*[Enwl-Inf] Подпишите обращение по консультациям ОВОСС Камбаратинской ГЭС-1
ecology
В Кыргызстане вводится административная ответственность должностных лиц за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан. Соответствующий закон подписал президент Садыр Жапаров, сообщает пресс-служба главы государства.
Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты» вносит поправки в Кодекс о правонарушениях и в Закон «О порядке рассмотрения обращений граждан». Документ принят Жогорку Кенешем (парламентм Кыргызстана) 18 июня. Инициатором поправок выступило Министерство юстиции.
Ключевой новацией является включение в Кодекс статьи 435-1, предусматривающей штраф в размере 10 тысяч сомов ($114) за:
▪️ неправомерный отказ в принятии или рассмотрении обращения;
▪️ несоблюдение сроков рассмотрения;
▪️ невыдачу письменного или электронного ответа;
▪️ отписки вместо обоснованного ответа;
▪️ невосстановление нарушенных прав заявителей, уточняет 24.kg.
Изменениями конкретизируются требования к электронным обращениям, порядку их подачи через почту, срокам рассмотрения, а также дается определение повторных обращений и случаев, когда рассмотрение не подлежит проведению.
По данным Минюста, отсутствие ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан стало одной из причин бюрократизации системы. Ведомство подчеркнуло, что многочисленные жалобы в администрацию президента указывают на практику игнорирования или формальных («отписочных») ответов со стороны должностных лиц. Минюст предлагал штрафовать нерадивых чиновников на 5000 сомов ($57).
Принятые меры, по мнению разработчиков, направлены на реализацию статьи 37 Конституции, гарантирующей каждому гражданину право на обращение в госорганы с обязательным получением мотивированного ответа.
ℹ️ Ранее аналогичная норма об ответственности чиновников за отказ в рассмотрении обращений содержалась в статье 62 Кодекса об административной ответственности. Однако она была исключена в ходе судебно-правовой реформы.
Среда, 26 ноября 2025, 11:19 +06:00 от Alexander Kolotov <alex.k...@gmail.com>:
Уважаемые коллеги и подписанты совместного обращения!
Направляем вам официальный ответ Министерства энергетики Кыргызской Республики (во вложении) на наше совместное обращение, в котором мы выражали обеспокоенность выбором города Стамбул (Турция) в качестве места проведения общественных консультаций по проекту Камбаратинской ГЭС-1.
Как следует из письма, Министерство энергетики оправдывает выбор Стамбула критериями «нейтральности» и транспортной доступности для реализаторов проекта, а также ссылается на возможность онлайн-участие как достаточную меру для обеспечения вовлеченности общественности. Также сообщается о продлении срока приема замечаний к ОВОСС до 5 декабря 2025 года.
Общественный фонд «Реки без границ» считает полученный ответ неудовлетворительным и формальным.
Мы остаемся при своем мнении и заявляем о категорическом несогласии с позицией ведомства:
1. Аргумент о «нейтральности» территории не может служить оправданием для создания финансовых и логистических барьеров для общественности затрагиваемых стран (Казахстана и Узбекистана).
2. Мы убеждены, что отказ от проведения очных слушаний непосредственно в странах, на которые будет оказываться воздействие, является нарушением принципов Орхусской конвенции и Конвенции Эспо.
3. Онлайн-формат не может считаться полноценной и равноценной заменой живому диалогу с местными сообществами и экспертами.
Предлагаем вам ознакомиться с текстом ответа и учитывать его при подготовке дальнейших комментариев к ОВОСС до нового дедлайна (5 декабря).—————————
С уважением,
Александр КолотовOn Thu, Oct 23, 2025 at 3:04 PM Alexander Kolotov <alex.k...@gmail.com> wrote:Уважаемые коллеги из Казахстана и Узбекистана!
Общественный фонд «Реки без границ» (Казахстан) обращается к вам с просьбой поддержать нашу общую позицию по важному трансграничному вопросу.
Как вы, возможно, знаете, Министерство энергетики Кыргызской Республики планирует провести 4–5 ноября 2025 года общественные консультации по проекту оценки воздействия на окружающую и социальную среду (ОВОСС) строительства Камбаратинской ГЭС-1.
Несмотря на то, что проект, реализуемый на территории Кыргызстана, окажет значительное трансграничное воздействие на водные ресурсы и экосистемы Казахстана и Узбекистана, очные консультации для наших стран было решено провести в г. Стамбул (Турция).
Мы убеждены, что выбор географически удаленной и не имеющей отношения к проекту страны для проведения слушаний создает непреодолимые финансовые и логистические барьеры для участия большинства заинтересованных сторон из Казахстана и Узбекистана. Это прямо нарушает принципы доступности и эквивалентности, закрепленные в Орхусской конвенции, Конвенции Эспо и стандартах Всемирного банка, превращая консультации в формальную процедуру.
В связи с этим мы подготовили официальное обращение в адрес Министерства энергетики Кыргызской Республики с настоятельным призывом:
Организовать и провести полноценные очные общественные консультации на территории Казахстана и Узбекистана (например, в Алматы и Ташкенте).
Обеспечить широкое информирование об этих консультациях и предоставить разумные сроки для подготовки.
Официально зафиксировать нашу позицию в протоколах предстоящих консультаций.
Мы призываем ваши организации из Казахстана и Узбекистана присоединиться к этому обращению, чтобы продемонстрировать единую и сильную позицию гражданского общества наших стран. Чем больше организаций подпишет письмо, тем весомее будет наш голос.
Чтобы подписать обращение, пожалуйста, пройдите по ссылке ниже и добавьте данные вашей организации в таблицу под текстом письма:
В документе необходимо указать:
Имя и Фамилию представителя
Название вашей организации
Страну (Казахстан/Узбекистан)
Контактный email
Давайте вместе добиваться соблюдения принципов прозрачности и подлинного общественного участия!
—————————
С уважением,
Александр Колотов
Oleg Pecheniuk
Вы получили это сообщение, поскольку подписаны на группу "Региональная платформа по водным вопросам Центральной Азии и др регионов".
Date: ср, 26 нояб. 2025 г. в 09:35
Subject: Re: Подпишите обращение по консультациям ОВОСС Камбаратинской ГЭС-1
Ecological North West Line * St. Petersburg, Russia
Independent Environmental Net Service
Russian: ENWL (North West), ENWL-inf (FSU), ENWL-misc (any topics)
English: ENWL-eng (world information)
Send information to en...@enw.net.ru
Subscription,Moderator: en...@enw.net.ru
Archive: http://groups.google.com/group/enwl/
New digests see on https://ecodelo1.livejournal.com/
(C) Please refer to exclusive articles of ENWL
-------------------------------------