Коллеги,
я скачал с сайта Правительства РФ
постановление о принятии Парижского соглашения (см вложение) [- вложение
отсутствует, см. сайт правительства самостоятельно = Вл]. Оказалось, что оно
датировано 21 сентября, которое, вообще-то, было субботой. Ну, Ок.
Ненаказуемо. Ну, а что внутри?
А внутри написано, что соглашение мы принимаем, но не
просто так, а с заявлением. Нет, не о важности решительных действий всех
участвующих в соглашении сторон для предотвращения климатической катастрофы.
Во-первых, мы заявляем, что, хотя помогать развивающимся странам бороться с
изменением климата и адаптироваться к нему, чтобы минимизировать ущерб, хорошо
и правильно, мы формально не обязаны делать это. Можно подумать, что кто-то
это оспаривает. Читать вроде все умеют. Для чего лишний раз подчеркивать, что
нас нет в списке стран-доноров? Вот если бы мы заявили, что будем помогать
несмотря на то, что формально не обязаны, вот это бы прозвучало. А так... Ну,
сказали и сказали.
Во-вторых, мы заявляем о важности сохранения и
увеличения поглощающей способности лесов и иных экосистем, а также о
необходимости ее (вот этой самой поглощающей способности) максимально
возможного учета. Ну, и опять это выстрел мимо цели. Вот если бы мы заявили о
необходимости принятия неотложных мер для охраны и защиты лесов от незаконных
рубок и пожаров и о том, что мы готовы работать в этом направлении вместе с
нашими партнерами, вот это было бы кстати и по делу. Особенно после жутких
лесных пожаров, которые этим летом бушевали у нас в Сибири. Но нет, не
случилось. А жаль.
Ну, а третьим заявлением мы оповестили мир о том,
что считаем недопустимым использовать Соглашение и его механизмы для
воспрепятствования устойчивому социально-экономическому развитию Сторон
Конвенции. Почему Сторон Конвенции, а не участников Соглашения, даже не
спрашивайте. Я думаю, они и сами не знают. Так вышло. В каком смысле здесь
упоминается устойчивое социально-экономическое развитие, тоже вопрос. Одной из
целей Парижского соглашения является обеспечение климатически устойчивого
низкоуглеродного развития (climate resilient low carbon development). Но
думаю, что речь не об этом. Видимо, имеется в виду, что реализация Парижского
соглашение не должна нарушать основ экономического благополучия
стран-участниц. Но тут уж как пойдет. Парижское соглашение обозначает задачу
для всех участников - сократить глобальные антропогенные выбросы в атмосферу
парниковых газов до климатически нейтрального уровня, когда они не превышают
величины поглощения этих газов из атмосферы. Среди прочего это означает отказ
от ископаемого углеводородного топлива в пользу ВИЭ, энергоэффективных и
энергосберегающих технологий. Т.е. направление развития задано. А вот как
быстро страны перестроятся, зависит от них самих, в том числе от их
способности сотрудничать с другими странами и извлекать выгоду из такого
сотрудничества.
Теперь о том, чего в постановлении нет. Прежде всего, в
нем нет заявления или иного указания о вкладе России в сокращение выбросов
парниковых на период до 2030 г. Остается ли он таким же, как было заявлено без
малого пять лет назад в преддверие конференции в Париже, или он станет более
осмысленным? Ничего не сказано о развитии в России низкоуглеродных технологий,
в том числе ВИЭ-энергетики, электротранспорта, производства зеленого водорода,
низкоуглеродной металлургии, т.д. Возможно, мы все это увидим в долгосрочной
стратегии низкоуглеродного развития, которую Правительство должно будет
утвердить. Но и в документе о принятии Парижского соглашения наряду с лесами
уместно было бы, мне кажется, упомянуть и о новых технологиях, и о задачах по
декарбонизации экономики для достижения конечных целей соглашения.
С уважением,
М.Юлкин