*[Enwl-inf] ECO-HR.6151 (Lev A. Fedorov)
ENWLine
Право на комфортную окружающую среду
БАЙКАЛЬ<КИЕ ВЕСТИ
Жители Бурятии призывают к референдуму в защиту Байкала
Вчера, во Всемирный день окружающей среды, инициативная группа жителей Бурятии из разных районов республики провела собрание и выдвинула инициативу о проведении республиканского референдума в защиту Байкала. С учетом возросшей антропогенной нагрузки на великое озеро и угрозы строительства монгольских ГЭС на крупнейшем притоке Байкала на референдум предлагается вынести следующий вопрос: <Считаете ли вы, что защита и охрана озера Байкал от негативных воздействий (в том числе трансграничных) должна быть приоритетом государственной политики республики Бурятия?>
Сегодня эколог Наталья Тумуреева, председатель собрания инициативной группы, официально зарегистрировала в избирательной комиссии республики Бурятия ходатайство о проведении референдума в защиту Байкала.
<Антропогенное воздействие на Байкал нарастает с каждым годом: на наших глазах происходит снижение уровня воды в озере, нашествие китайских туристов, планирование строительства монгольских ГЭС на крупнейшем притоке Байкала, - подчеркивает Наталья Тумуреева. - Поскольку референдум - высшая форма волеизъявления граждан, то в случае положительного ответа на предлагаемый нами вопрос все проекты и программы, касающиеся Байкала, в обязательном порядке должны будут способствовать защите озера от любых негативных воздействий с любой стороны государственной границы>.
Стоит отметить, что окончательная формулировка вопроса, выносимого на референдум, может претерпеть изменения, поскольку окончательное решение о проведении референдума принимает Народный Хурал Республики Бурятия. Однако инициаторы референдума надеются, что депутаты прислушаются к голосу народа и поддержат инициативу проведения референдума в защиту Байкала в единый день голосования - 10 сентября 2017 года.
enwl.bellona@gmail.com, 6 июня 2017 г.,контакты: тел. 8-924-6531486, email: tumureeva@gmail.com
Монгольские ГЭС: на кону судьба уникальной экосистемы Байкала
Глава Бурятского регионального объединения по Байкалу Сергей Шапхаев в интервью телеканалу АТВ рассказал о своих впечатлениях от участия в общественных слушаниях по проектам монгольских ГЭС, которые Группа реализации проекта MINIS провела 16-18 мая в Иркутской области.
- Сергей Герасимович, общественные слушания по монгольским ГЭС в России завершились. Вы принимали самое активно участие в них и в Бурятии, и в Иркутской области. Каковы, на ваш взгляд, основные итоги?
- В Иркутской области слушания прошли в трех местах - в Слюдянском и Ольхонском районах, а также в Иркутске, с расчетом и на Иркутский район. Перед слушаниями от лица общественных организаций мы проводили встречи с населением, где старались объяснить тонкости тех документов, которые наши монгольские соседи привезли для обсуждения. Напомню, речь - о предварительных вариантах Технических заданий для экологического блока проектной документации по Шурэнской ГЭС на Селенге и гидротехнического сооружения на самом крупном правом притоке Селенги - реке Орхон. Несмотря на убаюкивающие заявления монгольской стороны о том, что сейчас идет подготовка только исследований и что речь не идет о проектной документации на строительство, на самом деле параллельно с экологическим блоком планируется разрабатывать и проект технической документации - технико-экономическое обоснование (ТЭО), которое не предполагается обсуждать с населением. А именно на основании ТЭО и будет объявлен тендер на строительство.
Важно было объяснить эти нюансы людям, чтобы они понимали степень надвигающейся опасности и осознанно шли на эти слушания. Также в марте мы работали и здесь, в Бурятии - и такой подход показал свою эффективность. В Иркутской области была проведена интенсивная компания по сбору подписей против ГЭС, и в течение месяца до слушаний было собрано достаточно много подписей. Не все жители, конечно, смогли ознакомиться с материалами, в силу их определенной сложности. Сами ТЗ - это 60-страничные объемные документы, разобраться в которых и специалистам то непросто. Краткое изложение основных задач проектов тоже не было написано популярным, доступным для понимания широкого круга лиц языком. Но на наши встречи люди приходили, в основном это были, конечно, активисты, с которыми мы проводили консультации, отвечали на вопросы, объясняли, на что стоит обратить внимание в первую очередь.
- И каковы были успехи, по сравнению с такими же результатами в Бурятии?
- Приходилось по нескольку раз объяснять особенность сложившейся вокруг этих ГЭС ситуации. Суть в том, что правительство Монголии давно все решило, во всех стратегических программах развития экономики страны эти ГЭС уже прописаны. А когда Монголия подписывала Парижское соглашение по климату в декабре 2015 года, она заложила эти проекты и в свой план мероприятий по его реализации, рассматривая ГЭС в качестве возобновляемого источника энергии. Единственным препятствием, на мой взгляд, которое не позволяет нашим соседям построить эти ГЭС, является банальный недостаток финансовых средств. В стране просто нет денег на такие масштабные стройки. И они, конечно, рассчитывают привлечь иностранных инвесторов. А инвесторы сейчас смотрят, чем закончится эта экологическая оценка.
