|
Экологическое
движение «РазДельный Сбор» и «Альянс против
сжигания и за переработку отходов» всегда
выступали за стопроцентную расширенную
ответственность производителей, но предложенные
поправки вызывают серьезную
обеспокоенность.
1. Мы считаем серьезной
ошибкой перенос ответственности с производителя
товара на производителя
упаковки.
Производители
товаров чувствуют давление со стороны потребителя
и имеют возможность внедрять более экологичные
решения. Именно ассоциациями производителей
продуктов такие решение приняты в Германии,
Финляндии и других странах. Производители
упаковки, в свою очередь, извлекают прибыль из
производства одноразовой тары и не заинтересованы
в снижении её количества. Перенос ответственности
за утилизацию упаковки на производителя самой
упаковки не способствует предотвращению
образования отходов или облегчению
перерабатываемости материалов.
2. Мы считаем серьезной
ошибкой ликвидацию возможностей обеспечения
самостоятельной реализации РОП производителем за
счет заключения договоров с переработчиками или с
помощью Ассоциаций РОП.
Производители
товаров могут принять решение перейти на
многоразовую упаковку, обеспечить системы возврата
тары, унифицировать тару для однотипных
продуктов. Но эти нововведения происходят
только при наличии возможности самостоятельного
выполнения РОП, а не при уплате налога в бюджет.
Если производитель не может влиять на расходование
средств, предназначенных для обеспечения
эффективного сбора и переработки, такие решения
маловероятны. Ликвидация возможностей
самостоятельного обеспечения исполнения РОП
приведет к незаинтересованности производителя в
принятии мер по созданию легко собираемых и
легко перерабатываемых товаров и
упаковки.
3. Мы считаем ошибочной
передачу администрирования экологического сбора от
Росприроднадзора в ФНС.
В
89 ФЗ указано, что средства экологического сбора
расходуются с целью утилизации того вида товара,
за который был уплачен экосбор. Реализации этого
положения можно добиться только если целевым
образом уплаченные средства аккумулируются
отдельно от других. Учет таких платежей является
функцией Минприроды и Росприроднадзора. В случае,
если администрирование уплаты экологического сбора
будет передано ФНС, функции аккумулирования
средств экологического сбора по целевому
назначению будут утрачены.
Полный
текст замечаний — по ссылке.
Мы
направили свои замечания в Министерство природных
ресурсов и экологии и приглашаем вас
присоединиться. Поддержать «РазДельный Сбор»
можно здесь.
Телефоны
для связи с экспертами «РазДельного
Сбора»:
Татьяна Нагорская: +7
(921) 994-78-64;
Анна Гаркуша: +7 (921)
936-70-41. |
