|
|
Угроза
заповедным территориям России, защита природы в судах,
последствия нефтеразлива, альтернативная энргетика — чем
защитникам природы запомнится 2025 год и чего ждать от 2026 ?
|
Читать в браузере |
| |
|
 |
|
|
Всем
привет! С вами редакция рассылки «Природа
права»
Вот и прошел первый месяц нового года.
Мы поздравляем вас со всеми наступившими
праздниками и стартом новых рабочих будней.
Желаем вам сил, энтузиазма и возможностей
защищать природу в 2026-м году!
| |
| | | |
|
|
Это письмо не будет длинным, в нем около 17 000
символов, и его чтение займет у вас не больше 15
минут.
|
| |
|
|
И, конечно, прежде чем начать, хотим сказать: мы
очень рады, что вы остаетесь с нами. Спасибо, что
читаете наши письма, пересылаете их друзьям и коллегам,
присылаете свои комментарии. Давайте оставаться на связи
и дальше!
Напомним, что наши письма адресованы тем, кто
интересуется защитой природы в России и мире с помощью
права. Подписаться на рассылку можно здесь.
В этом тексте мы решили кратко подвести итоги
2025-го года и попробовать наметить некоторые тенденции
в деле защиты природы, которые могут иметь место в
2026-м.
Надо признать, что пока мы раздумывали об
итогах, советовались с коллегами и пробовали размышлять
о будущем, год стартовал стремительно — сбив многих из
нас с толку и с ног потоком новостей и событий, многие
из которых, вероятно, зададут тон тенденциям в 2026-м, в
том числе — разворачивающаяся борьба за контроль над
природными ресурсами.
Однако, что бы ни происходило, предлагаем вам
стоять на своем — и использовать все возможности в деле
защиты природы на нашей планете. |
| |
|
|
Для начала — одна хорошая и важная новость, о
которой мы не упомянули в прошлом письме, но которую не
хочется потерять в бурном потоке новостей из Латинской
Америки.
В середине ноября 2025 года в Колумбии было принято
знаковое решение — страна проголосовала за
защиту 100%
амазонских тропических лесов на своей
территории, официально прекратив одобрение любых новых
проектов по добыче нефти и полезных ископаемых на всей
территории амазонского биома. Амазонская часть Колумбии
будет преобразована в заповедник возобновляемых
природных ресурсов — режим, предполагающий строгую
охрану экосистем при сохранении устойчивого,
низкоинтенсивного пользования ресурсами местными и
коренными сообществами. Подробнее об этом здесь.
А уже в апреле 2026-го в той же Колумбии
состоится первая международная конференция по
поэтапному отказу от ископаемого топлива. Мы
сами очень заинтригованы, и обещаем вам следить за тем,
как это будет, и делиться новостями. |
| |
|
|
Ну, а теперь к разговору о том, чем
запомнился прошлый год и чего ждать от
наступившего. |
| |
|
«Новогодний
подарок» к 2026 году
Конец 2025 года принёс серьезную угрозу
заповедным территориям России. В середине декабря в
Госдуму был внесен законопроект, открывающий возможность
изымать земли из состава заповедников и нацпарков, и
вести хозяйственную деятельность на территориях, в
настоящее время находящихся под строгим режимом
охраны.
|
| |
|
|
Если
закон будет принят, это может стать серьезной проблемой
для всей уникальной системы ООПТ России. Против
законопроекта уже выступили 89 ученых-экспертов,
часть из них выражает готовность помочь в доработке
проекта закона в части защиты ООПТ.
В декабре коалиция защитников природы запустила
кампанию против законопроекта в текущей редакции,
приглашая всех неравнодушных граждан высказать свое
мнение. Коллеги отмечают, что сейчас крайне важно
отправить своё обращение в Госдуму, высказывая
позицию по законопроекту. Можно пользоваться этой инструкцией и
разработанным текстом обращения. Сбор подписей под петицией тоже
продолжается. Коалицией будут предлагаться новые шаги
для защиты нашего уникального наследия, можно следить за
развитием событий на ресурсах участников коалиции —
например здесь. |
| |
|
|
Получается,
что 2026 год станет годом большого выбора по вопросу
будущего системы ООПТ: пойдет ли страна по пути
деградации биоразнообразия в пользу частных коммерческих
интересов или всё же сумеет сохранить ценные территории
и экосистемы.
