*[Enwl-inf] Нефтяное эмбарго и отключение "Сбера" от SWIFT: ЕС представил шестой пакет санкций против России

[ENWLine]

 

Нефтяное эмбарго и отключение "Сбера" от SWIFT: ЕС представил шестой пакет санкций против России

• Алексей Калмыков
• Би-би-си

https://www.bbc.com/russian/news-61151463

(с техническими сокращениями из-за блокировок - Вл)

 

 

4 мая 2022

Приложение Русской службы BBC News доступно для IOS и Android. Вы можете также подписаться на наш канал в Telegram.

Автор фото, Getty Images

Еврокомиссия предложила 27 странам ЕС ужесточить санкции против России за войну в Украине и решиться на поэтапное нефтяное эмбарго, а также усилить изоляцию российской банковской системы, расширить санкционные списки и запретить сделки с недвижимостью для россиян, не имеющих европейского вида на жительство или гражданства. "Все эти меры лишат российскую экономику возможностей для модернизации и диверсификации. Путин хотел стереть Украину с карты мира. У него точно не получится. Как раз наоборот: Украина поднялась в едином порыве, а ко дну идет его страна, Россия", - сказала глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, представляя шестой пакет санкций в Европарламенте. Запад ввел против России самые масштабные в истории санкции, призванные отбросить ее на десятилетия назад и помешать Кремлю финансировать крупнейшую военную агрессию в Европе со времен Второй мировой войны. США и другие развитые страны уже отказались от российских нефти, газа и угля, однако они покупали немного, в отличие от ЕС, который почти на 40% зависит от российского газа и на 30% - от нефти и нефтепродуктов. Европейское нефтяное эмбарго - самая радикальная мера экономического принуждения Владимира Путина к миру из оставшихся в резерве у Запада. Нефтегазовый сектор приносит России до половины доходов бюджета и более половины экспорта, а 70% газа и 60% нефти и нефтепродуктов она продает как раз в Европу. За два с половиной месяца войны ЕС заплатил России более 20 млрд евро за нефть и свыше 30 млрд евро за газ. "Теперь мы предлагаем нефтяное эмбарго. Полный запрет на импорт всей российской нефти и нефтепродуктов, и морской, и трубопроводный", - сказала фон дер Ляйен.

Россия под санкциями. Что уже ввели, чем еще грозят и когда отменят Когда Европа введет эмбарго на нефть и газ из России? Как и с отказом от закупок угля в России в пятом пакете санкций, нефтяное эмбарго будет вводиться постепенно. Еврокомиссия предложила переходный период в полгода для импорта нефти, а от российских нефтепродуктов хочет отказаться до конца этого года.

Что еще попадет в шестой пакет Среди других санкций из шестого пакета фон дер Ляйен назвала отключение крупнейшего российского банка "Сбербанк" от SWIFT, запрет на вещание трех российских телеканалов и расширение санкционных списков, в том числе за счет российских военных, причастных к убийствам мирного населения в Буче.
Автор фото, Reuters
Подпись к фото, Урсула фон дер Ляйен в Буче в начале апреля

"Кроме того, Кремль полагается на европейских аудиторов, консультантов и пиарщиков. Мы запретим предоставлять такие услуги российским компаниям", - сказала она. Среди возможных целей нового пакета санкций западная пресса называла и патриарха Кирилла, и банки МКБ и Россельхозбанк. Кроме того, обсуждался и запрет европейским танкерам перевозить российскую нефть, что ударит по экспорту из России не только в Европу, но и в страны, которые санкции не вводили, прежде всего Китай и Индию. Еврокомиссия также предложила запретить россиянам сделки с недвижимостью на ее территории, пишет Bloomberg со ссылкой на проект решения. Если запрет будет утвержден в таком виде, ЕС запретит прямо или косвенно передавать или продавать права на недвижимость гражданам и жителям России, а также российским юрлицам. Исключение будет сделано для тех, у кого есть вид на жительство или гражданство стран Европейского экономического пространства (EEA) или Швейцарии. Детали и конкретные имена в новом санкционном списке станут известны позже, только после того, как предложения Еврокомиссии (фактически, правительства ЕС) обсудят и утвердят послы всех 27 стран ЕС, а текст будет опубликован в официальном европейском журнале. Послы засели за обсуждение в среду утром. Поскольку предложения были заранее согласованы, одобрение может последовать уже сегодня. Однако не исключено, что ЕС придержит новый пакет до следующей эскалации войны, которую некоторые наблюдатели ожидают в районе 9 мая.