Одним из главных инвесторов является Китай, который, как известно, еще в 2015 году выделил Монголии кредит в 1 млрд долларов на строительство самой крупной из трех плотин, ГЭС на реке Эгийн-гол. Летом прошлого года этот кредит был заморожен, но, насколько нам известно, монгольская сторона деньги получила и распределила их по другим проектам. А по ГЭС китайцы ждут итогов экологических оценок, которые проводят и Всемирный банк, и Комитет Всемирного наследия ЮНЕСКО.
- К слову, об исследованиях. Что сами монголы про них говорят? Услышали ли вы что-то новое в Иркутской области по сравнению с их выступлениями в Бурятии?
- Да нет, в принципе, все их аргументы уже давно были озвучены. Они уверяют российскую сторону, что основной плюс от этих ГЭС - плотины помогут предотвращать наводнения. Особенно это актуально, конечно, для Бурятии и Улан-Удэ. Плотины ГЭС действительно способны задержать часть потока в паводок (при наличии заблаговременного прогноза паводка), а в маловодье, напротив, сбросить <излишки> воды из водохранилищ. То есть внешне это все вроде бы выглядит достаточно привлекательно, и они пытались на это упирать - типичный довод в пользу регулирования рек, кстати.
Что касается Орхонского проекта, то, как и в марте в Бурятии, проектировщики пытались уверить всех, что будут безвозвратно забирать из реки Орхон очень незначительные объемы - меньше одного процента от объемов стока Селенги на границе с Россией по среднемноголетним данным. Внешне это выглядит достаточно безобидно. Но дьявол - в деталях. Ведь в нижнем бьефе монгольских ГЭС не просто какое-то озеро, а уникальная экосистема Байкала. Экосистемы Селенги и озера за тысячелетия приспособились к определенным климатическим циклам, одним из основных параметров которых является величина речного стока. Зимой она небольшая, а летом - примерно в 10 раз больше. Так вот, любая ГЭС нарушает эту внутригодовую цикличность. В зимнее время гидроэлектростанции обычно увеличивают сток, так как потребность в электроэнергии возрастает, а летом, наоборот, уменьшают.
Предварительные расчеты иркутских ученых, которые они, кстати, и озвучили на слушаниях в Еланцах и Иркутске, показывают, что совокупное воздействие всех трех ГЭС может уменьшить летний сток в три-пять раз, а зимний -увеличить в десятки раз по сравнению с фоновыми показателями (без ГЭС). Это очень существенное нарушение сложившихся циклов, а, значит, огромный риск для экосистем Селенги, дельты озера и всего Байкала.
Что касается защиты от наводнений, то в последние 10 лет было опубликовано довольно много исследований, которые показывают, что редкие сильные наводнения, которые у нас бывают раз в 20-30 лет, на самом деле полезны для речных и проточных озерных экосистем. Такие экосистемы нуждаются во встрясках, обновлениях - конечно, редких. И если наши южные соседи начнут нам срезать эти пики, то нарушат уже межгодовую природную климатическую цикличность, что, безусловно, негативно скажется на уникальном биоразнообразии Байкала и реки Селенга, в частности дельты - главного биологического фильтра Байкала, пропускающего через себя половину речного стока в озеро.
- По итогам слушаний в Бурятии монгольская сторона упрекнула общественность республики в некомпетентности и дезинформировании населения. В Иркутской области все прошло спокойнее?
- Да нет, все было, за небольшим исключением, как и у нас. В Слюдянском и Ольхонском районах люди задавали неприятные вопросы, и там градус слушаний порой повышался. В Ольхонском районе очень сложная экологическая ситуация, и некоторые жители, думаю, из протестных соображений, выступили даже в поддержку этих ГЭС. Одна глава поселения и депутат райсовета сказала, мол, да стройте, пожалуйста, желаю удачи. На них местные власти мало внимания обращают. Она говорила, что у них на Байкале мусор, что Иркутская ГЭС меняет уровень Байкала, а что вы, мол, привязались к этим монголам. То есть, по сути, люди не в пользу монгольских ГЭС выступали, а своими болями делились.
Но основная часть населения, конечно, обеспокоена этими проектами. Боятся, что омуля станет еще меньше, что колодцы будут высыхать еще быстрее. Те же проблемы испытывают и жители Бурятии, и мы все это слышали в марте на слушаниях в районах нашей республики. Заинтересованность жителей поймы Селенги, конечно, была гораздо выше. Ведь они видели и то, как в 2009 году трупы павших в Монголии животных плыли по реке. Проблемы одинаковые, просто в Иркутской области они не так ярко выражены, как у нас. Может, потому там немного тональность слушаний и отличалась.
На иркутской стороне вскрылось следующее. Для того чтобы составить эти технические задания, необходимо было провести предварительную оценку воздействия на окружающую среду. Что-то же должно было лечь в основу этих документов! В представленных населению ТЗ ссылки на такие предскрининги есть. Но сами предварительные экологические оценки в Орхонском проекте вообще не представлены, а к ТЗ по ГЭС Шурэн выложены на английском языке. Я задал вопрос об этом в Еланцах, который был проигнорирован.