В минувшем году в российской природоохранной
повестке проявились еще два принципиальных узла
напряжения, напрямую связанные с судьбой особо ценных
природных территорий.
Один из них — это легализация санитарных
рубок на Байкале. Закон, угрожающий
заповедным территориям (санрубки могут стать
инструментом коммерческих рубок и нанести серьезный
ущерб озеру), был принят также под занавес года в начале
декабря 2025-го, несмотря на широкий общественный
протест и позицию ученых. |
| |
|
|
Вторая
история — строительство дороги через
национальный парк «Лосиный остров».
Противостояние застройке самого большого заповедного
лесного массива Москвы и окрестностей длилось с
2023-го года. Но, несмотря на наличие альтернативных
вариантов, позицию большого научного сообщества и
протесты местных жителей, решение все же было принято, а
дорога через нацпарк была открыта перед самым новым
годом. |
| |
|
|
Оба
сюжета показывают, насколько остро сегодня стоит
вопрос сохранения защитных режимов, и насколько важно
усиливать правовой и общественный контроль в этой
сфере.
|
| |
|
Защита
природы в судах
Весь 2025-ой год суды оставались полем борьбы
граждан и представителей природоохранного сообщества в
России, при этом важные локальные успехи были
достигнуты. Например, в Красном Чикое (Забайкальский
край) суд признал незаконным положительное заключение
ГЭЭ по строительству дороги к угольному разрезу; в
Приморье — восстановил на работе уволенных сотрудников
научного отдела заповедника. В России выносятся также и
резонансные судебные решения, связанные с нарушением
законодательства при добыче золота, жителям часто
удается отстоять городские зеленые насаждения и
привлекать внимание к вопросу зеленого планирования
городов.
Но одновременно видно и другое: по самым
«острым» вопросам, таким как вред здоровью, нарушение
базовых принципов экологической политики, несоответствие
климатическим обязательствам и траектории сокращения
выбросов CO₂, ставить вопрос в судах по-прежнему крайне
сложно, а рассчитывать на победу — практически
невозможно.
На международном
уровне 2025 год, напротив, укрепил язык и
рамку, на которые всё чаще опирается
экоправозащита.
- По итогам COP-30 понятие «климатическая
справедливость», логика справедливого перехода и
неравных последствий климатического кризиса
закрепились в официальных
материалах, то есть, стали частью
юридического словаря.
- Международный суд ООН вынес заключение о
юридической обязательности климатических обязанностей
государств в ответ на запрос Генеральной Ассамблеи,
продвинутый Коалицией малых островных
государств.
| |
|
- И, наконец, Межамериканский суд по правам
человека в своем Консультативном заключении от 29
мая 2025 года (по запросу Чили и Колумбии) усилил
связку «климат и права человека» и прямо
проговорил экосистемы как субъекты права, тем
самым заметно продвинув повестку «прав
природы».
|
| |
|
|
Тем
временем, первый климатический иск против
Российской Федерации, поданный еще в сентябре
2023 года, в 2025 году так и не был рассмотрен
ЕСПЧ.
Еще
одна вещь, которая не случилась в России в минувшем году
— так и не была принята Концепции сокращения
образования отходов, на которую многие
сторонники устойчивого развития возлагали большие
надежды. Документ, разработанный Российским
экологическим оператором (РЭО) еще в 2024 году, так и не
увидел свет. Но все еще вероятно, что новый вариант
концепции, исправленный с учётом замечаний аппарата
правительства, все же будет принят в наступившем 2026-м.
Каким он будет — покажет время.
|
| |
|
«Зеленая»
энергетика стремится к лидерству
2025-ый стал годом, изменившим многое в сфере
энергетики. С одной стороны, именно сейчас четко
сформулирован запрос на колоссальные энергомощности,
необходимые для развития систем искусственного
интеллекта (что тянет за собой развивающуюся борьбу за
ресурсы и грозит большим энергетическим коллапсом).
Кроме того, пожалуй, никогда еще климатические риски,
связанные с неконтролируемой деятельностью человека, не
были столько очевидны.
