieja aspiración de la Rusia zarista.
Después de las peticiones de los dirigentes occidentales, el Presidente
de Estados Unidos, Truman, en discurso pronunciado ante la Cámara del
Congreso, en Marzo de 1947, anunciaba el cambio de la política exterior
de su país. En realidad fue un acto formal. La intervención de Estados
unidos en la II Guerra Mundial, había roto su política de
distanciamiento de los asuntos europeos. La primera potencia mundial no
pudo considerar esa participación como un paréntesis y retraerse del
nuevo orden, que en gran medida había gestado. Lo que podemos llamar la
doctrina Truman se concretó en el principio de contención del comunismo;
así lo demostró en Grecia.
Desde 1946 los británicos luchaban en apoyo de la economía helena contra
la guerrilla comunista, el Ejército democrático Griego (ELAS). El
cierre de la frontera yugoslava a este movimiento, tras la ruptura de
Tito con Moscú en 1948, y el envío de la VI Flota americana al Egeo
-aunque no actuó directamente- significaron la salvación: el
apuntalamiento de la corona griega. La Unión Soviética veía frustrado su
intento de controlar el Egeo y los Balcanes con la instalación en
Grecia de una República Popular. En contrapartida Estados Unidos
recogían de los británicos, con graves problemas económicos, el control
del Mediterráneo y del Próximo Oriente.
En Junio de 1947, el Plan Marshall nacía como una importante iniciativa
dentro de la política de contención. Su alcance económico no estaba
exento de implicaciones políticas. El colaborador de Stalin, Andrei
Jdanov, condenó la iniciativa americana: “El imperialismo americano se
esfuerza, como un usurero, en explotar las necesidades de posguerra de
los países europeos. Pero tal control económico entraña una dependencia
política del imperialismo americano” (Septiembre de 1947).
El Plan Marshall, como hecho eminentemente económico – aunque no
exclusivo en su alcance -, fue el disparador histórico de la Guerra
Fría. Polonia y Checoslovaquia, aceptaron la ayuda económica
norteamericana. Stalin, que no podía consentir fisuras en su bloque, las
obligó a retirarse.
Como respuesta al plan norteamericano, la Unió Soviética, arruinada por
la guerra, tomó iniciativas. La primera, crear una solidaridad
ideológica con sus países satélites. La Oficina de Inteligencia
Soviética (Kominform) velaría por su cohesión. Luego, ya en 1949, se
configura el COMECOM o CAME, estructura económica autárquica, cuyo
objetivo básico y real era el desarrollo económico de la Unión
Soviética, a través del control de los países miembros. A veces se
presentó como un mercado común.
La sovietización del Este se reafirma por estas dos vías, que tratan de
eliminar cualquier influencia norteamericana en la zona. Si 1947 es
considerado, casi unánimemente, el año de la ruptura entre Estados
Unidos y la Unión Soviética, 1948 se convirtió en el primer año de la
Guerra Fría.
El golpe de Praga.
Después de 1946 Checoslovaquia estuvo regida por gobiernos de coalición.
En 1947 aceptaba el plan Marshall, pero fue obligada por la Unión
Soviética a la renuncia. El clima de intransigencia comunista desembocó
en el Golpe de Praga (1948), que significaba la formación de un gobierno
comunista, la eliminación violenta de la oposición política, la
destitución del presidente de la República –demócrata y proooccidental-
y, por último, se hacía Moscú con el control de la economía más prospera
de los países del Este europeo.
La crisis de Berlín.
Uno de los acuerdos adoptados en la Conferencia de Postdam (1945), dividió a Alemania en cuatro zonas de ocupación.
Como efecto de la política de vigilancia mutua a que se sometían las dos
superpotencias, nació en la idea en americanos, británicos y franceses,
de dotar de una Constitución a Alemania Occidental, dividida en tres
partes desde 1945 y a las ¾ partes de Berlín que estaban en su poder. La
meta teórica era la reunificación de toda Alemania, en realidad
conocían la postura de la Unión Soviética contraria a este fin. A lo más
que aspiraban era a la reunificación de sus territorios, y conseguir de
esta manera un Estado Tapón, poderoso y coaligado a las potencias
occidentales, frente al empuje soviético.