Почему это важно? Дело в том, что ни на один вопрос, особенно о негативных последствиях, монгольские представители нам не ответили. Все ответы сводились к тому, что, мол, будем все исследовать и тогда якобы все узнаем. И может даже, если последствия окажутся слишком негативными, откажемся от проектов. Но это ложный тезис - у них эти предварительные исследования уже есть, и они уже оценили эти последствия, но нам эти оценки не предъявили. Это обстоятельство, на мой взгляд, является основанием для того, чтобы потребовать повторного проведения слушаний - после того, как эти предварительные исследования будут переведены на русский и монгольский языки, и мы с ними ознакомимся.
Кроме этих документов, Монголия упорно не дает России и информацию по ГЭС Эгийн-гол. А эта станция сейчас является самым большим камнем преткновения. Мы задавали об этом вопросы и в Бурятии, и в Иркутской области. Ответ был, что Эгийн-гол - это приток Селенги, а притоки не являются по российско-монгольскому соглашению о трансграничных водах такими водами. Однако в операционной политике ВБ сказано иначе, а потому мы надеемся, что к августу, когда вроде бы должно состояться первое заседание совместной рабочей группы РФ и Монголии, российская сторона получит все документы, и мы сможем уже хоть что-то предметно обсудить.
- Немало вопросов касалось и объемов водохранилищ. Почему?
- Один из иркутских ученых, гидролог Синюкович В.Н. из Лимнологического института СО РАН обратил внимание на то, что объем одного из проектируемых водохранилищ был занижен в тысячу раз! При этом монгольская сторона неоднократно заявляла, что им необходимо создать резервный запас пресной воды в силу длительного засушливого периода. Собираясь возводить гигантскую плотину высотой 103 метра на реке Эгийн-гол, вытекающей из озера Хубсугул, они фактически на долгие годы перекрывают доступ к своему самому крупному источнику чистейшей пресной воды - озеру Хубсугул, объем которого составляет 380 куб. км. Водохранилище на реке Эгийн-гол будет около 75 км длиной и объемом около 9 куб. км, уйдут под воду одни из самых продуктивных пастбищ Монголии, где осуществляется выпас тысяч голов скота, а качество воды в искусственном водоеме на долгие годы будет непригодным для использования. Сотни аратов лишатся доступа к воде и будут вынуждены вместе со своим скотом мигрировать в другие места, где их не ждут: свободных мест для выпаса скота в Монголии осталось очень мало из-за продолжительного засушливого периода.
Интересно, что в Иркутской области монголы более активно говорили про экологические попуски. Это режимы сброса и задержки воды в плотинах путем регулирования задвижек, которые должны быть организованы таким образом, чтобы соответствовать природным циклам изменения стока воды. Когда рыба идет на нерест или когда откладывается икра, специально гидроэнергетики следят, чтобы объем сброса воды был тот, который обеспечит оптимальные условия для биоты. Экологические попуски должны выполняться на существующих ГЭС на Ангаре, но не всегда соблюдаются. Монгольская сторона знает об этом, а потому они и говорят, что мы сами тут в России на Байкал уже сильно влияем, а им не разрешаем маленькую станцию поставить. Но если ГЭС стоят на реках, вытекающих из озера, то есть теоретическая возможность добиться такой регулировки уровня Байкала, который соответствовал бы природным циклам. Постепенно шаг за шагом мы к этому продвигаемся. Но при строительстве ГЭС на притоках такая возможность исключается в принципе, так как нарушается внутригодовая изменчивость речного стока по причинам, описанным выше.
- В Иркутске прозвучала довольно противоречивая речь главы ассоциации развития энергетики Монголии Ганболда. Он говорил о том, что 3 миллиона жителей Монголии хотят питаться, получать зарплату и жить не хуже, чем жители развитых стран. <Нам нужно развиваться или исчезнуть как вид, но зато рыбы будут жить>. К чему был этот пафос?
- Ну, он как политик выступил ярко, вышиб слезу из аудитории. Но не все знают, что Ганболд - бывший директор самого крупного в Монголии горнорудного комплекса Оую-Толгой, он активный лоббист горнорудной промышленности, а ГЭС и нужны, чтобы обеспечивать электричеством и водой такого рода водоемкие производства. Члены монгольской делегации, в принципе, довольно часто пытались сыграть на эмоциях. Говорили, что они веками берегут Селенгу и Байкал, что даже молоко в реку им нельзя сливать по обычаям предков. Но наша организация с 2009 года ездит в Монголию и видит, что творится там с реками. Две тысячи лицензий там выдали на разработку месторождений, в том числе и рассыпного золота, иностранным компаниям. И от многих рек там уже вообще ничего не осталось, нанесен большой ущерб номадному животноводству Монголии, что активизировало экологическое движение в этой стране за сохранение рек и озер. Так что, когда они у нас вышибают слезу и говорят, что берегут реки бассейна Байкала, то это не всегда соответствует действительности.
- Главный итог слушаний, на ваш взгляд?
