Dünya Bankası--"Sadece Diploma Değil, Beceri" Raporu
cansu cihan
Yükselen Avrupa ve Orta Asya Ülkelerinde Eğitim Reformları Yenilikçiliğin, Rekabet Gücünün ve İşgücü Üretkenliğinin Arttırılmasında Kilit Öneme Sahip | ||
 |
||
|
||
Yeni Dünya Bankası raporu bölgede beceri açığının kapatılması için eylemler öneriyor
Eschborn, 24 Ekim 2011— Dünya Bankası tarafından hazırlanan “Sadece Diploma Değil, Beceri: Doğu Avrupa ve Orta Asya’da Eğitimin Sonuç Odaklı Yönetimi” başlıklı yeni bir rapora göre, Yükselen Avrupa ve Orta Asya ülkelerinin işgücü piyasaları tarafından talep edilen doğru becerileri sunabilmeleri için eğitim ve öğretim sistemlerinde reform yapmaları gerekiyor. Rapor, Eschborn’da gerçekleştirilecek olan 6. Dünya Bankası Avrupa ve Orta Asya Eğitim Konferansı sırasında 25 Ekim tarihinde açıklanacak. Rapora göre, gerekli beceriler ile donatılmış bir işgücüne sahip olmak, bölgede içerici bir ekonomik büyümenin ateşlenmesi ve sürdürülmesi için gerekli olan yenilikçiliği, rekabet gücünü, işgücü üretkenliğini ve kazançlarını arttırıyor.
Dünya Bankası Avrupa ve Orta Asya İnsani Gelişim Bölümü Direktörü Mamta Murthi konu ile ilgili olarak şunları söyledi: “Bölgede beceri açıklarının kapatılabilmesi için, eğitim ve öğretim sistemlerinin dikkatini okullaşma girdilerinden öğrencilerin büyük çoğunluğunun öğrenme sonuçları üzerinde tekrar odaklamalarını sağlayacak köklü yaklaşım değişiklikleri gerektirmektedir. Lise ve yüksek öğretimi tamamlayan öğrenci sayılarının yüksek olmasına rağmen, bölgede yaklaşık 10.000 şirket arasında yapılan anketler işletmelerin büyümelerinin önündeki en önemli darboğazlardan birisinin beceri açığı olduğunu göstermektedir. Bu rapor bu paradoksu ve sürekli olarak değişen işgücü piyasalarının taleplerinin karşılanmasına yardımcı olabilecek politikaları ele almaktadır.”
Eğitim sistemlerinin kalitesini ve anlamlılığını tehlikeye atan üç faktör bulunmaktadır. İlk olarak, eğitim ve öğretim sürecinin nihai sonuçları olan becerilerin ölçülmesi üzerinde çok az odaklanılmaktadır. İkinci olarak, birçok ülkede yaygın bir etkiye sahip olan merkezi yönetim uygulamaları sebebiyle, okullar ve yerel yetkililer genellikle hızla değişen ihtiyaçlara ve yerel bağlama cevap verebilmek için ihtiyaç duydukları esnekliğe ve özgürlüğe sahip değildir. Üçüncü olarak, ülkeler azalan öğrenci grupları karşısında okul ağlarını yeniden düzenlemeye çalışmışlardır ve bunun sonunda kıt kaynaklar yanlış şekillerde tahsis edilmiştir —öğretmenlik mesleğini tekrar cazip hale getirmek yerine neredeyse boşalan okulların bakımına tahsis edilmiştir.