La creación de un Banco estatal único y la aparición del marco como
unidad monetaria, en junio de 1948, tuvieron en Moscú una respuesta
contundente: el bloqueo terrestre del Berlín occidental, el día 24 del
mismo mes. La medida llevó a norteamericanos y británicos a tender dos
puentes aéreos militares de abastecimiento a Berlín Oeste. El primero
desde Francfort, el segundo desde Hannover. A estos sumaba un tercero de
carácter civil desde Hamburgo. Truman amenazó a Stalin con la guerra si
esta ayuda era interceptada. Mientras tanto el mundo observaba
estremecido la movilización de los ejércitos de ambos bloques y el
posterior desarrollo de los acontecimientos. El 12 de Mayo de 1949
Stalin decidió el final del bloqueo. Durante este tiempo, una media de
1400 vuelos diarios abastecieron al Berlín Occidental de todo lo
necesario.
En Mayo de1949 nació la República Federal Alemana (RFA) y los
soviéticos, a su vez, proclamaron la República Demócrata Alemana (RDA),
en Octubre. Dos acontecimientos geopolíticos de extraordinario magnitud
en la agudización de la Guerra Fría.
La guerra de Corea.
La salida de Yugoslavia del bloque comunista (1948) pronto se vio
contrapesada con el ascenso de Mao-Tse-Tung a la jefatura de China
(1949).
La retirada japonesa del territorio chino, después de la II Guerra
Mundial dio paso a un conflicto civil (1945-1949), que enfrentó al
partido liberal chino Kuo Ming-Tang de Chiang Kai-Check, con el
comunista de Mao. Tras los intentos fracasados de un gobierno de
coalición, se produjeron las primeras confrontaciones armadas.
El apoyo de la Unión Soviética prestó a Mao desde 1947 fue decisivo para
su triunfo. Chiang Kai –Check, derrotado instauró un nuevo Estado en la
isla de Formosa (Taiwan): la China Nacionalista, frente a la República
Popular China proclamada el 1 de octubre de 1949.
En 1950 la Unión Soviética y China firmaron un doble pacto económico y
político. En el primero, Mao devolvía Port Arthur y los ferrocarriles de
Manchuria a los soviéticos y a cambio recibía ayude financiera y
técnica, especialmente militar. En el segundo se comprometían con los
movimientos nacionalistas de Corea e Indochina. El paralelo 38 dividió a
la península de Corea en dos zonas ocupadas por la Unión Soviética el
Norte y por Estados Unidos el Sur, después de desalojar a los japoneses
en 1945. Japón la había retenido, hasta entonces, como dominio desde
1894.
Los soviéticos se negaron a la celebración de elecciones libres, base de
la unificación de Corea. Las tropas de ocupación de ambas zonas se
retiraron. En el Norte quedaba instalado un régimen comunista en el Sur
otro proooccidental y ultraconservador.
El carácter irreconciliable de estos dos regímenes, llevó al ejército
del Norte a la invasión del Sur en Junio de 1950. De manera inmediata,
el Consejo de Seguridad de la ONU condenaba la agresión y sugería el
envío de una fuerza multinacional que actuaría bajo la bandera de este
organismo. Esta maniobra fue posible al no estar presente la Unión
Soviética, con derecho a veto, en el Consejo. Su ausencia se debía a la
actitud de protesta contra la postura de apoyo de Estados Unidos a la
China Nacionalista; la única China reconocida por la ONU.
La invasión norcoreana parecía incontenible y Truman ordenó el
desplazamiento de tropas norteamericanas desde el Japón. Junto a un
ejército de catorce países desembarcaron en las proximidades de Seúl, el
día 15 de septiembre. El mando supremo de este contingente,
fundamentalmente de tropas americanas, recayó en el general Mac Arthur.
Los norcoreanos comenzaron el repliegue hasta la frontera china. Este
momento aprovechó Mao para intervenir, alegando la defensa y la
supervivencia de su Estado, no reconocido por la ONU.
La intervención del ejército popular chino hizo retroceder a las fuerzas
internacionales, hasta el punto que Mac Arthur propuso a Truman el
bombardeo atómico de enclaves estratégicos de Manchuria. Mac Arthur fue
destituido. El conflicto de Corea había que mantenerlo dentro del marco
de una guerra localizada.
Las negociaciones de paz comenzaron en 1951 y no se firmó el armisticio
hasta 1953. LA guerra dejó un saldo global de un millón de muertos. El
paralelo 38 volvía a ser la línea divisoria de dos Estados que en
nuestros días mantienen un enfrentamiento latente.