- Ситуация довольно шаткая. По плану после того, как техническое задание будет утверждено, монгольская сторона объявит тендер, выберет консультантов, а те начнут разрабатывать проектную документацию по экологическому блоку. И затем, как они говорят, через два года выставят итоги этих работ на такие же слушания и в Монголии, и в России. Но в июне ожидается приезд в Бурятию и Иркутскую область Инспекционного совета ВБ, который должен изучить вопрос о судьбе программы MINIS в целом - или снова продлить финансирование, или закрыть проекты ГЭС. Не сказал пока что своего последнего слова и Комитет всемирного наследия ЮНЕСКО, рекомендации которого, касающиеся ГЭС в Монголии, второй год подряд игнорируются.
Проблема в том, что качество имеющейся на сегодня проектной документации крайне низкое. Вся она ориентирована на скорейшую реализацию проектов вопреки многим процедурам того же ВБ. Так готовиться к слушаниям и так их проводить нельзя. Мы зафиксировали нарушения и российского законодательства, и операционной политики ВБ. И, вероятно, будем оспаривать итоги слушаний, ведь на кону судьба уникальной экосистемы Байкала.
27 мая 2017 г., http://www.plotina.net/mongolskie-ges-na-konu-sudba-unikalnoj-ekosistemy-bajkala/
Точные риски Байкалу от монгольских ГЭС сейчас невозможно спрогнозировать
Точные риски Байкалу от монгольских ГЭС на Селенге невозможно спрогнозировать сразу, заявил научный сотрудник Института общей и экспериментальной биологии Сибирского отделения РАН Дмитрий Матафонов. Ученый рассказал Тайге.инфо, почему проект нуждается в самых пристальных исследованиях.
Одним из активных критиков монгольских гидропроектов на общественных слушаниях в Бурятии стал кандитат биологических наук Дмитрий Матафонов. Ученый-полевик, как он сам себя называет, знает, каким образом должны быть организованы те исследовательские работы, что группа реализации проекта MINIS собирается провести в бассейне Селенги и Байкала. Но в интервью #СпасиБайкал мы зашли еще дальше и обсудили отношение энергетиков к водным экосистемам.
Тайга.инфо: Как вы оцените предварительные варианты технических заданий на проведение региональной экологической оценки (РЭО) и оценки воздействия на окружающую среду и социальных последствий (ОВОС и СП) по ГЭС <Шурэн> и водоотводу <Орхон - Гоби>, которые MINIS презентовал в марте жителям Бурятии?
- Прежде всего, ОВОС отдельных проектов должна предваряться региональной экологической оценкой, которая <используется на ранних этапах планирования развития, до принятия решений о конкретных проектах, с целью оказания влияния на такие решения>. А еще лучше - стратегической экологической оценкой. Надо понимать, чего ждать от этих плотин в совокупности и стоит ли разрабатывать эти проекты в принципе. Поэтому объединение и даже наложение в одном ТЗ и РЭО, и ОВОС вызывает недоумение и справедливые вопросы.
Представленные нам ТЗ, конечно, несовершенны. Сложно представить, как можно в обозначенные временные рамки (8-13 месяцев на РЭО и 18 месяцев - на ОВОСы), да еще и на высоком уровне, выполнить столь объемные исследовательские работы. Исследовать на предмет влияния проектов бассейн реки, который еще в слабой степени изучен с экологической точки зрения. И при этом получить объективные данные!
Конечно, серьезные исследования экологии реки Селенга и ее дельты проводились, но зачастую они были разрозненными. А потому нерешенных вопросов осталось еще очень много. Имеющиеся же данные подтверждают тот факт, что Селенга играет значимую роль в жизни Байкала, является критическим местообитанием для мигрирующих промысловых и исчезающих видов рыб, многочисленных других видов биоты. ТЗ, которые выставлены монгольской стороной, в части исследований биоты вообще очень скромные.
Состав исполнителей РЭО и ОВОС, который прописан в ТЗ, также вызывает вопросы. Блок водной биоты команды Консультанта включает одного ихтиолога и одного эколога (лимнолога), что совершенно недостаточно для определения всех возможных ответов экосистем Селенги и озера Байкал на потенциальные изменения. Тем более, что для этого требуется больший опыт полевых и аналитических работ, нежели указанный в требованиях к кандидатам - минимальный 10 лет, под который формально могут подойти специалисты и низкого уровня подготовки. И в требованиях ничего не сказано об опыте работы с участками Всемирного природного наследия. Все это может оттолкнуть от участия в конкурсе настоящих специалистов.
Тайга.инфо: А как должно быть?
- Специалистов теоретически должно быть больше, с охватом всех элементов водных экосистем. А поскольку проект предполагает изучение и социальных вопросов, то ясно, что руководитель команды Консультанта должен не только обладать широтой кругозора, но и иметь опыт в проведении исследований подобного масштаба, в том числе в применении к участкам ВПН. Чтобы выдавать окончательную оценку действиям, которые могут быть реализованы в бассейне Селенги. Полагаю, что минимальные 15 лет опыта и степень магистра, предъявляемые в ТЗ к кандидатуре руководителя, в нашем случае недостаточны.
