Для укрепления позиций Заповедника должна быть соответствующая законодательная база. Мы должны взять на вооружение методы туристического лобби, предлагать законодателям принимать нормы укрепляющие позиции Заповедников, не распыляться на эмоции.
Предлагаю сделать первый шаг – подготовить и передать на утверждение Государственный стандарт: «Заповедник». Поэтому надеюсь на Вашу помощь в редактировании текста Стандарта.
Почему стандарт? Это некая отправная точка, необходимая в понимании понимания… Это больше понятийный документ, отвечающий на вопрос: «Каким должен быть Заповедник».
С некоторых пор появился целый ряд аббревиатур, которые повлияли на развитие нашего общества…. Думаю, всем понятна цена аббревиатуры ЕГЭ. Другая аббревиатура – ООПТ внесла свою лепту, размыв главные принципы охраняемых территорий, их отличия. Заповедник, ли; Национальный парк, ли; заказник, ли, - всё это ООПТ. Отсюда единые мерки в отношении охраняемых территорий разного ранга и категорий. В заповедниках появился туризм, появилась необходимость доказывать, что заповедники, это научно-исследовательские организации. Исчезло единоначалие, каждый свой шаг заповедник должен согласовывать с РАНом, с минтрансом, с минкультом, мин, мин, мин… Мало того, теперь и Субъекты с их законодательством «получают права», нарушающие обеспечение реализации полномочий федерального органа госвласти и подведомственных ему учреждений. При том что стратегические функции управления Заповедниками принадлежат Минприроде, а хотелось бы Агентству заповедного дела!
Заранее благодарен за конструктивную работу.
Евгений Стрельников, директор заповедника «Юганский»