La OTAN y el pacto de Varsovia.
En un clima de preguerra entre el bloque occidental y el oriental, los
países que en 1949 se alineaban en el primero, firmaron el Pacto
Atlántico que en 1950 dio lugar a la Organización del Tratado Atlántico
Norte (OTAN). Fue firmado pro Estados Unidos, Canadá, Gran Bretaña,
Francia, Italia, Bélgica, Países Bajos, Luxemburgo, Portugal, Noruega,
Dinamarca e Irlanda. Turquía y Grecia lo harían en 1952, la RFA en 1955 y
España en 1982.
La integración de la República Federal Alemana en la OTAN fue el
disparador histórico que provocó, que en 1955, la Unión Soviética
formará el Pacto de Varsovia. Estuvo éste compuesto originariamente por
la Unión Soviética, Hungría, Rumanía, Polonia, Bulgaria, Checoslovaquia y
Albania. En 1956 se produjo la adhesión de la República Democrática de
Alemania.
El Pacto, con fines parecidos a la OTAN, mantuvo diferencias notables
con ella, porque también se utilizó para reprimir las disidencias
internas en el bloque socialista. Así lo demostraron las intervenciones
en Hungría (1956) o Checoslovaquia (1968). Su organización interna era
fuertemente centralista; tuvo carácter más restringido que el bloque
militar capitaneado por Estados Unidos, pues éstos desplegaron, en otras
alianzas militares, su red de defensa por todo el mundo: Organización
de Estados Americanos (OEA), Tratado de Defensa del Sudeste de Asia
(SEATO), Australia, Nueva Zelanda, Estados Unidos (ANZUS), Organización
del Tratado Central (CENTO), localizada en Oriente Medio y Próximo.
Jruschov y la Coexistencia pacífica (1953-1964).
Malenkov, sucesor de Stalin, anunciaba el nuevo eje de la política
internacional de su país: le negociación de todos sus problemas.
Consecuentemente propugnó para la Unión Soviética el fomento de la
industria de bienes de consumo y de la desaceleración de la industria
pesada, básica en la fabricación de material bélico, pero no todos
estaban de acuerdo: Nikita Jruschev, Secretario del PCUS, desde 1953,
consideraba esta política industrial contraria al fomento del poder
militar soviético, en plena carrera armamentista con Estados Unidos. El
ejército apoyó la caída de Malenkov como presidente de gobierno.
En el XX Congreso del PCUS (1956), Kruschev reafirmaba la orientación de
la política internacional, que sin lugar a dudas trascendía cualquier
tipo de personalismo. Allí quedó expresado el principio de coexistenncia
pacífica, basada “en la lucha política, económica e ideológica pero no
militar”, según sus propias palabras. Los soviéticos promovían el
deshielo de las relaciones con el bloque adversario, pero desde una
postura de fuerza: poder militar comparable al de Estados Unidos,
contactos diplomáticos con líderes de un arco importante de naciones de
ideologías variadas, apoyo a los movimientos de liberación nacional de
lo que se denominará Tercer Mundo, y lucha por la conquista del poder
político de Occidente a través de la mecánica democrática. Esta línea de
actuación explica la alternancia de momentos de tensión y coexistencia
pacífica del período.
Las elecciones de 1953 llevaron a Eisenhower, representante del ala
moderada del Partido Republicano, a la Casa Blanca. Fue un Secretario de
Estado, Foster Dulles, quien marcó las directrices de la política
exterior. La administración norteamericana siguió en la década de los
cincuenta con la política de contención, pero dentro de una nueva
estrategia. Dulles formuló la política al borde del abismo, que
conllevaba la doctrina de la represalia masiva.
El acercamiento al bloque soviético de los territorios descolonizados o
en vías de hacerlo, preocupaban especialmente a Washington. Por ello la
presencia norteamericana en antiguas colonias se redobla como expresión
de la Teoría del Dominó propuesta por Dulles. Estados Unidos ampararían
no sólo a las democracias, sino a cualquier forma de gobierno
autoritario o dictatorial contra el comunismo. El caso vietnamita
parecía dar argumentos suficientes a la tesis del secretario de Estado
norteamericano.