Нет санкций без исключений
Нефтяное эмбарго будет вводиться постепенно, а Венгрия и Словакия, возможно, получат еще и право на отсрочку до конца 2023 года. "Не стоит себя обманывать: будет непросто. Некоторые страны ЕС сильно зависят от российской нефти. Придется с этим разбираться", - сказала фон дер Ляйен.

Автор фото, AFP Подпись к фото, Словакия и Венгрия, скорее всего, получат отсрочку

"Мы сделаем так, чтобы отказ от российской нефти прошел гладко, чтобы дать и нам, и нашим партнерам время договориться с альтернативными поставщиками и минимизировать влияние на мировые рынки. Чтобы максимально надавить на Россию, но предельно ограничить ущерб для нас и наших партнеров. Потому что для того, чтобы помогать Украине, нам нужна сильная экономика", - сказала она. Главный партнер ЕС - США просили Европу не торопиться с нефтяным эмбарго, потому что резкий скачок цен на нефть дестабилизирует мировую экономику, а Кремлю позволит заработать те же деньги, продавая меньше нефти, что лишит санкции экономического смысла. Полный и резкий разрыв с сокращением добычи в России приведет к дефициту и росту цен на нефть с нынешних 100-110 долларов до 140-170 долларов за баррель, согласно разным оценкам. Однако в целом развитые страны справятся с этим сценарием, поскольку им в худшем случае придется заместить около 5 млн баррелей российского сырья и нефтепродуктов в день при текущем ежедневном потреблении на уровне 45 млн баррелей, подсчитали аналитики Bruegel. Это вполне возможно, потому что в стратегических запасах у членов клуба богатых стран ОЭСР сейчас 1,5 млрд баррелей. Еще около 3 млрд баррелей - в частных хранилищах. Есть шанс и на увеличение добычи: существующие свободные мощности позволяют Саудовской Аравии нарастить производство на 1-2 млн баррелей в день, более 1 млн могут добавить ОАЭ и Ирак, а если снимут санкции с Ирана, это еще 1 млн баррелей. Еще примерно 2,7 млн баррелей можно заместить за счет экономии уже в ближайшие четыре месяца, уверено Международное энергетическое агентство IEA.

 

У кого ЕС покупает газ, нефть и нефтепродукты

Крупнейшие поставщики, %

Газ

 

Россия 45,35

Норвегия 20,2

Алжир 11,75

США 5,65

...

 

Нефть и нефтепродукты

Россия 25,1

Норвегия 8,5

Казахстан 8,9

Нигерия 7,7

Саудовская Аравия 5,9

...

Источник: Евростат, данные за 2020 год и первое полугодие 2021 года

Исключения из европейских санкций останутся и для финансовой отрасли. В частности, ЕС даже не заикается о том, чтобы распространить их на Газпромбанк. Через него проходят платежи за российские энергоносители, и в условиях, когда половина валютных резервов ЦБ заморожена, он фактически заменил его в качестве центра аккумулирования валюты в России. Отключение "Сбербанка" от системы банковских сообщений SWIFT ожидалось с тех пор, как США ввели против него блокирующие санкции в апреле. Под такие же попал крупнейший частный "Альфа-банк", однако пока никаких сообщений о возможном отключении и его от SWIFT не было.

Чем грозит россиянам отключение от SWIFT? 

SWIFT - европейский консорциум, и только санкции ЕС, подтвержденные властями Бельгии, заставят его отключить банк. С начала войны от SWIFT были отключены 7 банков, из которых 4 подконтрольны государству - ВТБ, ВЭБ, "Открытие" и "Промсвязьбанк", а три нет - "Банк Россия", "Совкомбанк" и "Новикомбанк".

