"Живой город":
В сегодняшнем номере "Российской газеты" вышла
статья о новых кгиоповских
попытках помочь застройщику ФСК уничтожить ВНИИБ и
окончательно узаконить
чиновничий произвол при выявлении новых
памятников
https://rg.ru/2025/06/04/reg-szfo/dvazhdy-ne-predlagat.htmlВ
Петербурге решили не принимать повторные заявления на выявление
памятников
Марина Ледяева (Санкт-Петербург)
В Северной столице может
измениться механизм выявления новых объектов
культурного наследия. Комитет
по охране памятников предложил не
рассматривать повторные заявления в
отношении зданий или парков, которым уже
отказано в таком статусе.
Исключение хотят сделать только для тех случаев,
когда историко-культурная
ценность объекта изменилась и это подтверждено
исследованиями.
Градозащитники опасаются, что спасать архитектурное наследие
от сноса теперь
станет сложнее.
Сегодня любой житель Петербурга может направить заявление о
включении
объекта в перечень выявленных ОКН, обосновав его ценность. Как
правило,
горожане используют эту возможность, когда хотят прекратить
нежелательную
застройку или благоустройство. На время рассмотрения заявления
все работы
надо остановить. К примеру, так поступили защитники изначального
облика
парка имени Академика Сахарова, который собираются превратить из
пейзажного
в мемориальный. КГИОП отказал в признании его памятником, но
инициативная
группа подала еще одну заявку, добавив в нее соседний
Пионерский парк.
Градозащитники также не раз просили взять под охрану здание
ВНИИБа, который
хотят снести ради очередной многоэтажки.
В
пояснительной записке к законопроекту комитет указал, что изменения
позволят
в условиях санкционного давления "снизить риски инвесторов,
возникающие при
реализации строительных проектов".
- Непонятно, почему комитет по охране
памятников думает о застройщиках
больше, чем об архитектуре, - отмечает
координатор движения "Живой город"
Антонина Елисеева. - При этом создается
впечатление, что законопроект
написан в интересах только одного застройщика
- из-за судов по ВНИИБу. В
Петербурге, насколько известно, еще никто не
подавал идентичные заявки
повторно с целью помешать какому-то инвестпроекту.
Бывает, что один объект
"подают" по отдельности и как часть ансамбля, но
законопроект не влияет на
такие ситуации.
По мнению градозащитников,
проблема повторных заявлений вызвана действиями
самих чиновников,
отсутствием каких-либо критериев и полной закрытостью
процедуры. Например, в
Ленинградской области действует балльная система.
Здание оценивается по
нескольким десяткам критериев - от известности
архитектора до наличия
перестроек. Если оно набирает достаточно баллов, его
берут под охрану. Если
нет - заявителю предлагают собрать дополнительную
информацию.
Прежде
чем стать памятником, здание проходит три этапа. После подачи
заявления оно
попадает в список объектов с признаками ОКН. С этого момента
сносить его
нельзя. Если комитет принимает положительное решение, дом
становится
выявленным памятником и проводится историко-культурная
экспертиза. По ее
результатам он либо получает охранный статус уже навсегда,
либо снимается с
охраны совсем.
- В Петербурге в последние несколько лет выявить новый
памятник почти
невозможно, - утверждает координатор "Живого города". -
Сложилась
парадоксальная ситуация. Включить выявленный памятник в
государственный
реестр, то есть окончательно взять его под охрану, может
только
аттестованный эксперт Минкульта после проведения историко-культурной
экспертизы. Но выявить новый памятник - дать ему статус на время
исследования - эксперт не может. КГИОП раз за разом отклоняет заявления
аттестованных специалистов, фактически заблокировав этот процесс. Только по
ВНИИБу комитет отклонил заявления от трех экспертов с полувековым стажем
работы у каждого.
Автор повторной заявки даже не сможет узнать, какие
сведения о здании КГИОП
уже изучал, а какие нет
Если бы здание института
стало выявленным памятником, любой из них мог бы
провести экспертизу о
переводе здания в статус регионального памятника. И
подобных объектов в
Петербурге еще много: НИЦ РВиА, Цимбалинский мост, школа
Ольги Берггольц и
другие.
Теперь же комитет планирует сразу отклонять все повторные
заявления, если
его сотрудник - не эксперт - без критериев и исследований
определит, что
ценность здания "не изменилась". Автор повторной заявки даже
не сможет
узнать, какие сведения о здании КГИОП уже изучал, а какие нет,
подчеркивает
Антонина Елисеева. Материалы рассмотрения нигде не публикуются,
протоколы
заседаний комиссии не ведутся.
"Живой город" предложил
внести в закон другую норму: если к заявлению о
выявлении нового памятника
прилагается заключение аттестованного эксперта
Министерства культуры РФ, оно
должно удовлетворяться автоматически. По
мнению градозащитников, это
исключит пугающую чиновников ситуацию, когда
граждане без соответствующего
образования блокируют какую-то стройку.
Российская газета -
Санкт-Петербург: №121(9660)
Санкт-ПетербургВ регионах
https://rg.ru/2025/06/04/reg-szfo/dvazhdy-ne-predlagat.html-------------
* ENWL * ------------
Ecological North West Line * St.
Petersburg, Russia
Independent Environmental Net Service
Russian: ENWL
(North West), ENWL-inf (FSU), ENWL-misc (any topics)
English: ENWL-eng (world
information)
Send information to
en...@enw.net.ruSubscription,Moderator:
en...@enw.net.ruArchive:
http://groups.google.com/group/enwl/New digests see on
https://ecodelo.org (C) Please refer to exclusive
articles of
ENWL
-------------------------------------