Обзор новостей по климату:
Ø Что Кыргызстан делает на международной арене по защите экологии? Ответ постпреда КР в ООН
Ø Депутат БГК предложил инициировать закон об эконалоге
Ø Горнодобывающая отрасль. От политизации до экологии
Ø Эксперты-почвоведы и студенты обсудили роль почвы в сохранении экосистем
Ø В КР вступил в силу запрет на разработку урановых месторождений
Ø Кыргызстан готовится снизить потребление гидрофторуглеродов
Обзор новостей по климату в странах СНГ:
Ø Россия адаптируется к будущей непогоде
Кыргызстан
воспринимает изменение климата как серьезную угрозу для экосистемы и людей. Об
этом в интервью ООН сказала постоянный представитель Кыргызстана при ООН Миргуль
Молдоисаева.
По ее словам, в качестве превентивных шагов президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков подписал закон о ратификации Парижского соглашения по климату.
Также она отметила, что С.Жээнбеков поставил перед дипломатами и государственными органами задачу по усилению нового направления — экологической дипломатии.
«Негативные последствия изменения климата затрагивают все страны мира, и в особенности горные государства. Кыргызская Республика – горная страна и, согласно исследованию Всемирного банка, занимает третье место среди стран Восточной Европы и Центральной Азии, которые наиболее уязвимы перед последствиями изменения климата», - сказала Молдоисаева.
Постпред перечислила инициативы Кыргызстана по продвижению устойчивого развития в горных регионах — 2020 год был провозглашен Годом гор и был учрежден Международный день гор, который отмечается 11 декабря.
Также по инициативе КР в августе 2019 года в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке была учреждена Группа друзей горных стран, куда входит 21 государство. Первое мероприятие по данному направлению состоялось 26 сентября в штабе ООН.
Кроме того, 19 декабря на заседании Генассамблеи ООН был принят обновленный проект резолюции «Устойчивое горное развитие» по инициативе Кыргызстана и Италии.
Депутат Бишкекского городского кенеша Асылбек Кадралиев предложил мэрии столицы или Госэкотехинспекции инициировать закон об эконалоге.
По его словам, также нужно проверять топливо, чтобы оно соответствовало требованиям.
«Касательно дизеля — я не верю, что наши автобусы нас не загрязняют. Там такой шлейф стоит после него, что не то что дышать, там человека не видно», - сказал Кадралиев.
Он считает, что нужно ввести какие-то стандарты к топливу, машинам. «Если мы начнем предпринимать такого рода шаги, они начнут давать плоды лет через 10. У меня есть информация, не знаю, насколько она верная, трубы в фильтрах ТЭЦ меняется с опозданием. Это нужно проверять», - сказал он.
Депутат считает, что нужно принимать законодательные меры. Одно из предложений фракций — учредить должность экологического комиссара, чтобы он координировал экологические вопросы.
В связи с
переходом Кыргызстана к парламентской форме правления и, как следствие,
появления различных политических партий, широкие массы кыргызстанцев оказались
вовлеченными в политическую жизнь страны. Это усилило политизированность
горнодобывающей отрасли. Об этом VB.KG сообщил председатель
Горно-металлургического профсоюза Кыргызстана Эльдар
Таджибаев.
Но, по его словам, проблема в том, что большинство граждан слабо информированы, как об особенностях производственного процесса, так и о технологической специфике разработки того или иного месторождения.
- Мало осведомлены многие о текущих и прогнозируемых выплатах ведущих поиск, разведку и добычу полезных ископаемых компаний в местный и республиканский бюджеты, о реальном вреде горнодобывающего производства для экологии страны. В итоге местное население по-своему понимая собственную роль "защитника" местного сообщества и окружающей среды, выходит на акции протеста против строительства и запуска таких предприятий. Либо требуют прекратить разработку на рудниках и действие лицензий на пользование недрами. В ход идут разные средства - от перекрытия автодорог до захвата техники и порчи частного имущества, обвинений в коррупционном сговоре представителей органов местных государственных администраций и местного самоуправления с инвесторами, - подчеркивает Таджибаев.
В результате такого противостояния, компании несут убытки, местное население остается без работы, а в республиканский и местный бюджеты не поступают налоговые сборы и социальные выплаты.
Одна из проблем – мнимая "защита" экологии. Боязнь наступления экологического ущерба для здоровья людей, домашних животных и скота, загрязнение воздуха и растительности вследствие разработки месторождений.
- Порой местные жители говорят, что не нужно ставить горнодобывающую промышленность в приоритет, а надо богатства страны сохранить в ее недрах и оставить детям и внукам нетронутую природу и хорошую экологию. Понятно, что ни одно производство либо добыча полезных ископаемых не может быть совершенно безвредным. И если на момент добычи полезных ископаемых рекультивация земель невозможна, то на момент поиска и разведки недр местное население и геологи могут обговорить все спорные вопросы и риски, минимизировать загрязнение окружающей среды. Поэтому еще до начала всех работ необходимо и для добывающих компаний, и для населения провести полный фоновый мониторинг территории, - говорит глава ЦК ГМПК.
Ко Всемирному дню
почвы NABU-Кыргызстан 5 декабря организовал встречу экспертов-почвоведов и
молодежи.
Как сообщили в NABU, почвоведы рассказали о важности почвенных ресурсов в стране и роли почвы в сохранении экосистем и обеспечении роста благосостояния человека.