La batalla de Dien-Bien-Fú (1954) significó la derrota del ejército
colonial francés de Indochina. El nacionalismo independentista de la
zona estuvo amparado por Moscú y Pekín, que consiguieron que las
posesiones francesas del Sudeste asiático se convirtieran en cuatro
Estados: Camboya, Laos, Vietnam del Sur y Vietnam del Norte, este último
bajo un régimen comunista personificado en Ho-Chi-Minh y en el general
Giap. Régimen, que en los años setenta, extendió el comunismo a los
otros tres Estados citados.
En 1949 la Unión Soviética contaba con la bomba atómica y cuatro años
más tarde con la de hidrógeno. La carrera nuclear quedaba abierta en un
duelo de capacidad destructiva. En 1956 los soviéticos habían
desarrollado la balística intercontinental y en 1957 lanzaron al espacio
el primer satélite artificial Sputnik; era el inicio de otra carrera de
poder técnico y de prestigio. El gobierno norteamericano replicó con la
instalación de cohetes de medio alcance, dotados de cabezas nucleares,
en Europa (Gran Bretaña, Italia, Turquía). Asistimos al Equilibrio del
Terror. El miedo mutuo a una guerra en la que no habría vencedores ni
vencidos. En Ginebra, 1955, las dos grandes potencias entablan
conversaciones de desarme nuclear.
En 1959, muerto Foster Dulles, Jruschov se entrevistó en Camp David con
Eisenhower: Desarme, negociación, diálogo fueron los términos que
definieron el encuentro. En el que no se llegó a ningún avance práctico.
La crisis de Suez.
La nacionalización del Canal de Suez por Egipto en Junio de 1956 debe
interpretarse a la luz de la Conferencia de Bandung (1955) y del
liderazgo que el Presidente egipcio Nasser ostentaba en el Tercer Mundo
afroasiático y panislamista. Desde una postura neutral entre los dos
bloques, Egipto se había acercado a Estados Unidos en busca de ayuda
económica para la construcción de la presa de Assuan. Foster Dulles
quería a cambio un giro significativo de la política de aquel país hacia
los intereses norteamericanos. Nasser no transigió y encontró el apoyo
que buscaba en la Unión Soviética.
Este acercamiento a Moscú parecía decantar la política exterior egipcia
en la línea contraria a Occidente, a pesar de su neutralismo oficial.
Eso parecía indicar la colaboración con Argelia en la guerra de la
independentista con Francia.
El Canal, construid bajo el II Imperio Francés, se había configurado
como una Sociedad francesa con participación egipcia. Problemas
económicos en Egipto provocaron la venta de sus acciones a Gran Bretaña.
En 1956, el Canal era propiedad de una Sociedad internacional con
franceses e ingleses como socios mayoritarios.
Israel estaba cercada por el panislamismo de Nasser. La nacionalización
del Canal se consideró como un peligro para su Estado y, en la noche del
29 al 30 de Octubre, los israelitas arrasaron a las tropas egipcias
acantonadas en el Sinaí. Tropas de elite francesas y británicas tomaron
el Canal. En Noviembre, el Consejo de Seguridad de la ONU pedía a
soviéticos y norteamericanos la mediació0n en Suez. La Unión Soviética
se dispuso enviar su flota a la zona, previa autorización turca para
surcar los estrechos, y llegó a amenazar a los invasores con utilizar
armas atómicas.
Foster Dulles terminó por pedir, contundentemente, a sus aliados que se retiraran de la zona.
Por primera vez las dos superpotencias eran afines en un problema
internacional. Egipto recuperaba el control del Canal. Echo que había
sido ratificado por el Consejo de Seguridad de la ONU. Los israelíes se
replegaron a su territorio y la ONU creaba una fuerza internacional de
vigilancia en Suez.
La crisis húngara.
Jruschov, con su declaración sobre los distintos caminos hacia el
socialismo en el XX Congreso del PCUS, abría la posibilidad de un
comunismo humanizado. Desde este postulado se estableció en Polonia un
gobierno nacional comunista (1956), pero siempre dentro de la soberanía
limitada, o lo que era lo mismo, dependiente de Moscú.
Alentado por el caso polaco, en Budapest, también en 1956, Imre Nagy
protagonizaba, un intento democrático. Nagy contó en su intento con los
sindicatos, con un sector del Partido Comunista Húngaro, la Universidad y
parte del ejército. Hungría se declaraba neutral, abandonaba el Pacto
de Varsovia y pedía la salida del país de las tropas soviéticas.
