*[Enwl-inf] обращение к Медведеву о незаконности увеличения срока действия разрешений на вредные выбросы с 5 лет до 7
ENWLine
Коллеги,
кому не лень, поддержите нашу инициативу аналогичными
обращениями. Нет
- беспределу!
Полагаю,
это инициатива пошла от Донского. Его уж нет, а тяжкое наследие
осталось...
ББА
Председателю
Правительства Российской Федерации
Медведеву Д. А.
103274, г. Москва, Краснопресненская набережная, 2. стр.2
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
14 июля 2017 года Вами было подписано Постановление Правительства Российской Федерации № 841 «О внесении изменений в Постановления Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 г. № 182 и от 2 марта 2000 г. № 183.
Постановление № 182, в частности, дополнено пунктом 9(9): «Нормативы предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) устанавливаются на 7лет».
Вынуждены обратить Ваше внимание, что увеличение срока действия указанных нормативов с 5 до 7 лет противоречит взятым в совокупности нормам:
- пункту 6 Постановления Правительства РФ от 02.03.2000 № 183 (ред. от 14.07.2017) «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействиях на него» и
- пункту 9.8.1 действующего «Руководства по контролю загрязнения атмосферы» РД 52.04.186-89.
Указанное противоречие состоит в том, что обязателен учёт фонового загрязнения атмосферного воздуха, но данные о фонах могут считаться достоверными в течение не более 5 лет.
Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ № 183, «Предельно допустимые выбросы для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и юридического лица, индивидуального предпринимателя в целом или его отдельных производственных территорий с учетом всех источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух указанных юридического лица, индивидуального предпринимателя или их отдельных производственных территорий, фонового загрязнения атмосферного воздуха и технических нормативов выбросов устанавливаются территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (за исключением радиоактивных веществ) и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (в отношении выбросов радиоактивных веществ) при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии этих предельно допустимых выбросов санитарным правилам».
Согласно пункту 9.8.1 (абзац 3) ныне действующего "Руководства по контролю загрязнения атмосферы» РД 52.04.186-89, утв. Госкомгидрометом СССР 01.06.1989 и Главным государственным санитарным врачом СССР 16.05.1989, «Фон определяется по данным наблюдений за пять лет. При отсутствии пятилетнего ряда разрешается определение фона по данным наблюдений менее 5, но не менее 3 лет. Расчёт фона по данным наблюдений за период более чем 5 лет не допускается в связи с тем, что за больший период природоохранные мероприятия или развитие промышленности в городе приводят к значительному изменению уровня загрязнения».
Поскольку нормативы предельно допустимых выбросов устанавливаются с учётом фонового загрязнения, данные о котором актуальны в течение не более 5 лет, продление срока их действия на 2 года означает, что в эти 2 года принимается заведомо недостоверное значение фонового загрязнения воздуха.
Такое нарушение правил охраны атмосферного воздуха является абсолютно недопустимым, т. к. создаёт угрозу здоровью населения.
ПРОСИМ внести исправления в тексты вышеуказанных Постановлений Правительства РФ от 02.03.2000 № 182 и 183 в части срока действия нормативов предельно допустимых выбросов, то есть изложить соответствующие пункты в следующей редакции: «Нормативы предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) устанавливаются на 5 лет».
ПРОСИМ также ограничить специальным постановлением срок действия всех ранее выданных на 7 лет разрешений на выбросы пятилетним сроком.
Приложение: копия стр. 414-415 "Руководства по контролю загрязнения атмосферы» РД 52.04.186-89 – на 1 листе.
Борзых Б. А., председатель ОО ШЭС
Вы получили это сообщение, поскольку подписаны на группу "seu-international".
------------- * ENWL * ------------
Ecological North West Line * St. Petersburg, Russia
Independent Environmental Net Service
Russian: ENWL (North West), ENWL-inf (FSU), ENWL-misc (any topics)
English: ENWL-eng (world information)
Send information to en...@lew.spb.org, enwl...@lew.spb.org, en...@lew.spb.org, en...@lew.spb.org
Subscription, Moderator: vf...@lew.spb.org or en...@enw.net.ru
Archive: http://groups.google.com/group/enwl/
Additionally: http://www.enwl.net.ru/
(C) Please refer to exclusive articles of ENWL
-------------------------------------