在世界风能的领导地位上中国挑战美国
Li Kangmin, CN
2009年12月10日
http://www.earthpolicy.org/index.php?/indicators/C49
作者：J.马修*罗尼
译者：李康民
全球风能市场的领导权即将易手。现代风能工业的发祥地美国自2005年以来一直处于风能安装的榜首，年增长率为50%，2008年的风力发电能力创纪录
达到854万千瓦。2009年，由于信贷危机美国风能产业预期仅增加800万千瓦。中国新装风能约1000万千瓦，使其年增量为全球之冠。在过去5年，
它每年安装能力增加一倍，后来者居上，它将在未来的岁月里主导风能产业。
很明显，中国在它的风能基地计划建设中比任何地方的出价要高。2008年，国家能源部选定的6个风力场，每个都是100至3000万千瓦之间的大型风能
场。第七个已经被纳入计划。2009年8月开工的第一个项目是在西北甘肃省一个1300万千瓦的复合体。完成后，这些风能基地的总发电量将超过
11000万千瓦，相当于110座火力发电厂的发电量。
在世界风能市场上，中国在2008年增长非凡，已有完整数据公布。紧接着在2009年，它又以风能的新领导者出现。世界风力发电能力增长了29%，创记
录增加了2700万千瓦，在世界各地安装的风能达到12100万千瓦，足够供应近2亿居民的电力需求。
2008年，美国新增850万千瓦，总风能发电容量达到2540万千瓦。自1997年后美国一直落后于德国，2008年美国从德国夺回榜首。中国新增
630万千瓦，排在第二，总发电容量排第四。排名前5的新增国家是印度为180万千瓦，德国166万千瓦和西班牙161万千瓦。
（见www.earthpolicy.org/index.php?/indicators/C49数据）。
欧洲，到目前为止，累计风力发电的主要地区，在2008年增加880万千瓦。传统上，德国、西班牙和丹麦分别获得7%、12%、21%的风力发电，一直
是欧洲风能发展的主要国家。但市场正迅速变得更加多样，意大利、法国和英国兴起了"第二轮风能扩展波"。在他们的帮助下，2008年，风能是欧盟新能源
的主要来源。
2008年，美国风能在所有电源中占新发电能力的42%，连续四年仅次于天然气。2009年底，德州发电总容量上超过其他各州，它已安装了近900万千
瓦，是处于第二位的爱荷华州的近3倍。如果得克萨斯州是一个国家的话，这将是世界风电大国排行第六。
现在，美国36个州都有了实用规模的风力发电场。在德克萨斯州西部，德国能源企业E.ON公司最近完成了一个78万千瓦的风力发电场，是世界上最大的。
但是，这可能很快会在发展中的更大项目面前相形见绌。其中包括怀俄明州卡彭县的200万千瓦的风力发电场和计划命名为大力神的风电场，一个505万千瓦
的项目，其第一阶段目前正在南达科他州建设之中。
现在，中国在风能的年增量上已经超过美国，它的爆炸性发展不久就会成为累计装机容量的领头羊。到2004年末，中国的风力发电还不到80万千瓦，但在
2008年底已达到1220万千瓦，它15倍的增长着实令人印象深刻。但是，这仅仅是开始。据《科学》杂志2009年的研究报告，中国近岸陆上风力资源
足以满足目前电力需求的七倍多。
世界海上风力发电的潜力也十分巨大，但它的发展利用已远远落后于陆基风能的开发。已安装的只有210万千瓦，所有都在10个欧洲国家、中国和日本水域。
不过，步伐正在加快：超过半数的风能是2006年以来新增的。英国领先，在近海安装了87万千瓦，并在泰晤士河口的项目上增加伦敦阵列再加100万千
瓦。欧洲风能协会报道，在欧洲正在提议建设发展1亿千瓦的海上风力发电项目。
有一些3000万千瓦的风能预定于2009年上网，世界风力发电能力在年底将可能超过150亿千瓦。虽然这种增加将超过2008年的纪录，但却根本不可
能接近可能达到的目标，假如没有全球金融危机的话。在2009年大幅减速后，风力发电增长预计将恢复其势头。分析人士预计，总装机容量，依据可再生能源
标准和其他有利于风能的政策，包括在美国、中国和其他地区的经济刺激计划中，到2013年，风能将增加一倍以上。
风电行业的龙头并伴随有潜在的巨大经济利益是否让位给中国。如果美国决定改变其下滑到第二位的态势，恢复和保持领先地位，需要在许多方面大胆的行动。一
是主要的推动美国风能发展的政策工具联邦生产税抵扣（PTC）的长远发展延伸。虽然2009年美国恢复和再投资法将PTC延长至2012年，再延长至
2020年将给借贷人、开发商和制造商的长期投资提供所需要的信心。
不清楚的是美国是否会简单地认输。第二个有利的政策是建立一个强大的国家可再生能源组合标准（RPS），一项规定一定比例的电力在指定日期前必须来自可
再生能源的法律。美国风能增长一直得益于国家规定的标准，美国29个州现在有一项强制性标准，而一个强大的国家标准将有助支持快速增长，吸引更多外资，
鼓励制造商扩大在美国的业务。
第三项将大大促进美国风能增长的措施是，国家电网的加速升级和扩大。在偏远的风力资源丰富的地区的传输容量不能容纳所有的产电。有16个输电发展项目，
其输电电缆能容纳3600万千瓦的风力电，正在筹备中，计划在2014年竣工。这些项目令人鼓舞，但是从所需要解决国家庞大的传输瓶颈，正在开发的近3
亿千瓦的风力发电项目而言相距甚远，正等待接入电网。
最后，给碳上价将促进风能进一步发展。与燃烧矿物燃料发电的气候成本合在一起的价格将使风力发电比煤炭发电更便宜，进一步扩大风能对投资者的吸引
力。
风能开发领先的国家将获得巨大的经济利益，因为世界正由化石燃料转向可再生能源发电。由于风能作为新能源经济的核心出现，更多问题出现在争当行业领导的
战斗中，包括成百万计的新岗位。有近3亿千瓦风力发电项目在排队等候，还有一个富有同情心的白宫行政团队，美国可能恢复其在风能的领导地位，假如它选择
这样做的话。