С другой стороны, в мире как никогда бурно
развивается альтернативная энергетика: скорость и
масштабы «зеленого перехода» (масштабная трансформация,
направленная на сокращение зависимости от ископаемого
топлива и доминирование в мировой зеленой энергетике)
Китая поражают
воображение. Сейчас Поднебесная контролирует уже больше
половины новых мощностей возобновляемой
энергетики. Вслед за ним подтягиваются многие
страны Глобального Юга. Именно в 2025-м солнечная
энергетика впервые стала крупнейшим источником
электроэнергии в странах Европы: возобновляемые
источники выработали больше, чем уголь. Такие
показатели дают надежду на то, что «зеленая» энергия все
же может способствовать прогрессу в отказе от
ископаемого топлива. |
| |
|
|
 |
|
Еще
одну позитивную тенденцию называет отчет Энергетического и
климатического подразделения
(ECIU).
Основываясь
на данных из 113 стран, исследователи сообщили,
что, несмотря на рост глобальных выбросов
углекислого газа, все большая доля мировой
экономики растет именно на фоне сокращения
выбросов CO2.
| |
| |
| | |
|
|
Россия,
конечно, пока далеко не в лидерах этого процесса. Однако
проект «Земля касается каждого», подводя итоги
прошедшего года, называет некоторые позитивные сдвиги в
развитии возобновляемой энергетики и в нашей стране.
Речь идет, например, о признании перспективности
интеграции солнечных панелей в здания и предложении
Минэнерго увеличить предел микрогенерации с 15 до 150
кВт: «Если поправки будут приняты, это создаст реальные
стимулы для развития солнечной энергетики. Кроме того, в
2025 году были легализованы системы накопления энергии
на оптовом рынке — важный шаг для развития ветровых и
солнечных станций, которым необходима балансировка
мощности. А решение о вводе более 1,5 ГВт ВИЭ на Дальнем
Востоке в 2026–2028 годах должно помочь закрыть
прогнозируемый дефицит электроэнергии в регионе, где
спрос растет быстрее всего». Подробнее здесь. |
| |
|
Нефтяной
разлив и его последствия
В России весь 2025 год одной из главных новостей
природоохранной повестки был нефтяной разлив,
произошедший в декабре 2024-го в Черном море. Катастрофа
привела к серьезному загрязнению побережья — песчаных
пляжей, заповедных территорий, гибели тысяч птиц и сотен
морских млекопитающих. При этом она же стала мощным
драйвером для объединения сотен неравнодушных людей и
продемонстрировала внушительный потенциал совместной
работы специалистов и активистов в вопросах охраны
природы в России.
Самоорганизация волонтеров в процессе ликвидации
разлива выявила большой разрыв между практикой
волонтерства и ее законодательным сопровождением, а
также — фактическое отсутствии алгоритмов по организации
такого рода помощи.
Из нерешенных вопросов, которые переходят из
2025-го в 2026 год также — доработка системы
реагирования на нефтеразливы, и, самое важное —
системная работа по предотвращению нефтеразливов (в том
числе ужесточение организации танкерной транспортировки
нефти и вывод из эксплуатации старых
судов). Подробности по теме.
Что касается привлечения к ответственности
виновников аварии в Керченском проливе, то часть
судебных процессов все же завершилась в 2025-м году.
Решения о взыскании десятков миллиардов рублей за ущерб
Черному морю (суммы порядка 35,5 млрд и 49,5 млрд руб.)
были вынесены. Однако пока это только «победа на
бумаге» с серьёзной оговоркой: взыскание
может оказаться невозможным из-за
того, что у владельцев старых танкеров может не быть
достаточных активов для возмещения. При этом
собственники «грязного груза», также, как и ключевые
выгодоприобретатели, по сути, не понесли сопоставимой
ответственности. Все это демонстрирует системную дыру в
модели распределения экологических рисков и издержек в
нашей стране.
Подробности
судебных дел можно найти блоге «Природа в законе»
@natureinlaw по хэштегу
#СудМазутЧерноеМоре. |
| |
|
Природоохранные
сообщества в России
Хорошая новость в том, что, как ни крути,
огромное количество людей волнует судьба природных и
заповедных территорий России, и они хотят вносить свой
вклад в экологическое движение. Большое количество
специалистов и активистов продолжают действовать в
регионах, отстаивая природные комплексы и экосистемы, а
также право людей на чистый воздух и здоровую окружающую
среду.
В
минувшем году свое 15-летие отметило движение «ЭКА»
— одно из самых известных и многочисленных
природоохранных сообществ России. В своих итогах 2025
года «ЭКА» рассказывает о том, что считает
одним из самых больших достижений за свою многолетнюю
работу — системную посадку деревьев, организованную
через сервис «Посади лес». За все время
существования проекта волонтеры посадили более 4,6
миллионов саженцев в 58 регионах России и Казахстане.