Тайга.инфо: Многие эксперты отмечали, что полевых исследований хорошего качества в этих ТЗ также не прописано. Сколько по времени они должны занимать? Вы можете это оценить?
- Тут же ряд сложных объектов - Селенга, ее дельта, Байкал. Двумя месяцами точно не обойтись. Даже если только планировать один небольшой полевой выезд, без изучения сезонной динамики биоты. Необходимо обследовать район влияния проектов MINIS и в зимний период (какие условия жизни складываются в воде в подледный период), затем в период размножения организмов (в мае-июне), в момент летнего цветения водорослей, а осенью важно понять, каким сообщество организмов вступает в подледный период. А затем вновь повторить наблюдение зимой, замкнув годичный цикл наблюдений. В связи с проблемой гидропиков важно изучить закономерности естественного сноса организмов. Такая схема - обычная практика, которая требуется - подчеркну - только для сбора информации.
Помимо этого, необходимо время на обработку полевого материала и анализ массива данных, включающие идентификацию собранных организмов и определение их количественных характеристик. При этом у разных специалистов разный темп работы. В конечном итоге на основе информации о флоре и фауне на участках, которые предположительно могут попасть под воздействие ГЭС, формируется детальный отчет.
На такие подробные исследования требуется не менее двух лет. Несмотря на длительность, они позволяют понять границы воздействий на экосистемы. И вообще саму возможность воздействия на экосистему конкретного водного объекта.
Тайга.инфо: Вы упомянули проблему гидропиков. Что вы имеете в виду?
- Большое беспокойство вызывают гидропики, которые будут приходиться на зимний период времени. Ожидается, что в дневное время энергопотребление будет выше, и водосброс будет идти в максимальном режиме. В ночные часы, возможно, сброс будет как-то иначе регулироваться (нам еще неизвестны технические параметры регулирования для разных потребностей в электроэнергии). Что негативного может произойти с биотой из-за гидропиков, например, зимой?
У нас реки подо льдом. Если водосброс уменьшится, то и объем стока уменьшится, поэтому какая-то часть русла может осушиться, в том числе те участки, где привыкли жить гидробионты. Тогда организмы либо уйдут - кто сможет, либо погибнут, потому что уровень воды упадет, на грунт ляжет лед, грунт промерзнет. Поэтому существуют риски, связанные с суточной ритмикой расходов, которые на европейских и мировых реках уже изучались. Но в применении к Селенге не все еще ясно, как и что будет происходить, например, при зимних суточных гидропиках. Не ясно, какая будет частота гидропиков? Продолжительность? Скорость нарастания? Все это важные вопросы, которые требуют разъяснения в рамках экологической оценки проектов монгольских ГЭС - чего от них можно ожидать.
Тайга.инфо: Из тех рисков, что вы и ваши коллеги озвучивали на слушаниях в Улан-Удэ складывается впечатление, что сама по себе зарегулированность Селенги - это такой риск, который невозможно будет никак нивелировать, И потому строительства ГЭС в бассейне этой реки просто нельзя допустить. Тогда возникает вопрос - зачем что-то исследовать, если и так понятно, что будет плохо?
- Пока что понимание того, что будет плохо - это, по сути, нулевая гипотеза, которую нужно подтвердить либо опровергнуть. Но чтобы это сделать, надо получить количественные данные. До этого разумен даже немного бюрократический подход и последовательность действий, которую монгольская сторона своевременно не выполнила. В первую очередь, в рамках РЭО должен быть поставлен вопрос о допустимости проектов создания водохранилищ в бассейне Селенги в их связи с бассейном озера Байкал - объекта ВПН. А потом уже, исходя из результатов ответа на этот вопрос, надо двигаться дальше. Но тут все пошло по другому сценарию.
Тайга.инфо: А подобные исследования проводились в мировой практике? Ведь к рекам подход исторически исключительно утилитарный, как к трубам для воды. И с точки зрения энергетики, вы знаете, проблема зарегулированности Селенги не выглядит так же страшно, как с точки зрения биологов или экологов.
- Вы подняли очень важный вопрос. Действительно, существует представление - сколько воды поступает в водохранилище, столько и вытекает. Возможно, сколько-то теряется. Озера и реки для многих - это исключительно вода. А то, что эта вода населена биотой - вот это понимание зачастую отсутствует, либо ограничивается сведениями о рыбе. А ведь только личинок поденок в реках бассейна Селенги больше ста видов. Еще веснянок порядка 60 видов, ручейников - около 80, комаров-звонцов - 200, малощетинковых червей - возможно, около 50. И это только по некоторым водным донным беспозвоночным. А есть еще позвоночные животные (например, рыбы) и огромное количество видов водорослей. Поэтому разнообразие живых организмов в Селенге на самом деле огромное. И для всех них река Селенга - дом.
