Правительства настоятельно призывают создавать "позитивные
переломные моменты" с помощью климатических мандатов
Требование к ключевым секторам перейти на экологически чистую энергию к
определенному сроку может вызвать благотворительные последствия, утверждается в
отчете
В терминологии климатического и экологического кризисов фраза “переломный
момент” несет в себе ужасный смысл. Это напоминает о климатическом коллапсе,
вызванном массовым выбросом метана, запертого в сибирской вечной мерзлоте, или о
сильных океанских течениях, вызванных таянием пресной воды с ледникового щита
Гренландии, или о том, что Амазонка превратилась из огромного тропического леса
в выжженную саванну после вырубки слишком большого количества
деревьев.
Но это могло бы означать нечто совсем другое.
Политики могли бы подтолкнуть мир к ряду
“позитивных переломных моментов”, ускорив переход от ископаемого топлива к
экологически чистым источникам энергии, просто введя мандаты, требующие от
ключевых секторов внести изменения, говорится в докладе.
Исследователи
говорят, что такие “нормативные предписания с конкретными временными рамками”
могут предусматривать увеличение доли определенных отраслей в продажах
экологически чистых технологий или постепенный отказ от наиболее загрязняющих
видов топлива.
Как только эти переломные моменты будут достигнуты, они
могут вызвать благоприятные изменения в смежных секторах, каждый из которых
ускорит продвижение других по пути перехода к низкоуглеродной экономике,
одновременно снижая цены для потребителей.
За этой идеей стоит
актуальность. Эксперты говорят, что глобальные выбросы CO2 должны сократиться
вдвое к 2030 году, если мы хотим, чтобы у мира была хоть какая-то надежда
ограничить повышение глобальной температуры до 1,5°C, после чего ожидаются
разрушительные последствия. Тем временем выбросы продолжают
расти.
Профессор Тим Лентон из Института глобальных систем (GSI) при
Университете Эксетера, который стоит за исследованием, сказал: “Поскольку мир
отклонился от курса на достижение климатических целей Парижского соглашения,
создание положительных переломных моментов в настоящее время является
единственным надежным способом ограничить глобальное потепление значительно ниже
2 °C (3,7°F). выше доиндустриального уровня.
“Нам нужны быстрые
преобразования в нашей экономике и обществе, которые значительно сократят цены и
выбросы углекислого газа. Сосредоточение внимания на положительных поворотных
моментах приносит пользу потребителям, налогоплательщикам, предприятиям и людям
по всему миру, сталкивающимся с наихудшими последствиями изменения
климата”.
Последние исследования показывают, что из всех возможных
мер государственного вмешательства мандаты являются наиболее эффективным
способом подтолкнуть отрасли к таким переломным моментам.
Используя
данные из более чем 70 стран, включая все крупные источники выбросов углекислого
газа, исследователи GSI использовали моделирование для прогнозирования влияния
различных видов государственного вмешательства – налогообложения, субсидий и
нормативных предписаний – на стимулирование декарбонизации в производстве
энергии, отоплении, а также на легком и тяжелом автомобильном
транспорте.
В ходе моделирования было смоделировано, как инвесторы или
потребители делают выбор между технологиями, основываясь на доступности,
стоимости и исторических предпочтениях.
Исследование показало, что
налогообложение – до сих пор наиболее часто используемая политика – было самым
слабым вмешательством, в то время как нормативные требования оказали наибольшее
влияние, быстро выведя внедрение экологически чистых технологий на уровень,
который вызвал положительные сдвиги в смежных отраслях.
В докладе были
проанализированы и рекомендованы четыре таких мандата, в том числе: постепенный
отказ от угольной энергетики к 2035 году в развитых странах и к 2045 году в
развивающихся странах; требование о том, чтобы с 2025 года доля продаж
отопительных приборов, приходящихся на тепловые насосы, возрастала до 100% к
2035 году; требование о том, чтобы доля продаж автомобилей, приходящихся на
тепловые насосы, увеличивалась. транспортных средств с нулевым уровнем выбросов,
достигнув 100% к 2035 году; и требует увеличения доли продаж грузовых
автомобилей с нулевым уровнем выбросов, достигнув 100% к 2040 году.
“Мы
обнаружили, что политика, направленная на продвижение низкоуглеродного перехода
в любом из этих секторов, поможет приблизить переломный момент в трех других”, -
сказал Саймон Шарп, соавтор исследования и директор некоммерческой
исследовательской организации S-Curve Economics.
“Например, более широкое
использование экологически чистой электроэнергии или накопителей энергии в одном
секторе стимулирует инновации и снижает стоимость этих технологий, обеспечивая
более быстрый переход в других секторах. Кроме того, растущая электрификация
систем отопления и транспорта открывает новые возможности для балансировки
энергосистемы, снижая стоимость экологически чистой электроэнергии”.
В
документе также
определены “точки максимального воздействия”, обладающие
наибольшим потенциалом для запуска каскадов позитивных изменений. Доктор
Фемке Нийссе (Femke Nijsse), ведущий автор исследования, сказала: “
Требование
о нулевом уровне выбросов для автомобилей демонстрирует наилучший потенциал для
создания "точки опоры" для глобального перехода.
“Эта политика не только
дает наибольший эффект в рамках своего собственного сектора, но и оказывает
значительное положительное влияние на переходный процесс в других
секторах.
Поэтапный отказ от угольной энергетики также является важным фактором,
который в некоторых странах может привести к положительным сдвигам в секторах
теплоснабжения и автомобильного транспорта большой грузоподъемности на срок до
четырех лет”.Великобритания готовится закрыть свою последнюю
угольную электростанцию в Ратклифф-он-Соаре в Ноттингемшире в конце этого
месяца, что сделает ее первой страной G7, которая постепенно откажется от
угольной энергетики.
Лентон
сказал: “Мандаты, безусловно, являются наиболее эффективным политическим
подходом, и мы призываем политиков во всем мире как можно скорее внедрять их.
Невыполнение этого требования повлечет за собой высокие человеческие и
экономические издержки”.
Best
regards,
Ecological North West
Line * St. Petersburg, Russia