*[Enwl-inf] К Всемирному Дню охраны окружающей среды: разруха не в клозетах, а в головах!
ENWLine
(полная версия статьи – в приложенном файле)
Вовсе не органы местного самоуправления упразднили большинство памятников природы местного значения, которых на территории Адыгеи до 1992 года на легальных основаниях было 31. Вопиющее беззаконие случилось в 2002 году после принятия постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 15 декабря 2002 года № 373 «О мерах по охране уникальных природных комплексов и объектов на территории Республики Адыгея». Это постановление, с одной стороны, дало толчок к созданию в 2004 году 12 памятников природы республиканского значения общей площадью более 6,5 тыс. га, с другой, привело к исчезновению 26 памятников природы местного значения со сравнимой общей площадью.
Анекдотичность ситуации состоит в том, что само постановление 2002 года к этому привести не могло. Памятники природы местного значения исчезли из кадастра ООПТ из-за невежества чиновников республиканского природоохранного ведомства, неспособных даже правильно прочитать текст нормативного акта.
Согласно постановлению Кабинета Министров Республики Адыгея от 29 июня 1998 года № 209 «О нормировании рекреационных нагрузок на особо охраняемые и уникальные природные территории Республики Адыгея», был утвержден Перечень особо охраняемых и уникальных природных территорий Республики Адыгея из 48 позиций, использование которых в туристско-экскурсионных целях руководством Адыгеи предполагалось осуществлять на основе квотирования рекреационных нагрузок. Повторюсь, что это был не перечень утверждаемых в Адыгее ООПТ, а перечень природных территорий, в границах которых рекреационная деятельность нормируется квотами на посещение. По-другому и быть не могло, т.к. власти Адыгеи умудрились включить в этот перечень федеральные земли Кавказского заповедника на территории Адыгеи. Понятно, что Кавказский заповедник никто в 2002 году не упразднял, тем более, решением властей Республики Адыгея. Также никто не упразднял 8 существовавших тогда ООПТ регионального значения и 4 природные территории, вообще не являвшихся на тот момент особо охраняемыми.
Поэтому признание в 2002 году постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 29 июня 1998 года № 209 утратившим силу означало лишь отмену квотирования рекреационных нагрузок на те природные территории, которые были обозначены в прилагаемом к постановлению перечне. Однако именно с тех пор в документах кадастрового учета на всех уровнях датой ликвидации большинства памятников природы местного значения значится 2002 год.
Всего
по состоянию на 5 июня 2019 года на территории Республики Адыгея должны
функционировать 26 природных комплексов и объектов (бывшие памятники природы
местного значения), 2 государственных природных ботанических заказника, 1
природный парк, 15 памятников природы республиканского значения и 1 ботанический
сад. Этот ботанический сад был в соответствии с действующим законодательством
учрежден в 1996 году на правом берегу реки Белая в г. Майкопе на площади 30 га,
но незаконно ликвидирован в 2009 году только что пришедшим на должность
премьер-министра Адыгеи Муратом Кумпиловым. Мне лично интересно узнать, что
сейчас «выросло» на территории бывшего ботсада Также необходимо восстановить
статус ООПТ для бывшего памятника природы местного значения «Гончарский
дендропарк им. П.В. Букреева» в категории «дендрарий», бывших памятников природы
местного значения «Урочище Псекупское» и «Полковницкая балка» в категории
«природный комплекс». По последним трем ООПТ решения действительно принимались
неправомочными на то органами местного самоуправления.
Итого в настоящее время на территории Республики Адыгея должно быть, как минимум, 48 ООПТ регионального (20) и местного (28) значения. Однако функционирует всего 18 ООПТ республиканского значения. Без охраны остаются такие бесспорно уникальные природные комплексы и объекты как роща медвежьего ореха, Даховская пещера, эталонные массивы бука восточного и дуба скального, отдельные старовозрастные дубы и многие другие. А вот бывший местный памятник природы «Лесосеменной заказник дуба черешчатого» возле пос. Мирного Майкопского района уже практически вырублен за последние годы.
Но и по тем ООПТ, которые в настоящее время учтены в Кадастре ООПТ Республики Адыгея, не всё в порядке из-за преступной халатности и бездействия чиновников Управления по охране окружающей среды и природным ресурсам Республики Адыгея. На ряде особо охраняемых природных территорий ведется ничем не ограниченная и бесконтрольная хозяйственная деятельность.
В границах памятника природы «Верховья рек Пшеха и Пшехашха» под видом выборочных санитарных рубок ведется незаконная заготовка древесины, опять же незаконно (без получения положительного заключения государственной экологической экспертизы) функционируют и строятся новые базы отдыха. На территории памятника природы «Массив самшита колхидского» также ведутся масштабные незаконные рубки, а в границах памятника природы «Верховье реки Цице» рубки в настоящее время хоть и не ведутся, но зато на его территории незаконно проложена дорога и созданы площадки для разделки и погрузки древесины, заготовленной на других лесосеках. В границах памятников природы «Гранитное ущелье», «Водопады ручья Руфабго» и «Хаджохская теснина» организована активная рекреационная деятельность, отдельные участки памятников природы без всяких экологических экспертиз полностью застроены капитальными и временными постройками с уничтожением (запечатыванием) почвенного покрова. На территории Майкопского государственного заказника функционирует охотничье хозяйство, а в 300-х метрах от границы Кужорского государственного заказника с наветренной стороны планируется построить новый полигон для захоронения ТКО, собираемых по всей республике.
Но республиканское природоохранное ведомство и руководство Республики Адыгея пребывают в благостном безделии. Ведь по «бумагам» относительная площадь ООПТ на территории Республики Адыгея превышает среднероссийский показатель…
------------- * ENWL * ------------
Ecological North West Line * St. Petersburg, Russia
Independent Environmental Net Service
Russian: ENWL (North West), ENWL-inf (FSU), ENWL-misc (any topics)
English: ENWL-eng (world information)
Send information to en...@lew.spb.org, enwl...@lew.spb.org, en...@lew.spb.org, en...@lew.spb.org
Subscription, Moderator: vf...@lew.spb.org or en...@enw.net.ru
Archive: http://groups.google.com/group/enwl/
Additionally: http://www.enwl.net.ru/
(C) Please refer to exclusive articles of ENWL
-------------------------------------