Вот иногда спрашивают: <Зачем изучать малочисленные виды?>. Но вот посмотрите, какая ситуация по Байкалу - о спирогире до последнего времени никто ничего не слышал, хотя ученые еще в начале ХХ века сказали, что в Байкале этой водоросли - пять видов. И никто внимания на нее не обращал, так как спирогира была малочисленной. Последние же пять лет спирогира никому не дает покоя из-за своего чрезмерного развития. Вот точно также может произойти и с каким-нибудь малочисленным видом в реке Селенга, если монгольские гидропроекты будут реализованы без должных исследований. Никто не может дать гарантий, что не выплывет <черный лебедь> (событие крайне редкой вероятности) - очень проблемная ситуация с уникальными экосистемами. Мы в настоящее время не можем прогнозировать даже на ближайшие пять лет, что будет с Байкалом. А здесь, в бассейне Селенги, добавляются риски, которые непонятно к чему вообще могут привести.
Проблем в бассейне Байкала много и они очень острые. Вспышки цианобактерий, экспансия элодеи канадской, массовое отмирание которой могло спровоцировать вспышку гаффской болезни в озере Котокель в Бурятии, спирогира, обострившиеся проблемы с омулем: И пожары, и арридизация климата, и неизвестность того, что будет с климатом и экологией лет через 15. И вот на фоне всего этого возникают проекты монгольских ГЭС, которые, возможно, и не сильно изменят общие объемы стока, но изменят его сезонное распределение, что грозит очень серьезными последствиями.
Тайга.инфо: Обычно говорят про то, что омуль погибнет.
- Моя коллега по ИОЭБ СО РАН Наталья Владимировна Базова исследовала этот вид, и установила, что где-то 50-60% омуля, что есть в Байкале, уходит на нерест в Селенгу. Начинается это с сентября, икра откладывается на дне и все русло реки Селенга в подледный период является нерестилищем. Порядка полугода икра лежит при температуре, естественной для Селенги в подледный период - около нуля градусов (0,7 градусов). В хорошие годы - до двух миллиардов тонн икры лежит на дне. Изменение температурного режима мгновенно скажется на состоянии икры.
Вопрос - а что является сигналом для омуля заходить в притоки именно в определенные даты? Полагают, что триггер захода - это осеннее выравнивание температуры в озере и в реке. Где-то с 1 по 15 августа температура Байкала и Селенги выравнивается. Если произойдет перераспределение стока, то и динамика температуры воды в Селенге изменится, и сроки захода омуля (гипотетически). Как скажется это на популяции омуля - гадать сложно. Думаю, риски усугубления депрессии вида есть и поэтому не стоит вмешиваться в природные процессы.
Зимой из-за сброса водохранилищами накопленной воды в реке ниже по течению будут повышенные температуры. И икра омуля на участке влияния будет развиваться быстрее. Возможны ситуации, когда она наберет необходимые градусо-дни (сумму тепла) не в апреле, как это происходит сейчас, а уже в марте, то есть личинка омуля будет скатываться в дельту раньше, когда для нее там еще не сложатся подходящие условия и наличие корма. В биоте вообще очень важны сопряженные связи. Что будет, если изменится температурный режим реки, и как изменится развитие личинок - пока неясно, но риски негативных событий существуют.
Тайга.инфо: Известно, что при строительстве ГЭС не разрушается экосистема, она лишь, так сказать, видоизменяется. И те же монголы вполне могут предъявить: <Ну, перераспределятся стоки и начнет омуль в другое время икру откладывать>.
- В рамках экологической оценки биота традиционно изучается до строительства и на этапе эксплуатации ГЭС. Так было и в советское время. Прогнозы о влиянии ГЭС часто давались достаточно радужные, но впоследствии мы сталкивались с обратным эффектом. Коренная фауна исчезала и заменялась другой, не самой лучшей. ОВОС предшествует любым крупным проектам, Изучается фоновое состояние, ведется инвентаризация флоры и фауны наземных и водных экосистем, если есть какие-то животные из Красной книги или другие редкие виды - это тоже все описывается. Составляется отчет о том, кто в данном месте обитает и в каком количестве. Это стандартная процедура, ведь экологам важно знать, что попадет под затопление и исчезнет, возможно, безвозвратно.
В отношении монгольских ГЭС эта оценка проводится не на уровне отдельного государства, а на межгосударственном уровне, да еще и с объектами ВПН ЮНЕСКО. То, что сейчас происходит и то, что мы были на общественных слушаниях - это достижение и заслуга двух сторон, что слушания все-таки состоялись. И наша задача как ученых состоит в том, чтобы показать воду не только в ее химической формуле H20 и балансе стока, а в том, что она дает жизнь, и что ее качество сильно зависит от тех организмов, что в ней живут. Наши реки и озера наполнены жизнью, которая определяет и вкус воды, и ее цвет, и ее химические параметры. И от того, какие организмы будут жить и развиваться, будет зависеть качество вод водохранилища той же Шуренской ГЭС, остальных гидротехнических объектов, но самое главное - Селенги и Байкала.
Никому не известно, к чему может привести перестройка экосистемы. Наша миссия заключается в том, чтобы показать: если мы нарушим какой-то элемент в цепочке звеньев, которые в природе тесно сопряжены друг с другом, то очень болезненным может оказаться не столько изменение уровня воды на пару процентов, сколько перераспределение стоков, гидропики и сезонные изменения в экосистеме Селенги, а затем и в Байкале. И все это может привести к тем последствиям, которые изменят всю экосистему. Мы работаем над тем, чтобы объяснить все это монголам. У нас есть определенный набор данных: где-то больший, где-то меньший. И по биоте, что живет на дне, и по фитопланктону, и по ихтиоценозу. Данные есть и мы будем по ним выстраивать ту картину, которая будет наблюдаться при реализации монгольских проектов. Но очевидно, что если совокупность худших сценариев подтвердится, то это вызовет мощный кризис экосистемы Байкала.