Благодаря этому восстановлено свыше 1 600 гектаров леса.
А сертификат на посадку деревьев по-прежнему является
одним из самых экологичных подарков, которые можно
сделать в России.
Здесь вы можете найти видео с
традиционными итогами минувшего года от, пожалуй, самой
известной региональной природоохранной организации в
России — экоцентра «Дронт» и его руководителя Асхата
Каюмова.
А
здесь — подробные итоги работы
команды проекта «Земля касается
каждого». |
| |
|
Ожидания
от 2026-го
А что насчет 2026 года? Если говорить коротко,
то в наступившем году мы ожидаем, что усилия
экологического сообщества будут вынужденно собираться
вокруг нескольких точек высокой напряжённости.
Главные из них — это Байкал и ООПТ (мы
рассказывали об этом выше). Что касается Байкала, то,
вероятно, как только начнется практическая имплементация
принятого закона о сплошных рубках, начнется и
практическое противодействие этому на земле. В истории с
ООПТ нужно будет пристально следить за развитием
ситуации: если внесенный законопроект будет продвигаться
далее, это станет испытанием для природоохранного
сообщества на способность удерживать «красные линии»:
границы, режимы охраны, недопустимость подмены защиты
логикой освоения и т.п.
Также можно ожидать, что параллельно с этим в
России будет нарастать напряжение и вокруг «мусорных
полигонов» / комплексов по переработке отходов (КПО) и
из-за не решающихся локальных
проблем, и в целом вокруг провалившейся «мусорной
реформы». |
| |
|
|
Мы
надеемся, что природоохранное сообщество России будет
продолжать системную и плодотворную работу. Ведь каждая
проблема или конфликт — это возможная точка сборки для
системного изменения ситуации.
Но тут все должны быть в одной лодке: заявители
дают каркас (запросы, обращения в госорганы и в суд),
эксперты — доказательства, обоснования и экспертные
заключения, а активисты и местные сообщества дают поле,
наблюдение и контроль на местах — именно то, что делает
право «живым». Отдельные усилия могут оказаться
недостаточными, но если все три силы работают слаженно и
профессионально, то это дает шанс не только реагировать
на острые проблемы, но и постепенно менять правила игры,
делая работу в сфере природоохраны все более
эффективной.
|
| |
|
|
Если у вас не было времени внимательно читать
все наши письма в прошедшем году, или вы подписались на
нас недавно, рекомендуем не пропустить парочку текстов
из нашей рассылки:
|
| |
|
И
два новых пособия от наших коллег
Перед тем, как попрощаться, мы решили поделиться
с вами материалами, которые, как мы надеемся, могут
пригодиться части наших читателей в наступившем
году.
1)
Жить в зоне риска: как доказать вред здоровью и
получить возмещения
Загрязнение
воздуха, воды и почвы становится причиной заболеваний,
ухудшения самочувствия и моральных страданий. Возмещение
вреда здоровью, вызванного экологическим
правонарушением, — сложная, но достижимая задача. Она
требует от пострадавшего не только настойчивости, но и
грамотного подхода: фиксации симптомов, сбора
доказательств, обращения в надзорные органы и, при
необходимости, подачи иска. Этот материал — практическое
руководство, которое поможет пройти перечисленные
этапы.
Найти пособие можно
здесь.
2)
Пособие по городскому природоохранному активизму: от
акций к системным решениям
Эта публикация рассказывает о том, какими
способами активисты могут решать городские проблемы.
Каждая глава посвящена конкретной проблеме — от отходов
до сокращения биоразнообразия — и показывает, как можно
действовать на разных уровнях от двора до
муниципалитета. Пособие не предлагает универсальных
рецептов, но дает инструменты для осознанного и
последовательного участия. Устойчивые изменения
начинаются с настойчивой, кропотливой работы.
Найти пособие можно
здесь. |
| |
|
|
А
каким для вас был 2025-ый год и чего вы ждете в будущем?
Делитесь мыслями, новостями, ссылками и
планами!
|
| |
|
From: Природа
права <in...@prirodaprava.com>Date:
чт, 29 янв. 2026 г. в 16:14 Subject: От 2025 к 2026: чем
запомнился прошлый год и чего ждать от
наступившего | |
|