Как может ответить Россия

Потеря крупнейшего покупателя нефти в лице ЕС грозит России необратимым спадом нефтедобычи из-за вынужденной консервации старых месторождений, поскольку перенаправить весь европейский экспорт на другие рынки, прежде всего в Азию, невозможно ввиду недостатка танкеров и нефтепроводов. Это как нельзя некстати для России, поскольку она и так несет масштабные убытки из-за уже введенных санкций, ведь они перерезают ее связи с западной экономикой, которая была для страны главным источником денег, технологий и торговли все постсоветские десятилетия. Другого такого богатого и развитого партнера, как Запад, России не найти, а разворот на восток к развивающимся странам Азии займет не одно десятилетие. Поэтому экономисты прочат России падение экономики примерно на 10% в текущем году и многолетний застой после. Однако и у России есть рычаги экономического воздействия на Запад, и главный из них - полезные ископаемые. Помимо нефти - основного экспортного товара - Россия продает на мировой рынок природный газ, уголь, уран, никель, палладий и другие металлы. Но главный рычаг давления на Европу - природный газ. Россия продемонстрировала его эффективность еще до начала войны, сократив поставки газа в ЕС, что привело к рекордному скачку цен, породило недовольство населения и поставило Старый Свет на грань рецессии.

"Газпром" перекрыл газ нескольким странам ЕС. Выживут ли они без него? А Россия - без их денег?

Готова ли Европа к газовой войне с Россией из-за Украины? 
Как пострадает Европа в случае войны России с Украиной

После нападения на Украину Кремль перешел к открытой газовой войне. Сначала он потребовал платить за газ через Газпромбанк в евро с конвертацией в рубли, а потом перекрыл кран Болгарии и Польше, как только они отвергли новую схему.

Европе сложнее отказаться от газа, чем от нефти, и зависимость от российских поставок этого топлива выше, чем от нефтяных, поэтому ЕС пока не обсуждает газовое эмбарго, хотя и обещает сократить закупки в России на две трети к концу года. Газ поставляется в основном по трубопроводам, и Европа в последние годы только наращивала его закупки, чтобы заменить более грязный уголь и частично атомную энергетику. Из России в ЕС ведут сразу несколько газопроводов и только один нефтепровод - "Дружба". Некоторые страны центральной Европы почти полностью зависят от российского газа. А если Россия отключит газ крупнейшей промышленной державе - Германии, то ей придется вводить ограничения и отключать заводы. Немецкий центробанк оценил потенциальный ущерб только Германии от газового эмбарго в 5% ВВП, или 180 млрд евро. Поскольку репутация России как надежного поставщика газа разрушена, ЕС и так собирается сократить закупки, а доля газа в доходах России от экспорта до последнего скачка цен была около 10% по сравнению с примерно 40% от нефти и нефтепродуктов, у Владимира Путина развязаны руки ответить на европейское нефтяное эмбарго российским газовым. А при желании, ограничить еще и экспорт металлов. К этому все готово - за день до объявления о шестом пакете санкций Путин подписал указ о контрсанкциях, которым запретил любые сделки, в том числе поставку сырья, с теми, кто попадет под них. Список он поручил составить в течение 10 дней.

https://www.bbc.com/russian/news-61151463

---

------------- *  ENWL  * ------------
Ecological North West Line * St. Petersburg, Russia
Independent Environmental Net Service
Russian: ENWL (North West), ENWL-inf (FSU), ENWL-misc (any topics)
English: ENWL-eng (world information)
Send information to en...@lew.spb.org, enwl...@lew.spb.org, en...@lew.spb.org, en...@lew.spb.org
Subscription,Moderator:vf...@lew.spb.org
Archive: http://groups.google.com/group/enwl/
New digests see on https://ecodelo.org
Additionally: http://www.enwl.net.ru/
 (C) Please refer to exclusive articles of ENWL
-------------------------------------