Вы знаете про проект компании «Хрустальный-Девелопмент» «Курорт на горе «Мамай»? А про попытку под этим предлогом ослабить охрану всего Байкала?
Перед Вами поправки в «Закон об охране озера Байкал»: https://regulation.gov.ru/projects#npa=103007
Если Законопроект будет принят, любой участок земель лесного фонда вне федеральных ООПТ может быть включен в границы одной из Особых Экономических Зон (ОЭЗ) и освоен согласно плана освоения этой ОЭЗ без всякой связи с режимом охраны Байкальской природной территории. Обоснованием законопроекта является острая необходимость привлечь инвестора для создания курорта на горе Мамай в у поселка Выдрино в Бурятии, ибо иначе там нельзя будет рубить лес. Мы сомневаемся, что для организации отдыха на горе Мамай необходимо разрешать рубить леса, а тем более менять закон для всего Байкала.
Просим вас до 1 июля включительно отправить ваши отзывы и поставить вверху страницы ваши «дизлайки» пальцем вниз на этом сайте нормативных актов https://regulation.gov.ru/projects#npa=103007 . Копию отзывов послать в Минэкономразвития по адресам: golikov@economy.gov.ru , viv@economy.gov.ru
Копию Вашего отзыва также желательно прислать в коалицию РбГ по адресу: Simonov@riverswithoutboundaries.org
В ОТЗЫВАХ СЛЕДУЕТ ПИСАТЬ СВОИМИ СЛОВАМИ, ЧТО ЗАКОНОПРОЕКТ ВРЕДЕН И НЕ НУЖЕН И ПРОСИТЬ НЕ РЕШАТЬ ПРОБЛЕМЫ ИНВЕСТОРОВ ЛОМКОЙ ЗАКОНА О БАЙКАЛЕ И СНЯТИЯ ЗАЩИТЫ С ЛЕСОВ БАЙКАЛЬСКОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ.
Главные доводы против данного законопроекта:
1) Законопроект разрешает перевод любых земель лесного фонда в земли особой экономической зоны (ОЭЗ) вне федеральных ООПТ. Это ставит под угрозу превращения в ОЭЗ всех рекреационно пригодных участков Байкальского объекта всемирного наследия. Затем эти территории подвергнутся застройке с огромными негативными последствиями для Байкала
2) Законопроект разрешает застройку в обход ограничений специального режима для строительства и планирования принятого сегодня на Байкале замена на режимы планирования и застройки предусмотренные «Законом об ОЭЗ».
3) Пояснительная записка – пример дурной практики: попытки изменения федерального закона ради одного проекта (Гора Мамай) с дальнейшим расширительным применением на всей Байкальской природной территории неоцененными негативными последствиями.
4) Законопроект приведет к грубому нарушению обязательств России по Конвенции о Всемирном наследии, хотя органы Конвенции неоднократно указывали что создание ОЭЗ на Байкале не обосновано и может нести угрозу его природной ценности. https://regnum.ru/news/society/2952159.html
5) Законопроект противоречит сразу нескольким поручениям об охране Байкала данным Президентом РФ 12 сентября 2019 года.
6) В 2018 году деятельность ОЭЗ «Байкальская гавань» признана неэффективной самим Минэкономразвития учрежденных ОЭЗ. На ОЭЗ потрачено 3 миллиарда рублей из федерального бюджета и 2 миллиарда из республиканского. В результате создано 7 рабочих мест, привлечено 77 миллионов рублей инвестиций от 5 резидентов, а выручка составила 300 000 рублей (Отчет Счетной палаты РФ 2020). Следует рассмотреть целесообразность дальнейшего существования ОЭЗ «Байкальская гавань».
7) В рамках существующего законодательства о Байкале имеется возможность развития рекреационно-туристической деятельности на горе Мамай без изменения закона, так как проживание туристов легче организовать в близлежащих населенных пунктах (Выдрино и Танхой) но эта альтернатива даже не рассматривается в «пояснительной записке».
8) Так как законопроект имеет расширительное толкование, а его обоснование предлагает расширение доказано неэффективной деятельности ОЭЗ «Байкальская гавань», то следует опасаться коррупционных мотивов его сторонников, например, связанных с намерением сокрыть неэффективную трату бюджетных денег, намерением продолжить получать бюджетные ассигнования на неэффективную деятельность, намерением узаконить освоение принадлежащих кому-либо участков территории на которую расширяется ОЭЗ, намерением использовать законопроект в целях отличных от описанных в пояснительной записке. Эти гипотезы нуждаются в компетентной проверке.
(В случае проблем с регистрацией на сайте правовой информации для комментирования см. инструкцию https://docs.google.com/document/d/1PItbJgLAkybAaC8L6nQ-RuuqOD-seGkoxtqpxJVoBNQ/edit?usp=sharing )
Более подробную информацию можно сгрузить здесь https://drive.google.com/file/d/1HM80EaiOXrjxrV1PTvXs8d8v2iFPogsm/view?usp=sharing
Готов ответить на Ваши вопросы и обсудить совместные действия
С уважением Евгений Симонов
Координатор коалиции РбГ