Groups keyboard shortcuts have been updated
Dismiss
See shortcuts

*[Enwl-inf] ЭКОМ: ПРЕКРАТИТЕ ЗАНИМАТЬСЯ ЭТИМ В ЛЕСУ!

2 views
Skip to first unread message

ENWL

unread,
Jul 29, 2023, 8:27:34 PM7/29/23
to "ENWL-uni"
 
Центр ЭКОМ

ПРЕКРАТИТЕ ЗАНИМАТЬСЯ ЭТИМ В ЛЕСУ!

Нельзя! Даже если очень хочется – всё равно нельзя! Верховный Суд (ВС) опять
вынес про-экологическое определение, на этот раз – отменив акты трёх(!)
инстанций арбитражного суда. Поводом для долгого разбирательства стало
желание г-на Н. провести электричество в свой дом, построенный на месте
бывшей базы отдыха. И всё бы ничего, но между домом и ближайшим столбом ЛЭП
располагался густой тёмный лес…

Обстоятельства
Может лес был не тёмный, потому что в Липецкой области, но зато лесопарковый
и поэтому защитный. Областное Управление лесного хозяйства отказало
ресурсоснабжающей организации в «проброске» кабеля по кратчайшему маршруту.
«Ресурсники» же заявили, что подземный кабель на 10 кВ – не объект
капстроительства, через лес можно, всегда так делали, и обратилось в
арбитраж. Который с ними согласился. Спасибо липецкому управлению ЛХ,
которое дошло до ВС.

Что #судсказал ?
Судебная коллегия по экономическим спорам ВС указала, что кабельная ЛЭП
является линейным объектом в определении Градостроительного Кодекса. И не
важно, капитальный это объект или нет, согласно ст. 25 Лесного кодекса (ЛК)
строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов является одним
из видов использования лесов, который допускает рубки. Более того,
эксплуатация ЛЭП невозможна без создания охранной зоны (пусть даже всего
2х-метровой ширины), а в охранной зоне растительность нужно истребить. То
есть рубки необходимы.

Но такой вид рубок – сплошные для целей размещения объектов, не связанных с
разрешённым использованием лесов – в лесопарковых зонах запрещён: «рубка
лесных насаждений в лесопарковых зонах, относящихся к защитным лесам, может
осуществляться только в определенных случаях, и строительство (размещение)
линейных объектов в целях технологического присоединения объектов
недвижимости, не связанных с ведением рекреационной деятельности, к ним не
относится».

Более того, и соответствующий вид использования лесов не относится к
допустимым: «возведение в лесопарковой зоне линий электропередачи
(воздушная, кабельная всех классов напряжения) в целях обеспечения
электроснабжения объектов недвижимости, находящихся за границами указанной
зоны, лесным законодательством не разрешено, поскольку несовместимо с
целевым назначением и полезными функциями лесов, расположенных в данной
зоне, а также не предусмотрено соответствующим распорядительным актом
Правительства РФ... (… пункты 3, 5 распоряжения N 999-р)»

Подробное разъяснение правовой позиции обусловливает особое значение данного
определения ВС, выходящее за рамки конкретного случая. #судсказал, что
строительство линейных объектов, допускаемое ЛК (например, пп. 4 ст. 113),
ограничено назначением таких объектов. Из этого следует, например, что
прокладка инженерных коммуникаций для технологического присоединения СНТ,
ДНП, промышленных и других объектов, "вырезанных" из лесного фонда, через
защитные леса не предумотрена лесным законодательством.

Не менее важно, что ВС сослался на определение Конституционного Суда от
15.01.2015 N 5-О в той части, где говорится что «правовое регулирование
отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на
принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности,
обеспечение сохранности лесного фонда». Определение № 5-О, в свою очередь,
опирается на устоявшуюся позицию КС о том, что лесной фонд «ввиду его
жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом,
необходимости обеспечения сбалансированного развития экономики и улучшения
состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального
экологического значения лесов России и выполнения международных
обязательств, ... представляет собой публичное достояние многонационального
народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода
и имеет специальный правовой режим» (пост. от 9.01.1998 № 1-П и от 7.06.2000
№ 10-П; опред. от 27.06.2000 № 92-О и от 3.02.2010 № 238-О-О).

Давайте применять позицию КС, возражая сетевикам, ресурсникам и всем, кто
хочет заниматься ЭТИМ в лесу 😎
t.me/center_ecom/168
100 viewsJul 29 at 11:04


------------- *  ENWL  * ------------
Ecological North West Line * St. Petersburg, Russia
Independent Environmental Net Service
Russian: ENWL (North West), ENWL-inf (FSU), ENWL-misc (any topics)
English: ENWL-eng (world information)
Send information to en...@enw.net.ru
Subscription,Moderator: en...@enw.net.ru
Archive: http://groups.google.com/group/enwl/
New digests see on https://ecodelo.org
 (C) Please refer to exclusive articles of ENWL
-------------------------------------

Reply all
Reply to author
Forward
0 new messages