"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ
КАВКАЗУ"
14 декабря
2020
До исключения
Павловской свалки ТКО
из ГРОРО осталось
сделать один шаг
Предприятие, эксплуатирующее свалку,
привлечено к ответственности
за сокрытие информации о нахождении
объекта размещения
отходов в водоохранной зоне реки
Тихонькая
Экологическая Вахта по Северному Кавказу (ЭВСК) уже
сообщала, что, несмотря на нахождение Павловской
свалки ТКО в водоохранной зоне реки Тихонькая, министерство ТЭК и ЖКХ
Краснодарского края определило ее как объект размещения отходов для всей
Тихорецкой зоны. В эту зону, помимо Павловского, также входят Белоглинский,
Крыловский, Новопокровский и Тихорецкий районы. Многократное увеличение нагрузки
на Павловскую свалку грозит экологической катастрофой. Если мусор и свалочный
фильтрат попадут в воду, последствия могут оказаться необратимыми. Вниз по
течению Тихонькой находится несколько водозаборов, и загрязнение реки напрямую
угрожает здоровью местных жителей. Узнав о том, что мусор из пяти районов могут
начать возить на Павловскую свалку, местные активисты пообещали выйти на пикеты
и митинги, чтобы этого не допустить.
Факт нахождения
Павловской свалки ТКО в водоохранной зоне реки Тихонькая ЭкоВахта зафиксировала
во время общественной
инспекции 23 сентября 2020 года. После этого, координатор ЭВСК Андрей Рудомаха обратился к руководителю Южного
межрегионального управления Росприроднадзора Роману
Молдаванову с
письмом, в котором предложил провести проверку законности размещения мусора на
свалке, расположенной в водоохранной зоне реки, и законности включения
Павловской свалки ТКО в Государственный реестр объектов размещения отходов
(ГРОРО).
В ответном
письме заместитель руководителя Управления
Елена
Лапина сообщила,
что ведомство обратилось в Федеральную службу Росприроднадзора с ходатайством об
исключении Павловской свалки ТКО из ГРОРО. ЭкоВахта выяснила, что в начале
декабря в Южное управление Росприроднадзора пришел ответ, в котором управлению
рекомендовано привлечь
предприятие, эксплуатирующее свалку – МУП ЖКХ Павловского сельского поселения, к
ответственности по статье 8.5
КоАП
РФ ("Сокрытие или искажение экологической
информации"). Данная статья предусматривает наказание в виде штрафа: для
должностных лиц – от 3 до 6 тысяч рублей, для юридических лиц – от 20 до 80
тысяч рублей.
Как пояснили ЭВСК в
Федеральной службе Росприроднадзора, в соответствии с пунктом 22
Приказа министерства природных ресурсов и
экологии РФ № 792 от 30.09.2011г., для исключения объекта из ГРОРО есть только
два основания. В первом случае юрлицо или предприниматель, эксплуатирующие
свалку или полигон, должны уведомить Росприроднадзор о прекращении эксплуатации
объекта размещения. Во втором случае, хозяйствующий субъект должен быть
привлечен по статье 8.5 КоАП РФ, и соответствующее постановление должно вступить
в законную силу.
Как сообщил ЭкоВахте
директор МУП ЖКХ Павловского сельского поселения Константин
Долгов, в
отношении предприятия 3 декабря 2020 года был составлен протокол по статье 8.5
КоАП РФ. Как пояснили ЭВСК в Росприроднадзоре, после того, как он вступит в
законную силу, Южное межрегиональное управление Росприроднадзора должно снова
обратиться в Федеральную службу с ходатайством об исключении Павловской свалки
ТКО из ГРОРО. В этом случае ходатайство Южного управления будет удовлетворено, и
объект исключат из реестра.
Павловская свалка ТКО
была включена в ГРОРО в 2015 году. МУП ЖКХ Павловского сельского поселения
оштрафовали за то, что предприятие в документации, подаваемой для включения
объекта в ГРОРО, не указало, что свалка находится в водоохранной зоне реки.
Странно, что этого факта не заметили и в Южном МУ Росприроднадзора при
согласовании документов и их отправке в Федеральную службу.
Константин
Долгов сообщил, что администрация Павловского района, которая является
собственником участка с кадастровым номер
ом 23:24:0701000:841, на котором расположена свалка,
размежевала его, разделив на две части. В настоящее время проводятся работы по
консервации участка, расположенного в водоохранной зоне реки. Эксплуатацию
участка в кадастровым номером 23:24:0701000:1287 планируется возобновить после включения
его в ГРОРО либо в Перечень объектов размещения отходов, установленный приказом
№303 Минприроды РФ, который разрешает их использование до 2023 года. По мнению
ЭВСК, в этом случае необходимо внести изменения в территориальную схему
обращения с отходами, чтобы на этом свалке можно было размещать отходы только с
территории Павловского района.
Обращает на себя
внимание, что в выписках из ЕГРН указано, что собственником обоих участков
(23:24:0701000:841 и вновь образованного 23:24:0701000:1287) является администрация Павловского
района. Однако нет информации об арендаторе. На каком основании в настоящее
время МУП ЖКХ Павловского сельского поселения эксплуатирует Павловскую свалку
ТКО, ЭВСК пока выяснить не удалось. Хотя директор МУПа Константин Долгов
сообщил, что в отношении него возбуждено уголовное дело по статье 171 УК
РФ
("Незаконное предпринимательство").
В Тихорецкой зоне,
отходы с территории которой планировалось свозить на Павловскую свалку, пока не
определен региональный оператор. Торги на право заключения соглашения об
организации деятельности по обращению с ТКО по данной зоне, которые должны были
состояться в ноябре 2020 года, приостановлены по решению Федеральной
антимонопольной службы. ЭкоВахта ранее сообщала, что на получение статуса регионального
оператора по этой зоне претендуют ООО "Чистая станица" и ООО "ЭкоЦентр". После
того, как Павловскую свалку исключат из ГРОРО, в Тихорецкой зоне не останется ни
одного узаконенного объекта размещения отходов.
Наталья
НЕСТЕРЕНКО
(Экологическая
Вахта по Северному Кавказу)
Вы
получили это письмо, потому что подписались на рассылку [EVSK], по которой
распространяются пресс-релизы и новости Экологической Вахты по Северному
Кавказу.
Sent: Monday, December 14, 2020 12:26 PM
Subject: До исключения Павловской свалки из ГРОРО остался один
шаг
------------- * ENWL * ------------
Ecological North West
Line * St. Petersburg, Russia
Independent Environmental Net
Service
Russian: ENWL (North West), ENWL-inf (FSU), ENWL-misc (any
topics)
English: ENWL-eng (world information)
Send information to
en...@lew.spb.org,
enwl...@lew.spb.org,
en...@lew.spb.org,
en...@lew.spb.orgSubscription, Moderator:
vf...@lew.spb.org or
en...@enw.net.ruArchive:
http://groups.google.com/group/enwl/Additionally:
http://www.enwl.net.ru/ (C) Please refer to exclusive articles of
ENWL
-------------------------------------