El Kremlin ante esta postura consideró que el caso húngaro podía
provocar una brecha irreparable en la solidez del bloque y el día 5 de
noviembre el ejército soviético dominaba Budapest en una lucha desigual
con la población. Nagy, sería ejecutado, en Rumanía, tras un juicio
sumarísimo y secreto.
La tribuna internacional de la ONU condenó la intervención, pero el
bloque occidental mantuvo una actitud tibia ente el caso. El paralelismo
cronológico con la crisis de Suez pudo contribuir a que así fuera. En
última instancia un pacto implícito definía las áreas de influencia de
los bloques.
La II crisis de Berlín.
En 1958 Jruschev abría un debate con los antiguos aliados de su país,
Berlín debía ser desmilitarizada y proclamada ciudad libre. La Unión
Soviética firmaría un pacto de paz, por separado, con la República
Democrática Alemana, si en el plazo de seis meses no se iniciaban
negociaciones. Tampoco había unidad de criterio sobre la reunificación
de las dos Alemanias. El gobierno soviético quería que se produjera por
un acuerdo entre los dos Estados, en tanto que Occidente quería un
plebiscito libre de todos los alemanes. La diferencia de enfoque
estribaba en el hecho de que la población de la RFA era el doble que en
la República Democrática Alemana.
El debate hizo crisis en el año 1961. Moscú reiteraba su intención de
firmar la paz con la República Democrática Alemana, unilateralmente, lo
que significaba la negativa de la unidad alemana. En el mes de agosto se
inició la construcción del mundo berlinés, símbolo de la política de
bloques. El derribo de un avión espía norteamericano sobre territorio
soviético, en 1960, dificultó aún más las relaciones y las
conversaciones antinucleares fueron suspendidas.
La crisis Cubana.
El régimen revolucionario cubano que terminó con el poder del dictador
Batista (1959), establecía acuerdos económicos y militares con la Unión
Soviética en 1960. El 1 de Mayo de 1961, Fidel Castro proclamaba la
República Socialista marxista. El Partido Unido, único en el país
después de la eliminación de los grupos no comunistas, cambiaría su
nombre de Partido Comunista en 1965.
El acercamiento de Castro, en un primer momento, a Estados Unidos hizo
dudar sobre las intenciones reales de la revolución que encabezaba. En
la actitud hostil de la administración americana hacia la Cuba
castrista, que inició muy pronto las nacionalizaciones, se ha buscado el
origen del acercamiento al bloque comunista. Esta hostilidad se puso
abiertamente de nuevo con el nuevo presidente americano John F. Kennedy
(1961). Aunque no aprobó la invasión de la isla por el ejército,
consintió operaciones preparadas por la CIAL: un desembarco
anticastrista de exiliados cubanos en bahía Cochinos (abril-1961) que
fue un completo fracaso.
En Octubre de 1962 se conoció en la Casa Blanca la existencia en Cuba de
rampas de lanzamiento destinadas a cohetes de alcance medio,
susceptibles de llevar cabezas nucleares.
Las alternativas que se barajaron fueron: el bombardeo de las bases el
desembarco o el bloqueo naval. Prevaleció esta opción que se hizo
efectiva el 22 de octubre. El 26, la Unió Soviética admitía la
existencia de misiles nucleares en Cuba, matizando su carácter defensivo
y su control directo. La situación fue tensa y el mundo temía el
estallido inmediato de una guerra nuclear.
Los buques soviéticos que se acercaban al bloqueo, recibieron de Moscú
órdenes de volver proa. El 28, las bases habían sido desmanteladas, el
día siguiente se retiraron los navíos americanos. Las decisiones de
Kruschev habían contado con el pleno respaldo del Soviet Supremo.
Kennedy trató de suavizar esta derrota soviética a los ojos del mundo,
comprometiéndose a retirar el armamento nuclear de las bases de Turquía.
En realidad la medida carecía de importancia estratégica pues el poder
operativo nuclear –los cohetes Polaris- era transportado por los
submarinos atómicos tipo Nautilus.
El Equilibrio del Terror ante la permanente amenaza de una guerra
atómica cimentaba lo que denominaremos Paz Nuclear, una nueva fase, la
última, dentro del contexto de la Guerra Fría, que habría paso a la
suspensión de experimentos nucleares en 1963, interpretada por Mao como
traición ideológica de la Unión Soviética, un paso notable en el
distanciamiento chino de Moscú.