Kıdemli Eğitim Uzmanı ve raporun baş yazarı Lars Sondergaard ise konu ile ilgili olarak şunları söylüyor: “Öğrencilerin edindikleri ve yetişkinlerin edinmiş oldukları beceriler hakkında yeterli bilgiye sahip olmadan, beceri açıklarını gidermeye yönelik politikalar karanlıkta yol alırlar. 19 Yükselen Avrupa ve Orta Asya ülkesinde 15 yaş grubundaki öğrencilerin okuma, fen ve matematik alanlarındaki yeterliliklerini ölçen son 2009 PISA değerlendirmeleri, ayıltıcı sonuçlar ortaya koydu —bölgedeki öğrencilerin büyük bir bölümü, okuma alanında düşük yeterlilik seviyesine sahip ve temel problem çözme yeterliliklerine sahip değil ve bu durum küresel ve daha rekabetçi bir ekonominin taleplerini karşılamıyor. Öte yandan, çalışma çağındaki nüfusun becerileri hakkında verilere sahip değiliz.”
“Sadece Diploma Değil, Beceri” raporu en ileri politikalardan ve başarılı uluslararası deneyimlerden yararlanarak eğitim ve öğretim sistemlerinin bu durumu ortadan kaldırmak üzere hazırlanması konusundaki zorlukları ve fırsatları analiz etmektedir. Rapor, reform çabalarının üç temel alan üzerinde odaklandırılmasını tavsiye etmektedir:
· ‘Işıkların yakılması’—öğrencilerin ve yetişkinlerin sahip oldukları becerilerin ölçülmesi üzerinde daha fazla odaklanılması. Eğitimin kalitesini ve anlamlılığını arttırmak için, bazı büyük bilgi açıklarının kapatılması gerekmektedir. Örneğin, öğrenciler hangi becerilere sahip değiller —problem çözme becerileri, teknik beceriler ve davranışsal beceriler? Genç ve yetişkin nüfusun becerilerini ölçmek ve şirketlerin hangi becerileri aradıklarını değerlendirmek için yeni anketlere ihtiyaç duyulmaktadır. Boşlukların ne olduğu ile ilgili bilgiler ile, örneğin müfredatın, öğretmen eğitiminin ve kariyer tercihlerinin iyileştirilmesine yönelik politikalar tasarlanabilir.
· Uyumun sağlanması — okullara ve yerel yetkililere daha fazla esneklik tanınması. Hızla değişen işgücü piyasalarını yakalayabilmek için, öğretim sürecinin doğru becerileri üretebilmesi için en iyi şekilde nasıl düzenlenebileceği ve merkezi eğitim bakanlıklarından yerel yetkililere ve okullara geçişin nasıl sağlanacağı ile ilgili karar verilmesi gerekmektedir. Eğitim ve öğretim sistemlerinin öğrencilerin ihtiyaçlarına ve yerel bağlama daha uyumlu olmaları gerekmektedir; dolayısıyla bütçelerini yönetme, verilen dersleri etkileme ve çalışanlarını seçme ve yönetme konularında daha fazla özgürlüğe ve esnekliğe ihtiyaç duymaktadırlar.
· Daha akıllı harcama yapılması—sektördeki verimsizliklerin giderilmesi. Politika yapıcılar, öğretmenlik mesleğinin tekrar cazip hale getirilmesi, erken çocukluk ve yetişkin eğitimin ve öğretiminin yaygınlaştırılması ve öğrenme sonuçlarının politika tasarımına sistematik olarak bilgi girdisi sağlayacak şekilde ölçülmesi amacıyla, sektördeki aşırı büyük okul ağları gibi önemli verimsizlikleri ortadan kaldırarak sağlanacak bütçe tasarruflarından yararlanabilirler.
Raporun bulguları ve önerileri; eğitim ve öğretim sistemlerinin bölge ülkelerindeki içerici ekonomik büyüme stratejilerine hizmet edebilmelerini sağlayacak reformlar hakkındaki ulusal tartışmalara katkıda bulunmayı amaçlamaktadır.
İrtibat: Washington: Dorota Kowalska, (202) 473-2676, dkow...@worldbank.org Yayın Talepleri için: Natalia Cieslik, (202) 458-9369, ncie...@worldbank.org
“Sadece Diploma Değil, Beceri” raporu hakkında daha fazla bilgi için;
Dünya Bankası’nın Yükselen Avrupa ve Orta Asya bölgesindeki çalışmaları hakkında daha fazla bilgi için; | ||