О развитии системы особо охраняемых природных территорий в Санкт-Петербурге
Alexander Karpov
ПРЕСС-СЛУЖБА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ СПб СООБЩАЕТ:
Депутаты обсудили вопросы развития системы особо охраняемых природных территорий в Санкт-Петербурге
Заседание постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам, 26 апреля
В рамках расширенного заседания состоялось обсуждение вопроса: "О развитии системы особо охраняемых природных территорий в Санкт-Петербурге". В работе комиссии приняли участие представители Комитета Правительства Санкт-Петербурга по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, Комитета по благоустройству, Комитета по градостроительству и архитектуре, Комитета по земельным ресурсам и землеустройству.
Эксперт постоянной комиссии Александр Карпов представил собравшимся рабочий вариант проекта Закона "О перечне участков территорий, в отношении которых проводятся комплексные экологические обследования, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения в Санкт-Петербурге". Как отметил А. Карпов, предлагаемый законопроект разработан в соответствии с полномочиями Законодательного Собрания, установленными Законом "Об особо охраняемых природных территориях регионального значения в Санкт-Петербурге", и направлен на упорядочение деятельности органов государственной власти по выявлению территорий, представляющих экологическую ценность, в целях организации особо охраняемых природных территорий (ООПТ), защиты местообитаний редких видов животных и растений, внесённых в Красные книги Российской Федерации и Санкт-Петербурга. Вместе с тем, Постановлением Правительства РФ был установлен перечень дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти российских регионов. Так, в раздел "Охрана окружающей среды" был включён показатель "Доля площади территории субъекта РФ, занятой особо охраняемыми природными территориями, в общей площади (процентов)". В настоящее время данный показатель для Санкт-Петербурга составляет 4,1%, что существенно ниже, чем показатели других регионов (в том числе Москвы). Положением о территориальном планировании Генерального плана Петербурга, принятого в 2005 году, была предусмотрена организация системы особо охраняемых природных территорий ориентировочной общей площадью 23 622 га.
Для реализации основных задач Генплана по улучшению экологической обстановки и охране окружающей среды – "обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности настоящего и будущих поколений жителей Санкт-Петербурга, воспроизводство природных ресурсов, сохранение биосферы" – необходимо расширить перечень территорий, обследуемых в целях определения возможности создания интегрированной системы ООПТ. В перечень из 35 предлагаемых к обследованию участков включены территории трёх типов: территории, сохраняющие естественные наземные ландшафты (леса, болота, побережья); долины и поймы рек и ручьёв, охрана которых позволяет сохранить местообитания водных и околоводных организмов, создать "биокоридоры" для миграции животных и растений, а также обеспечить биосохранение реки Невы и её притоков; исторические парки, которые представляют ценные природно-антропогенные ландшафты с обилием как местных, так и завезенных редких видов растений, а также являющиеся убежищем для многих видов животных, особенно птиц. Все три компонента включают в себя как территории, потенциально пригодные для рекреации, для развития различных видов "отдыха на природе", так и участки, предназначенные для сугубо природоохранных нужд.
В ходе обсуждения законопроекта представители комитетов городского Правительства высказали замечания к законопроекту, пожелания учесть при доработке законопроекта действующие нормы федерального законодательства, в частности, Лесного кодекса, а также Генерального плана Санкт-Петербурга.
Заместитель председателя постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Борис Вишневский отметил, что проведенный анализ действующего Генерального плана Санкт-Петербурга выявляет необходимость более жесткого подхода к охране окружающей среды. Этим целям служит и представленный вариант проекта закона.
На ближайшем заседании комиссии будет принято решение по итогам состоявшегося обсуждения.
Тел.: 318-68-32, 318-80-49
Факс: 570-30-74
e-mail press-...@assembly.spb.ru