Vietnam
Vietnam fue el conflicto mas largo y duro de la guerra fría.Japón ocupó
este territorio durante al segunda guerra mundial, en el momento de la
recapitulación el vietminh (movimiento de resistencia anticolonialista,
de inspiración comunista) ocupo el vacío de poder, implantando la
república popular de Vietnam. Mientras en el sur Gran Bretaña ocupó
Saigón aunque la cedió a Francia antigua colonia, esta delineo una
estrategia para conquistar el norte y recuperar a su vez toda la
península de indochina
La primera guerra de indochina (1946-1954)
Enfrento a Francia con los guerrilleros del vietminh. Fue una guerra de
recuperación colonial, esta guerra culmino con la derrota francesa en
indochina.Por los acuerdos de ginebra en julio de 1954 indochina fue
dividida en tres estados (Vietnam, laos y Camboya) hasta unas próximas
elecciones libres que reunificarían el país. Se reconoció en el norte el
régimen comunista de ho chi minh y se preservaron los intereses
franceses.
Los orígenes de la guerra de Vietnam
Estados unidos contrario al comunismo en Asia inició una operación de
sustitución de Francia como potencia en la zona, para lograrlo derroco
al emperador bao-dai en Vietnam del sur e implanto al católico, y más
allegado a la ideología estadounidense, ngo dinh diem, esta fue la
primera fase. En 1955 se proclamo la república de Vietnam del sur,
quedando así dividida Vietnam en dos parte el norte comunista y el sur
de apoyo estadounidense. Al elegir un gobernante católico en el sur de
Vietnam se encararon las tendencias budistas, mayoritarias en el país,
el vietminh aprovechando esta situación constituyo, en 1960, el frente
de liberación nacional de Vietnam del sur.
La intervención estadounidense
La acinación de campesinos en el campo y el derrocamiento del jefe
católico ngo dinh diem propiciaron la intervención estadounidense, que
apoyada por el senado estadounidense se llevo a cabo en 1964 a partir de
hay se fueron intensificando el número de tropas y bombardeos, en 1965
la guerra se extendió a laos y Camboya pero la guerrilla era
incontrolable y en 1968 estados unidos comenzó a reducir el numero de
tropas en Vietnam e intensificando el numero de bombardeos, también
abrió una vía al diálogo y en 1973 se acabo el conflicto tras la cumbre
de París. Como consecuencia de la guerra las tropas revolucionarias
tomaron Saigón, china ingreso en la ONU (1971) y se acabo, a los meses,
el conflicto en laos y Camboya. Como mayor consecuencia, los estados
unidos sufrieron la mayor derrota militar de su historia.
CONCLUSION :
Cómo conclusión de la Guerra Fría se puede decir que más allá de estos
dos bloques se encontraba un tercer mundo, los países no alineados, pero
sus respuestas a los conflictos estaban realmente condicionados por
algún bloque.La Guerra Fría evitó una confrontación directa
generalizada.La tensión permanente se puso en marcha, la amenaza militar
constante, tanto convencional como nuclear, junto a la confrontación
ideológica y la guerra económica.La Guerra Fría alteró profundamente el
tejido social, económico y político del conjunto de países que forman la
sociedad internacional y alteró la psicología colectiva de los
pueblos.Una de las causas de esta llamada “Guerra Fría” es la
incapacidad de las naciones para cooperar y realizar las políticas
pactadas, al acabar la segunda guerra mundial, hacia prever algo por el
estilo. Estados unidos temían que URSS sacase partido de Europa y Asia y
las sometiese variando así su mercado internacional y la URSS viceversa
con lo que ambas estaban en permanente tensión.El control nuclear pudo
establecerse durante la guerra fría por un equilibrio de terror: una
cosa es aceptar los riesgos de un ataque convencional; otra muy distinta
es provocar con ello nuestra propia y segura destrucción. Además, los
miembros del club nuclear internacional eran pocos y sus sistemas
políticos permitían minimizar las posibilidades de decisiones suicidas.
En esas circunstancias, la eventualidad del aniquilamiento total
significó, paradójicamente, garantía de paz. El mundo conoció uno de los
períodos históricos más prolongados sin un choque frontal entre grandes
potencias.Todas las definiciones del interés nacional en los asuntos
internacionales tienden a la suavidad y a lo irrecusable: todas parecen
caer, de una u otra forma, la necesidad de crear un entorno
internacional que conduzca a la supervivencia.