Как отметил на встрече со студентами доктор сельскохозяйственных наук, профессор Нурудин Карабаев, испокон веков основу государственности составляли земельные территории, и люди как зеницу ока сберегали земли отцов, и кыргызы с древнейших времен свято чтили и соблюдали правила бережного отношения к окружающей среде. «Земля – это ограниченный ресурс нашей планеты. Учитывая растущее население мира, нагрузка на землю и продовольственные системы возрастает. С увеличением населения планеты конкуренция за земельные и водные ресурсы обостряется, и если при этом учесть еще и последствия глобального изменения климата, то станет понятно, что наша нынешняя и будущая продовольственная безопасность напрямую зависит от нашей способности и ответственности рационального и бережного отношения почвенным ресурсам. Это вопрос особенно важен для нашей горной страны, где около 53,1 % общей площади земли страны пригодны для ведения сельскохозяйственного производства и только 11 % территории занимают равнинные земли, пригодные для рсширения орошаемого пахотного клина», - сказал он.
Участники встречи отметили, что наши почвы сельскохозяйственного назначения на сегодняшний день как никогда нуждаются в заботе общественности и государства.
«Для обеспечения продовольственной безопасности и благосостояния населения страны необходимо принять опыт развитых стран мира, где низкий природный потенциал для развития сельскохозяйственной отрасли компенсируется высокой интенсивностью и эффективностью внедрения инноваций, когда смело отходят от традиционных методов ведения сельского хозяйства и обеспечивают обилие продовольствия. Вследствие антропогенного прессинга у нас остро стоит вопрос рационального использования земель сельскохозяйственного назначения, особенно орошаемой пашни – основного источника продовольственной безопасности КР», - сказали в NABU.
Закон принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 31 октября 2019 года.
«Целью закона является защита здоровья населения, земель, водных объектов, растительного и животного мира, обеспечение прав граждан на благоприятную для жизни, труда и отдыха окружающую среду, а также радиационной и экологической безопасности в Кыргызской Республике», — говорится в законе.
Данным законом на территории Кыргызской Республики запрещается:
1) Осуществление деятельности, связанной с геологическим изучением недр с целью поиска и разведки урановых, ториевых месторождений.
2) Разработка урановых, ториевых месторождений (добыча урана, тория).
3) Разработка радиоактивных хвостохранилищ, горных отвалов и передача их частным лицам с целью дальнейшей разработки и содержания.
Не допускается ввоз на территорию Кыргызской Республики ураносодержащего и торийсодержащего сырья и отходов.
Правительство
Кыргызстана одобрило заключение к поправке к Монреальскому протоколу по
веществам, разрушающим озоновый слой, принятой в городе Кигали, Руанда, 15
октября 2016 года, а также подготовило проект закона «О ратификации поправки к
Монреальскому протоколу…». Соответствующее постановление 4 декабря 2019 года
подписал премьер-министр М.Абылгазиев.
Как говорится в справке-обосновании, ратификация Кыргызстаном Кигалийской поправки к Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой, будет способствовать снижению потребления гидрофторуглеродов, устранению вреда окружающей среде вследствие их применения в холодильных системах и климатическом оборудовании, защите рынка техники низких температур от деятельности недобросовестных импортеров, усилению административных барьеров при обороте указанных веществ.
Ратификация Кыргызской Республикой Кигалийской поправки потребует укрепления потенциала в секторе обслуживания охлаждающей техники и вывода из потребления гидрофторуглеродов. Появляются потенциальные преимущества для владельцев оборудования в плане модернизации профилактических методов обслуживания с целью уменьшения энергетических затрат, частых поломок оборудования и потерь скоропортящейся продукции. Реализация Кигалийской поправки потребует определенных мер как со стороны государства, так и от конечных пользователей в области холодильного оборудования и систем кондиционирования воздуха. Предыдущий опыт разработки и успешной реализации мероприятий по сокращению потребления фреонов в течение 2002-2018 годов в Кыргызской Республике имеется.
У России появился национальный план адаптации к изменению климата. Принятый правительством документ носит рамочный характер. В нем определены организационные и нормотворческие меры на ближайшие три года — в течение этого периода должны быть разработаны отраслевые и региональные планы адаптации. Эксперты приветствуют появление плана, однако отмечают очень неспешный характер предлагаемых действий и отсутствие четких указаний региональным властям.
«Национальный план мероприятий первого этапа адаптации к изменениям климата на период до 2022 года» утвержден правительством. Документ готовился в соответствии с планом мер по совершенствованию госрегулирования выбросов парниковых газов и подготовке к ратификации Парижского соглашения (Россия, напомним, присоединилась к нему в сентябре 2019 года).
«Сейчас план представляет собой систему организационного, методического регуляторного характера — мы устраняем пробелы в регулировании по полномочиям органов исполнительной власти, по формированию подходов и планированию адаптации»,— пояснил “Ъ” заместитель главы Минэкономики Михаил Расстригин.
План состоит из четырех блоков:
- риски от изменения климата для экономики России,
- список федеральных мероприятий на три года,
- меры по подготовке ведомственных планов адаптации по отраслям экономики,
- усилия по подготовке региональных планов.
Предполагается, что на его основе регионы будут готовить собственные «паспорта». Еще один пункт плана — разработка к 2021 году целевых показателей климатической адаптации. В этом году Минэкономики должно подготовить и доклад правительству об экономических и финансовых инструментах для климатической адаптации, включая климатическое страхование. К концу 2022 года, проанализировав эффективность реализованных мер, Минэкономики начнет подготовку мероприятий второго этапа, в которые будут включены конкретные проекты с финансированием, а также данные региональных и отраслевых планов.