4 мая 2017 г., http://www.plotina.net/tochnye-riski-bajkalu-ot-mongolskix-ges-sejchas-nevozmozhno-sprognozirovat/
Монгольские ГЭС угрожают Байкалу обмелением?
Селенга обеспечивает до 80% поступления воды в Байкал. По мнению российских экологов, строительство в этом бассейне монгольских ГЭС грозит не только ухудшением качества воды в озере, но и его обмелением. О том, как прошли слушания в России и какова позиция Китая в этом затянувшемся конфликте корреспонденту <Евразия.Эксперт> рассказал Александр Колотов, российский координатор международной экологической коалиции <Реки без границ>.
- Александр Анатольевич, расскажите, пожалуйста, какие существуют угрозы Байкалу от строительства и эксплуатации монгольских ГЭС?
Во-первых, перераспределение естественного внутригодового стока. Зимой воды с турбин ГЭС будет сбрасываться больше, летом - меньше. Для экосистемы Байкала и Селенги такая противофаза с естественным внутригодовым водным циклом не несет ничего хорошего, и неизвестно, все ли виды организмов смогут приспособиться к такой резкой смене условий своего обитания.
Во-вторых, угроза байкальской популяции омуля и другим ценным породам рыб. Уже сейчас ученые бьют тревогу: даже по предварительным расчетам монгольские ГЭС окажут колоссальное негативное воздействие на условия нереста и выгула рыб в Селенге и притоках. Аналогичное негативное влияние ожидается и на условия гнездования птиц в этих районах.
Наконец, вследствие строительства монгольских ГЭС произойдет ухудшение качества воды и ухудшение условий водоснабжения в дельте Селенги, прогнозируется деградация водно-болотных угодий, потеря геологической устойчивости, увеличение риска оползней и эрозии.
- Что мешает Монголии использовать альтернативные варианты вместо строительства ГЭС, если оно доставляет столько хлопот?
- Целый комплекс причин. Подавляющее большинство руководства энергетической отрасли в Монголии имеет советское техническое образование, полученное как раз в то время, когда строительство ГЭС считалось грандиозным подвигом и решением сразу всех энергетических вопросов. Экологическая составляющая и социальные издержки практически не принимались в расчет. И эта инерция мышления сохранилась у монгольских руководителей до сих пор вкупе с огромной обидой: <как же так, наши монгольские реки бесплатно утекают за рубеж, а наши соседи, Россия и Китай, строят на них гидроэлектростанции>.
Другой немаловажный фактор - это давление со стороны международных финансовых организаций, которые долгое время куда охотнее поддерживали проекты ГЭС, а не альтернативные варианты энергоснабжения.
И наконец, еще один значимый момент - это традиционное для крупного гидростроительства превышение первоначальных смет в несколько раз, огромные денежные потоки и слабые возможности контроля за фактическими объемами работ. Неудивительно поэтому, что практически во всех странах крупное гидростроительство и государственный аппарат образуют тесную смычку, опустошая бюджеты на миллионы и миллиарды ежегодно. Монголия здесь - самый типичный пример. Тот же проект строительства Эгийнгольской ГЭС в бассейне Селенги почти двадцать лет получал финансирование из монгольского бюджета в той или иной форме. Сколько других источников энергии можно было построить за это время и за эти деньги! Но, увы, проект Эгийнгольской ГЭС все еще тратит деньги и готовит бумаги для потенциальных инвесторов, которые отказываются от него один за другим.
- Поддерживает ли сейчас Китай данный проект? Ранее он выделял Монголии деньги на строительство ГЭС. 14-15 мая прошел форум <Один пояс - один путь>. Обсуждалось ли на нем строительство ГЭС?
- Поведение китайского Эксим-банка в этом вопросе заслуживает уважения и признательности. После одобрения транша в размере $1 млрд на строительство Эгийнгольской ГЭС в монгольской части бассейна реки Селенги китайская сторона столкнулась с резким неприятием проекта со стороны жителей соседней Бурятии и международных общественных экологических организаций. Оценив возникшие риски, Китай приостановил выделение транша на такой сомнительный проект. И сейчас, после форума по Шелковому пути, стало известно, что вместо строительства Эгийнгольской ГЭС средства китайского транша пойдут на более полезные проекты для Монголии - строительство моста и линий электропередач.
- В Бурятии в конце марта прошли общественные слушания с монгольскими чиновниками. 16-18 мая аналогичные мероприятия прошли в Иркутской области. Насколько эффективным механизмом, на Ваш взгляд, будут общественные слушания для учета пожеланий жителей региона?
