*[Enwl-inf] Об общественном сходе по проекту аренды китайским инвестором лесов в Хоринском р-не Бурятии
ENWLine
Вчера в Хоринске, в Бурятии прошёл общественный сход для обсуждения проекта передачи в долгосрочную аренду китайскому инвестору - ООО «Дженькей» - обширных лесных территорий в Хоринском районе Республики. В сходе принимали участие местные жители, представители местной администрации, республиканского правительства, республиканского агентства лесного хозяйства и представитель инвестора.
Напомню, Хоринские угодья были предложены республиканским правительством для ООО «Дженькей» вместо несостоявшегося проекта аренды китайским инвестором лесов в Закаменском районе Республики, откуда в прошлом году его единодушно изгнали местные жители и местные малые предприниматели. Я консультировал одну из местных инициативных групп и по моему мнению, проект в предлагавшемся виде действительно был не совсем уместен.
Сегодняшний сход показал, что «Дженькей» не получит и Хоринских земель. Местные жители мощно и аргументированно обосновали всю несостоятельность предлагаемого проекта и на фоне их выступлений речь представителя инвестора выглядела неуверенно и неубедительно. Причём главной проблемой, по моему, является не национальная принадлежность инвестора, а некоторые вопросы к юридической стороне его деятельности, чрезмерная масштабность проекта и ресурсная политика регионального правительства, способствующая монополизации лесной отрасли несколькими крупными игроками. Отчасти я понимаю такую политику, поскольку нескольких крупных арендаторов проще контролировать, чем множество мелких предпринимателей. Но это может приводить к тому, что такие крупные арендаторы сами начнут диктовать правила игры и ещё не ясно, что представляет собой большую угрозу: множество мелких нарушений, или меньше, но более масштабных.
Я сейчас нахожусь далеко, но благодаря видеотрансляции, проводимой коллегами-общественниками и ВК страницей ТВ-компании «Ариг-Ус» наблюдал за ходом встречи и через коллег передал несколько вопросов выступавшим:
1. На площадях какого размера за год арендаторами было проведено лесовосстановление взамен упомянутых представителем правительства вырубленных 200 тыс. куб. м. за год?
2. Какова актуальность лесоустроительных документов, основываясь на которых принимаются решения по обсуждаемому проекту? Данные последнего лесоустройства сильно устарели и необходимо проведение нового лесоустройства, и лишь после этого возможно планирование каких-либо масштабных проектов.
3. Какие меры по обеспечению сохранения биоразнообразия планирует предпринимать арендатор? Каким образом эти меры планирует контролировать правительство?
4. Какие меры республиканское правительство принимает для того, чтобы малый предприниматель мог безопасно и легально заняться лесным бизнесом? Законопослушный малый предприниматель не идёт в лес потому, что основные территории заранее поделены и большинство вопросов решается по уговору, причём зачастую - уговору коррупционному. Учитывая такие условия, не совсем правильно приглашать удобное для договора крупное юрлицо, ещё к тому же и иностранное, вместо того, чтобы навести порядок и сделать так, чтобы местные жители сами могли честно работать в лесу.
На часть вопросов были даны ответы, но по моему мнению, не достаточно полные. Непоправимо мало внимания было уделено теме самого вопроса допустимости увеличения лесозаготовок в бассейне Байкала, хотя по моему, эту тему следовало обсудить как можно подробнее, ведь во многом именно благодаря лесам в бассейне Байкала формируется стабильный приток воды в озеро и региональный климат, по этому леса в бассейне Байкала требуют особого подхода и их нельзя рассматривать так же, как любые другие обычные лесные земли.
Местные жители и активисты обратили внимание на юридические проблемы и подозрительные факты в деятельности ООО «Дженькей», на неприемлемость ситуации, когда честный малый предприниматель не может получить участок леса, в то время, как крупные арендаторы получают те же территории и на прочие минусы сложившейся ситуации, на многочисленные нарушения лесного законодательства арендаторами и надзорными органами. Конечно, прозвучала и здравая критика состояния Российского правительства в целом и в зале невидимым облаком висел извечный в России вопрос - «доколе?». Все вместе, выступления местных жителей дали понять арендатору, что в Хоринском районе его не ждут.
Надеюсь, что после этого схода Республиканское правительство согласится с тем, что для примитивного направления «развития» экономики региона за счёт увеличения объёма продажи природных ресурсов, по праву и по закону принадлежащих местных жителям, не обязательно приглашать крупного инвестора, а вместо этого нужно изгнать коррупцию, обеспечить равные условия для предпринимателей всех масштабов и, если они действуют в соответствии с совестью, здравым смыслом и законом, просто не мешать им работать и развиваться. А поддержку таким предпринимателям следует выделять из дотационных средств, которые получает регион, а также из прибыли, получаемой крупными кампаниями, экспортирующими местные природные ресурсы. Это относится ко всем видам деятельности как в Республике, так и в стране в целом. Я понимаю опасения регионального правительства о сложности регулирования такой схемы работы, но по моему, необходимо помочь развиться честному малому лесному бизнесу и дать шанс легализоваться тому малому лесному бизнесу, который сейчас находится наполовину в тени.
Конечно, эти задачи будут выполнены не так скоро, как того хотелось бы, но сегодняшний сход убедил всех в том, что местные жители не отдадут Хоринские леса, потому, что они наконец-то готовы взять всё в свои руки, готовы сами трудиться на своей земле и развиваться во благо потомков, рационально и бережно используя природные ресурсы малой Родины.
К. Р.
--Russian Social-Ecological Union;
Buryat regional Union on the lake Baikal
e-mail: kristi...@gmail.com
skype: kristian.rin
Please think twice, before you’ll be print it:
you have an opportunity to save natural resources.
Вы получили это сообщение, поскольку подписаны на группу "seu-international".
------------- * ENWL * ------------
Ecological North West Line * St. Petersburg, Russia
Independent Environmental Net Service
Russian: ENWL (North West), ENWL-inf (FSU), ENWL-misc (any topics)
English: ENWL-eng (world information)
Send information to en...@lew.spb.org, enwl...@lew.spb.org, en...@lew.spb.org, en...@lew.spb.org
Subscription, Moderator: vf...@lew.spb.org or en...@enw.net.ru
Archive: http://groups.google.com/group/enwl/
Additionally: http://www.enwl.net.ru/
(C) Please refer to exclusive articles of ENWL
-------------------------------------