- Надеюсь, общественные слушания в России станут более эффективным механизмом для учета замечаний и предложений со стороны общественности, чем наши обращения. Например, как раз в день первых слушаний в Иркутской области мы получили от монгольского проекта MINIS долгожданный пакет ответов на свои замечания, которые мы официально подавали (внимание!) 376 дней назад.
При ближайшем рассмотрении выяснилось, что почти половина ответов нерелевантны: то есть либо ответ дан не по существу, либо вообще на какой-то другой вопрос. Такой подход к работе с общественностью в рамках данного проекта, к сожалению, совсем не исключение, а самое настоящее правило. Документы с веб-сайта проекта MINIS странным образом исчезают, затем появляются снова, но под той же обложкой мы видим уже исправленные документы, хотя сам факт внесения исправлений нигде не обозначен.
В итоге, сейчас в России мы обсуждаем совсем не те варианты технических заданий, которые проходили общественное обсуждение в Монголии. Вдобавок, нас до сих пор не познакомили с результатами предварительных экологических исследований обсуждаемых проектов гидроэлектростанций, которые монгольская сторона провела несколько лет назад.
Тем не менее, замечания и предложения, подаваемые в ходе общественных слушаний, обычно требуют более оперативной и адекватной реакции. Поэтому есть все основания полагать, что летом мы получим ответы на все наши замечания и предложения и познакомимся с утвержденным техническим заданием.
- Какие впечатления у Вас сложились от слушаний в Иркутской области? Какую информацию предоставили монгольские представители, как реагировали слушатели, и были ли достигнуты цели, поставленные монгольской стороной?
- Сразу надо сказать, что сам факт проведения в России общественных слушаний по проектам монгольских ГЭС - это уже огромный успех, тектонический сдвиг по сравнению с той ситуацией, которую мы имели еще несколько лет назад. Тогда монгольская сторона при полном попустительстве Всемирного банка в одностороннем порядке готовила документацию под строительство гидротехнических сооружений на трансграничной реке Селенге без всякого уведомления российской стороны, без привлечения российских экспертов и без консультаций с жителями России в регионах потенциального воздействия монгольских ГЭС.
Именно общественные организации смогли кардинально изменить положение дел, воспользовавшись международными механизмами обжалования потенциально опасных трансграничных проектов.
Сейчас монгольская делегация вынуждена колесить по районным центрам Бурятии и Иркутской области, подробно рассказывать о своих планах перекрыть плотинами крупнейшие притоки Байкала и протоколировать реакцию местного населения на такие прожекты.
Разумеется, практически во всех населенных пунктах Бурятии и Иркутской области, где проходили слушания, позиция местного населения была единодушной: никаких плотин, развивайте свою экономику с помощью других, менее опасных для Байкала источников электроэнергии. И если у Всемирного банка или правительства Монголии были иллюзии по поводу поддержки проектов монгольских ГЭС со стороны жителей пограничных районов России, то прошедшие тринадцать слушаний однозначно показали: мало кто в России готов рисковать экосистемой Байкала и своим устоявшимся укладом жизни ради процветания горнорудного сектора Монголии.
Заодно выяснилось, что общественные слушания в России поставили огромное множество самых разнообразных вопросов, на которые монгольская сторона пока ответить просто не в состоянии. Справятся ли они с этой задачей за два года (именно столько отводится им по графику для полномасштабного изучения воздействий будущих ГЭС) - время покажет. Но исходя из предшествующего опыта реализации проекта MINIS, пока у меня есть большие сомнения как в отношении соблюдения сроков, так и в отношении качества их будущей работы в рамках данного проекта.
Беседовала Юлия Рулева, 31 мая 2017 г., http://www.plotina.net/mongolskie-ges-ugrozhayut-bajkalu-obmeleniem/
*************************************************************************************************** *
* Бюллетень выпускается Союзом "За химическую безопасность". Редактор и издатель Лев А.Федоров. *
* Каждый получатель бюллетеня лично запросил его присылку. Отказ от получения осуществляется *
* по E-mail: lefed2@gmail.com. *
*****************************************************************************************************
* Адрес: 117218 Россия, Москва, ул.Б.Черемушкинская, 20-4-250. *
* Телефон: по России 8-499-129-05-96, извне России 7-499-129-05-96 "UCS-PRESS" 2017 г. *
*****************************************************************************************************
##################################################################
########## ЭКОЛОГИЯ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА ****************##
#######*********************************************************##
#### Сообщение ECO-HR.6151 7 июня 2017 г. ****************##
##################################################################
------------- * ENWL * ------------
Ecological North West Line * St. Petersburg, Russia
Independent Environmental Net Service
Russian: ENWL (North West), ENWL-inf (FSU), ENWL-misc (any topics)
English: ENWL-eng (world information)
Send information to en...@lew.spb.org, enwl...@lew.spb.org, en...@lew.spb.org, en...@lew.spb.org
Subscription, Moderator: vf...@lew.spb.org or en...@enw.net.ru
Archive: http://groups.google.com/group/enwl/
Additionally: http://www.enwl.net.ru/
(C) Please refer to exclusive articles of ENWL
-------------------------------------
---
Рто сообщение было проверено AVG РЅР° наличие РІРёСЂСѓСЃРѕРІ.
http://www.avg.com